วิธีการคำนวณค่าเลี้ยงดูบุตรในประเทศเนเธอร์แลนด์

หากคุณค้นหา “เครื่องคำนวณค่าเลี้ยงดูบุตร” สำหรับประเทศเนเธอร์แลนด์ คุณจะพบเครื่องมือที่ให้ตัวเลขภายในสามสิบวินาที แต่ไม่มีเครื่องมือใดกล่าวถึงว่าตัวเลขดังกล่าวไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายโดยตรง กฎหมายดัตช์ระบุเพียงว่าพ่อแม่ต้องร่วมรับผิดชอบค่าใช้จ่ายของบุตรตามกำลังทรัพย์ของตน การคำนวณมาจากแนวทางที่ศาลกำหนดขึ้นเอง บทความนี้จะอธิบายวิธีการคำนวณและสิ่งที่เปลี่ยนแปลงไปเมื่อพ่อหรือแม่คนใดคนหนึ่งอาศัยอยู่นอกประเทศเนเธอร์แลนด์

ไม่มีสูตรสำเร็จตามกฎหมาย: รายงานของเทรมา

ประมวลกฎหมายแพ่งกำหนดหลักการ ไม่ใช่จำนวนเงิน บิดามารดาต้องจ่ายค่าเลี้ยงดูบุตร (มาตรา 1:392 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) พวกเขาต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการดูแลและเลี้ยงดูบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะตามสัดส่วนของกำลังทรัพย์ (มาตรา 1:404 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) และจำนวนเงินจะวัดจากความต้องการของผู้มีสิทธิได้รับและศักยภาพของผู้มีหน้าที่ต้องจ่าย (มาตรา 1:397 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) นั่นคือทั้งหมด ไม่มีเปอร์เซ็นต์ ไม่มีตาราง ไม่มีช่วงจำนวนเงิน

ช่องว่างดังกล่าวได้รับการเติมเต็มโดยรายงานภาษีอาหาร (Rapport alimentatienormen ) หรือที่เรียกกันทั่วไปว่ารายงานเทรมา (Trema report) ตามชื่อวารสารของผู้พิพากษาที่ตีพิมพ์ครั้งแรก รายงานนี้เขียนโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านอาหาร (Expertgroep Alimentatienormen) ซึ่งเป็นคณะทำงานของผู้พิพากษาด้านครอบครัวจากศาลแขวงและศาลอุทธรณ์ และเผยแพร่โดยหน่วยงานตุลาการของเนเธอร์แลนด์ ฉบับใหม่จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคมของทุกปี โดยมีการปรับปรุงตารางให้สอดคล้องกับอัตราภาษี ค่าลดหย่อน และระดับสวัสดิการของปีนั้นๆ ฉบับปัจจุบันมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนมกราคม 2026

ผลที่ตามมาสองประการมีความสำคัญ ประการแรก รายงานนี้ไม่ใช่กฎหมาย: ผู้พิพากษาและคู่กรณีสามารถเบี่ยงเบนจากรายงานได้ และรายงานเองก็ระบุไว้เช่นนั้น รายงานนี้เป็นเพียงข้อเสนอแนะที่มุ่งให้ผลลัพธ์สามารถคาดการณ์และเปรียบเทียบได้ในระดับประเทศ ไม่ใช่ข้อบังคับที่มีผลผูกพัน ประการที่สอง การโต้แย้งเกี่ยวกับรายงานนี้จึงเป็นการโน้มน้าวใจมากกว่าการตีความกฎหมาย หากสถานการณ์ของคุณไม่ตรงกับแบบจำลองที่แนวทางกำหนดไว้ เช่น รายได้ไม่สม่ำเสมอ เงินช่วยเหลือจากนายจ้าง รายได้ที่ได้รับจากต่างประเทศ คุณสามารถโต้แย้งได้ แต่ต้องมีหลักฐานประกอบ

การคำนวณจะดำเนินการในสองขั้นตอน: ค่าใช้จ่ายของเด็ก และความสามารถในการจ่ายของพ่อแม่แต่ละคน

ขั้นตอนที่หนึ่ง: ความต้องการของเด็ก (behoefte)

จุดเริ่มต้นไม่ใช่ค่าใช้จ่ายของเด็กในปัจจุบัน แต่เป็นมาตรฐานการครองชีพที่เด็กได้รับขณะที่พ่อแม่ยังอยู่ด้วยกัน หลักเกณฑ์นี้จะนำรายได้สุทธิที่ใช้จ่ายได้รวมกันของพ่อแม่ในช่วงสุดท้ายก่อนการแยกทางมาคำนวณ และอ่านตัวเลขที่สอดคล้องกับตารางความต้องการ ( behoeftetabel ) ซึ่งได้มาจากการวิจัยงบประมาณครัวเรือนระดับชาติเกี่ยวกับสิ่งที่ครอบครัวในระดับรายได้ที่กำหนดใช้จ่ายไปกับลูก ๆ จริง ๆ มีบางประเด็นที่ทำให้คนสับสน:

• ตารางนี้แสดงผลรวมของเด็กทุกคน ในการคำนวณค่าใช้จ่ายต่อเด็กหนึ่งคน ให้หารด้วยจำนวนเด็ก เนื่องจากหลักการประหยัดจากขนาด (economies of scale) เด็กสองคนไม่ได้มีค่าใช้จ่ายเป็นสองเท่าของเด็กหนึ่งคน: ค่าใช้จ่ายต่อเด็กหนึ่งคนจะลดลงเมื่อจำนวนเด็กเพิ่มขึ้น
• อายุไม่มีผลต่อตัวเลขในตาราง ตารางความต้องการใช้ค่าเฉลี่ยตลอดช่วงวัยเด็กและไม่ได้ปรับแก้ตามอายุ: เด็กอายุ 5 ขวบและเด็กอายุ 15 ปีสร้างรายได้เท่ากันด้วยรายได้เท่ากัน อายุอาจยังมีความสำคัญในการพิจารณา โดยเฉพาะในกรณีค่าใช้จ่ายที่พิเศษและพิสูจน์ได้ แต่จะไม่เปลี่ยนแปลงวิธีการคำนวณมาตรฐาน
• งบประมาณ Kindgebonden จะถูกนำไปรวมกับรายได้ครัวเรือน เมื่อกำหนดตัวเลขรวมแล้ว
• ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมด้านโครงสร้างสามารถบวกเพิ่มเข้าไปได้อีกค่าใช้จ่ายในการดูแลเด็ก ค่าเล่าเรียน ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับความพิการหรือโรคเรื้อรัง ค่าเล่าเรียนของโรงเรียนนานาชาติเป็นประเด็นที่มีการโต้แย้งกันบ่อยครั้ง ศาลจะถือว่าค่าใช้จ่ายเหล่านี้เป็นค่าใช้จ่ายพิเศษเพิ่มเติมจากความจำเป็นตามตารางที่กำหนดไว้ เฉพาะในกรณีที่สถานการณ์การเป็นชาวต่างชาติของครอบครัว หรือข้อตกลงระหว่างผู้ปกครอง เป็นเหตุผลที่สมควรเท่านั้น
• โต๊ะถูกปิดสนิทแล้ว เมื่อรายได้รวมสูงกว่าระดับหนึ่ง ตารางก็จะหยุดลง และความจำเป็นนั้นจะต้องได้รับการยืนยันด้วยตารางค่าใช้จ่ายจริง แทนที่จะอ่านจากตารางเพียงอย่างเดียว

หลักการสำคัญประการหนึ่งคือ ศาลฎีกาแห่งเนเธอร์แลนด์ (Hoge Raad) มีคำตัดสินเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2015 (ECLI:NL:HR:2015:3011) ว่าเงินช่วยเหลือเด็ก (kindgebonden budget) และเงินช่วยเหลือสำหรับผู้ปกครองคนเดียว (single-parent supplement) ไม่ได้ถูกหักออกจากความต้องการของเด็ก แต่เป็นการเพิ่มศักยภาพให้แก่ผู้ปกครองที่ได้รับ และจัดอยู่ในขั้นตอนที่สอง

ขั้นตอนที่สอง: ความสามารถในการชำระหนี้ (draagkracht)

เมื่อกำหนดความต้องการได้แล้ว แนวทางดังกล่าวจะคำนวณว่าผู้ปกครองแต่ละคนสามารถช่วยเหลือได้เท่าใด โดยจะประเมินทั้งผู้ปกครอง ไม่ใช่เฉพาะผู้ที่ต้องจ่ายเท่านั้น การคำนวณเริ่มต้นด้วยรายได้สุทธิที่ใช้จ่ายได้ของผู้ปกครองแต่ละคน ( netto besteedbaar inkomen , NBI): รายได้รวมจากทุกแหล่งที่มา ปรับปรุงแล้วสำหรับภาษี เครดิต และเงินช่วยเหลือ จากนั้น แนวทางจะหักงบประมาณที่อยู่อาศัยสมมติที่กำหนดไว้เป็นเปอร์เซ็นต์คงที่ของรายได้ของผู้ปกครองแต่ละคน บวกกับค่าครองชีพขั้นพื้นฐานที่ปรับปรุงแล้ว เปอร์เซ็นต์คงที่ของสิ่งที่เหลืออยู่ — 70 เปอร์เซ็นต์สำหรับค่าเลี้ยงดูบุตร — คือความสามารถในการจ่ายของผู้ปกครอง

โครงสร้างนี้จงใจทำให้เรียบง่าย และนั่นคือประเด็นสำคัญ: แทนที่จะตรวจสอบค่าเช่าและค่าใช้จ่ายในครัวเรือนจริงของพ่อแม่แต่ละคน แนวทางเหล่านี้จะสมมติค่าใช้จ่ายมาตรฐาน ดังนั้นผลลัพธ์จึงไม่ขึ้นอยู่กับว่าพ่อแม่เลือกที่จะใช้ชีวิตอย่างหรูหราเพียงใด รายงานแสดงออกมาในรูปของสูตร: จัดสรรเปอร์เซ็นต์คงที่ของรายได้ไว้สำหรับค่าที่อยู่อาศัย หักค่าครองชีพขั้นพื้นฐานตามเกณฑ์ที่ปรับปรุงแล้ว และ 70 เปอร์เซ็นต์ของส่วนที่เหลือจะถือเป็นความสามารถในการเลี้ยงดูบุตร หากรายได้ต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนด สูตรจะถูกแทนที่ด้วยตารางแสดงจำนวนความสามารถในการเลี้ยงดูบุตรคงที่ โดยมีค่าต่ำสุดสำหรับบุตรหนึ่งคน และค่าสูงสุดที่สูงขึ้นสำหรับบุตรสองคนขึ้นไป ดังนั้นพ่อแม่ที่มีรายได้ต่ำมากก็ยังคงสามารถช่วยเหลือได้บ้าง

ผลกระทบในทางปฏิบัติบางประการ:

• ต้นทุนที่อยู่อาศัยที่แท้จริงนั้นแทบไม่มีความสำคัญเลย สูง Amsterdam ค่าเช่าไม่ได้รับเครดิตโดยอัตโนมัติ
• ศักยภาพในการหารายได้ ไม่ใช่แค่รายได้เพียงอย่างเดียว ผู้ปกครองที่ลาออกจากงานหรือลดเงินเดือนโดยเจตนา อาจถูกประเมินจากรายได้ที่พวกเขาสามารถหาได้อย่างสมเหตุสมผล
• โดยปกติแล้วหนี้สินมักถูกมองข้าม เว้นแต่จะเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และไม่ได้เกิดขึ้นจากความสมัครใจ
• เด็กต้องมาก่อน ในกรณีที่บิดาหรือมารดาไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันในการเลี้ยงดูได้ทั้งหมด สิทธิเรียกร้องของบุตรและบุตรบุญธรรมจะมีสิทธิเหนือกว่าเจ้าหนี้รายอื่น ๆ รวมถึงอดีตคู่สมรส (มาตรา 1:400 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์) ค่าเลี้ยงดูบุตรจะถูกคำนวณก่อน ส่วนค่าเลี้ยงดูคู่สมรสจะได้รับส่วนที่เหลือ (ถ้ามี)
• การทดสอบการยอมรับ เป็นกลไกความปลอดภัยที่หากคำนวณตามมาตรฐานแล้วจะทำให้ผู้ปกครองที่จ่ายเงินมีรายได้ต่ำกว่าขั้นต่ำสุด แต่กลไกนี้ต้องการการเปิดเผยข้อมูลรายได้ ทรัพย์สิน และค่าใช้จ่ายอย่างครบถ้วนพร้อมเอกสารประกอบ

ส่วนลดค่าดูแล (zorgkorting)

ผู้ปกครองที่รับบุตรมาอยู่ด้วยอยู่แล้ว จะใช้จ่ายเงินกับบุตรโดยตรงอยู่แล้ว เช่น อาหาร ความอบอุ่น ห้องนอน และกิจกรรมต่างๆ แนวทางดังกล่าวตระหนักถึงเรื่องนี้ จึงมีการลดราคาค่าดูแล โดยคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของความต้องการของบุตร และหักออกจากจำนวนเงินที่ผู้ปกครองจะโอนให้หากไม่มีบุตร รูปแบบการดูแลที่บันทึกไว้ในแผนการเลี้ยงดูบุตรมักเป็นจุดเริ่มต้นในการกำหนดส่วนลดดังกล่าว

เปอร์เซ็นต์ที่นำมาคำนวณนั้นอิงตามความต้องการของตาราง ไม่ใช่ความสามารถของผู้ปกครองที่จ่ายเงิน และวันหยุดจะนับรวมในค่าเฉลี่ยรายสัปดาห์ โดยปกติแล้วจะคิดส่วนลดขั้นต่ำ 5 เปอร์เซ็นต์ แม้ว่าการติดต่อจะจำกัดก็ตาม โดยถือว่าทั้งผู้ปกครองและเด็กต่างมีสิทธิและหน้าที่ที่จะต้องติดต่อกัน ในกรณีที่การดูแลร่วมกันอย่างเท่าเทียมกันอย่างแท้จริง ส่วนลดจะอยู่ที่ระดับสูงสุด และผู้ปกครองมักจะเปิดบัญชีร่วมกันสำหรับเด็ก ซึ่งเป็นการจัดการส่วนตัวมากกว่าจะเป็นแนวทางปฏิบัติ

จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อเกิดการขาดแคลน

หากความสามารถรวมกันของพ่อแม่น้อยกว่าความต้องการของเด็ก ซึ่งเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นได้บ่อย ส่วนที่ขาดไปจะถูกแบ่งกัน โดยหลักการแล้วพ่อแม่แต่ละฝ่ายรับผิดชอบครึ่งหนึ่ง ในกรณีที่มีข้อตกลงเรื่องการดูแล ครึ่งหนึ่งของส่วนที่ขาดไปจะถูกหักลบกับส่วนลดค่าดูแล พ่อแม่ฝ่ายที่จ่ายเงินจะเสียส่วนหนึ่งของส่วนลดและต้องจ่ายมากกว่าที่ควรจะเป็น ในกรณีที่รุนแรง ส่วนลดจะถูกหักลบทั้งหมด พ่อแม่แต่ละฝ่ายยังคงต้องร่วมรับผิดชอบตามขีดจำกัดความสามารถที่ประเมินไว้

ภาระผูกพันจะสิ้นสุดลงเมื่อใด?

ค่าเลี้ยงดูบุตรไม่ได้สิ้นสุดเมื่อบุตรอายุ 18 ปี บิดามารดาต้องมีส่วนร่วมในการจ่ายค่าครองชีพและค่าเล่าเรียนของบุตรที่มีอายุ 18, 19 และ 20 ปี (มาตรา 1:395a ประมวลกฎหมายแพ่ง) หน้าที่ในการจ่ายค่า เลี้ยงดูบุตรเมื่อบรรลุนิติภาวะ แล้วนี้ แตกต่างจากค่าเลี้ยงดูทั่วไปในประเด็นสำคัญประการหนึ่ง คือ บุตรที่บรรลุนิติภาวะแล้วไม่จำเป็นต้องแสดงให้เห็นว่าตนเองยากจน ศาลฎีกาได้ยืนยันเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2016 (ECLI:NL:HR:2016:2234) ว่าความยากจนไม่ใช่ข้อกำหนด ดังนั้นผู้ที่มีอายุ 19 ปีและทำงานพาร์ทไทม์ก็ยังสามารถเรียกร้องค่าเลี้ยงดูได้

เมื่ออายุครบ 18 ปี สิทธิเรียกร้องจะเป็นของเยาวชนผู้บรรลุนิติภาวะโดยส่วนตัว ดังนั้นโดยปกติแล้วการชำระเงินจะทำโดยตรงไปยังบุตร และการยื่นคำร้องใดๆ จะทำในนามของบุตรเอง ส่วนลดค่าดูแลจะหมดไป เนื่องจากส่วนลดดังกล่าวครอบคลุมการดูแลผู้เยาว์ เมื่ออายุครบ 21 ปี หน้าที่โดยอัตโนมัติจะสิ้นสุดลง หลังจากนั้น การเรียกร้องระหว่างพ่อแม่และบุตรที่บรรลุนิติภาวะแล้วจะเป็นไปได้เฉพาะบนพื้นฐานของความจำเป็นที่แท้จริงเท่านั้น

ดัชนีรายปี

ค่าเลี้ยงดูที่ศาลเนเธอร์แลนด์กำหนดหรือที่พ่อแม่ตกลงกันไว้ จะถูกปรับโดยอัตโนมัติในวันที่ 1 มกราคมของทุกปี (มาตรา 1:402a BW) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและความมั่นคงจะกำหนดเปอร์เซ็นต์ตามการเปลี่ยนแปลงของค่าจ้าง และประกาศในเดือนพฤศจิกายนสำหรับปีถัดไป โดยเผยแพร่ใน Staatscourant และบนเว็บไซต์ rijksoverheid.nl ให้ใช้ตัวเลขสำหรับปีนั้นๆ จากประกาศดังกล่าวเสมอ

การนำไปใช้เป็นเรื่องง่ายแต่หลายคนมักลืมไป: นำจำนวนเงินที่ต้องชำระในเดือนธันวาคมมาเพิ่มขึ้นตามเปอร์เซ็นต์ที่เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ไม่จำเป็นต้องมีคำสั่งศาล และผู้ปกครองที่ต้องชำระเงินจะต้องโอนเงินจำนวนใหม่โดยไม่ต้องมีการร้องขอ หากละเลยการปรับดัชนีมานานหลายปี ส่วนต่างสะสมสามารถเรียกคืนได้ในฐานะหนี้ค้างชำระ การปรับดัชนีอาจถูกยกเว้นได้ แต่เฉพาะในกรณีที่คำสั่งหรือข้อตกลงระบุไว้อย่างชัดเจนเท่านั้น

การเปลี่ยนคำสั่งซื้อ: บทความ 1:401 ขาวดำ

คำสั่งหรือข้อตกลงเกี่ยวกับการเลี้ยงดูบุตรสามารถเปลี่ยนแปลงหรือเพิกถอนได้ด้วยคำตัดสินของศาลในภายหลัง หากเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ ทำให้คำสั่งหรือข้อตกลงนั้นไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กฎหมายกำหนดอีกต่อไป (มาตรา 1:401 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) เหตุผลทั่วไป ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงรายได้ของบิดาหรือมารดา การเปลี่ยนแปลงข้อตกลงเกี่ยวกับการดูแลบุตร การมีบุตรคนใหม่ การย้ายไปต่างประเทศ การตกงาน

บทความเดียวกันนี้ยังกล่าวถึงอีกสองแนวทาง คำสั่งศาลสามารถเปลี่ยนแปลงได้หากไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กฎหมายกำหนดตั้งแต่แรกเริ่ม เนื่องจากอาศัยข้อมูลที่ไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ซึ่งเป็นแนวทางที่ใช้ในกรณีที่ผู้ปกครองแจ้งรายได้ต่ำกว่าความเป็นจริง และข้อตกลงสามารถถูกยกเลิกได้หากทำขึ้นโดยไม่คำนึงถึงมาตรฐานที่กฎหมายกำหนดอย่างร้ายแรง

มีข้อควรระวังสองประการ การเปลี่ยนแปลงต้องมากกว่าเล็กน้อย การเปลี่ยนแปลงรายได้เพียงเล็กน้อยนั้นไม่เพียงพอ และศาลมีความระมัดระวังในการลดค่าเลี้ยงดูย้อนหลัง เนื่องจากโดยปกติแล้วเงินนั้นได้ถูกใช้ไปกับเด็กแล้ว ควรยื่นคำร้องโดยเร็วที่สุด แทนที่จะลดการจ่ายเงินแล้วมาโต้แย้งในภายหลัง การลดฝ่ายเดียวจะทำให้เกิดหนี้ค้างชำระที่ยังคงมีผลบังคับใช้ได้

การบังคับใช้กฎหมายผ่านทาง LBIO

หากไม่ได้รับการชำระค่าเลี้ยงดู ผู้รับไม่จำเป็นต้องแจ้งเจ้าหน้าที่บังคับคดีทันที สำนักงานจัดเก็บค่าเลี้ยงดูแห่งรัฐ (Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen หรือ LBIO) เป็นหน่วยงานของรัฐที่จัดเก็บค่าเลี้ยงดูตามมาตรา 1:408 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (BW) และบริการของ LBIO นั้นฟรีสำหรับผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับเงิน เงื่อนไขเป็นไปตามหลักปฏิบัติมากกว่าหลักทางเทคนิค:

• ค่าบำรุงรักษาจะต้องได้รับการกำหนดโดยศาล (ข้อตกลงส่วนตัวเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ)
• จะต้องมียอดค้างชำระอย่างน้อย 10 ยูโร;
• การไม่ชำระเงินจะต้องเกิดขึ้นภายในหกเดือนก่อนการยื่นคำร้อง และโดยหลักการแล้วจะสามารถเรียกเก็บได้เฉพาะหนี้ค้างชำระในช่วงหกเดือนนั้นเท่านั้น เว้นแต่ศาลจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น
• ผู้ปกครองที่จ่ายเงินจะต้องได้รับแจ้งแล้วว่าจะต้องชำระเงินที่ไหน

เมื่อ LBIO เข้ามาดูแลแล้ว ผู้ปกครองที่จ่ายเงินจะต้องรับภาระค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม ได้แก่ ค่าธรรมเนียม 15 เปอร์เซ็นต์ของยอดค้างชำระ และ 15 เปอร์เซ็นต์ของยอดเงินรายเดือนที่จ่ายอยู่ โดยแต่ละส่วนจะมีอัตราขั้นต่ำที่ LBIO จะปรับเปลี่ยนเป็นระยะและประกาศบนเว็บไซต์ของตนเอง LBIO สามารถอายัดเงินเดือนและสวัสดิการ และดำเนินการบังคับใช้ทางกฎหมาย ซึ่งจำเป็นต้องมีเอกสารต้นฉบับที่ประทับตราของคำสั่งศาล การจ่ายเงินเต็มจำนวนและตรงเวลาจึงเป็นทางเลือกที่ประหยัดกว่ามาก

มิติระหว่างประเทศ

สำหรับครอบครัวชาวต่างชาติ กฎระเบียบข้ามพรมแดนนั้นมักมีความสำคัญมากกว่าการคำนวณทางคณิตศาสตร์เสียอีก

ศาลใดมีอำนาจพิจารณาคดี?

ภายในสหภาพยุโรป เขตอำนาจศาลเกี่ยวกับการเลี้ยงดูบุตรอยู่ภายใต้ข้อบังคับว่าด้วยการเลี้ยงดูบุตร (Regulation (EC) No 4/2009) ตามมาตรา 3 เจ้าหนี้สามารถฟ้องร้องในศาลที่ลูกหนี้มีถิ่นพำนักถาวรหรือในศาลของตนเองได้ และการเรียกร้องค่าเลี้ยงดูบุตรยังสามารถยื่นต่อศาลที่กำลังพิจารณาคดีหย่าหรือคดีเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ปกครองอยู่แล้วได้ นี่เป็นทางเลือกที่แท้จริง ซึ่งควรพิจารณาก่อนเริ่มดำเนินคดี และเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับคำถามที่กว้างกว่าว่าศาลใดมีเขตอำนาจเหนือครอบครัวระหว่างประเทศมาตรา 4 อนุญาตให้คู่กรณีตกลงกันเกี่ยวกับศาลได้ แต่โดยชัดแจ้งว่าไม่รวมถึงค่าเลี้ยงดูบุตรที่ค้างชำระแก่บุตรที่อายุต่ำกว่า 18 ปี: พ่อแม่ไม่สามารถทำสัญญาเพื่อยกเว้นศาลที่บุตรอาศัยอยู่ได้

กฎหมายฉบับไหน?

เขตอำนาจศาลและกฎหมายที่ใช้บังคับเป็นคนละประเด็นกัน ศาลดัตช์สามารถและใช้กฎหมายค่าเลี้ยงดูของต่างประเทศได้ กฎหมายที่ใช้บังคับเป็นไปตามพิธีสารเฮกปี 2007 ซึ่งมาตรา 15 ของระเบียบนี้อ้างถึง กฎทั่วไป (มาตรา 3 ของพิธีสาร) คือกฎหมายของรัฐที่เจ้าหนี้มีถิ่นพำนักอยู่เป็นประจำ หากบุตรย้ายถิ่นฐาน กฎหมายของประเทศใหม่จะใช้บังคับนับตั้งแต่การย้ายถิ่นฐาน มาตรา 4 เพิ่มกฎที่เอื้อประโยชน์ต่อเจ้าหนี้ในกรณีที่พ่อแม่ฟ้องบุตร: หากกฎหมายของประเทศที่บุตรมีถิ่นพำนักอยู่ไม่ได้กำหนดให้มีค่าเลี้ยงดู กฎหมายของศาลที่พิจารณาคดีจะใช้บังคับ หากเจ้าหนี้ฟ้องในประเทศของลูกหนี้ กฎหมายของประเทศนั้นจะใช้บังคับก่อน โดยมีกฎหมายของประเทศที่บุตรมีถิ่นพำนักอยู่เป็นทางเลือกสุดท้าย สัญชาติเดียวกันเป็นทางเลือกสุดท้าย หากบุตรย้ายออกจากเนเธอร์แลนด์ การเรียกร้องค่าเลี้ยงดูมักจะได้รับการประเมินภายใต้กฎหมายของประเทศใหม่ และแนวทางของ Trema จะไม่ใช้บังคับเลย

การบังคับใช้กฎหมายในต่างประเทศ

คำตัดสินเรื่องค่าเลี้ยงดูของเนเธอร์แลนด์สามารถเผยแพร่ภายในสหภาพยุโรปได้โดยไม่ต้องผ่านกระบวนการ exequatur ในกรณีที่ประเทศสมาชิกต้นทางผูกพันตามพิธีสารเฮกปี 2007 (มาตรา 17 ของระเบียบ) ดังนั้นจึงสามารถดำเนินการบังคับใช้ได้โดยตรงในประเทศสมาชิกอื่น สถานการณ์ของเดนมาร์กแตกต่างออกไป คือ เดนมาร์กผูกพันตามระเบียบภายใต้ข้อตกลงแยกต่างหาก แต่ไม่ได้ผูกพันตามพิธีสาร แต่ละประเทศสมาชิกจะแต่งตั้งหน่วยงานกลาง (มาตรา 49) สำหรับเนเธอร์แลนด์คือ LBIO ซึ่งทำหน้าที่ทั้งส่งและรับข้อมูล มาตรา 46 กำหนดให้มีการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายฟรีสำหรับคำร้องขอค่าเลี้ยงดูระหว่างพ่อแม่และบุตรสำหรับบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 21 ปี

นอกสหภาพยุโรป อนุสัญญากรุงเฮกปี 2007 ว่าด้วยการเรียกคืนค่าเลี้ยงดูบุตรระหว่างประเทศ ให้กรอบการทำงานที่เทียบเคียงได้ โดยมีหน่วยงานกลางและกระบวนการรับรองที่ง่ายขึ้นในหมู่รัฐภาคี ในกรณีที่ประเทศอื่นไม่ได้เป็นภาคีของทั้งสองอนุสัญญา การเรียกคืนค่าเลี้ยงดูบุตรจะขึ้นอยู่กับกฎหมายของประเทศนั้น ๆ และอาจล่าช้าหรือในทางปฏิบัติอาจเป็นไปไม่ได้ รายชื่อรัฐภาคีมีการเปลี่ยนแปลง ดังนั้นควรตรวจสอบสถานะของประเทศที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับ HCCH ก่อนที่จะอ้างอิงอนุสัญญาดังกล่าว

รายได้ที่ได้รับจากต่างประเทศและเบี้ยเลี้ยงสำหรับชาวต่างชาติ

การคำนวณรายได้สุทธิที่ใช้จ่ายได้นั้นใช้สมมติฐานว่าใช้สลิปเงินเดือนของเนเธอร์แลนด์ ในกรณีที่ผู้ปกครองมีรายได้ที่เสียภาษีในต่างประเทศ สิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับชาวต่างชาติ เงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยจากนายจ้าง หรือรายได้ในสกุลเงินต่างประเทศ การแปลงเป็นตัวเลขรายได้สุทธิที่ใช้จ่ายได้ของเนเธอร์แลนด์นั้นมักถูกโต้แย้งมากกว่าองค์ประกอบอื่นๆ ในการคำนวณ สิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับชาวต่างชาติสำหรับพนักงานที่เข้ามาใหม่จะนับเป็นรายได้สุทธิที่แท้จริงตราบเท่าที่ยังมีผลอยู่ การสูญเสียสิทธิประโยชน์นี้จะถูกนำมาพิจารณาเมื่อเกิดขึ้นจริง ไม่ใช่การคาดการณ์ล่วงหน้า เปอร์เซ็นต์และระยะเวลาสูงสุดของสิทธิประโยชน์นี้มีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้ง ดังนั้นให้ใช้กฎที่ใช้ในปีที่ทำการคำนวณ เตรียมเอกสารภาษีที่เกี่ยวข้องล่วงหน้า

Law & More ให้คำแนะนำแก่ผู้ปกครองทั้งในเนเธอร์แลนด์และต่างประเทศเกี่ยวกับการเลี้ยงดูบุตร: การประเมินความต้องการและความสามารถตามแนวทางปัจจุบัน การเจรจาหรือเปลี่ยนแปลงจำนวนเงิน และการจัดการกับเขตอำนาจศาลข้ามพรมแดน กฎหมายที่เกี่ยวข้อง และการบังคับใช้ หากคุณต้องการให้ตรวจสอบการคำนวณก่อนที่จะมีคำสั่ง โปรดติดต่อเรา