ความรับผิดทางอาญาสำหรับการโพสต์บนสื่อสังคมออนไลน์ในประเทศเนเธอร์แลนด์

การโพสต์บนสื่อสังคมออนไลน์ถือเป็นความผิดทางอาญาในเนเธอร์แลนด์ หากเข้าข่ายความผิดตามประมวลกฎหมายอาญาของเนเธอร์แลนด์ (Wetboek van Strafrecht, Sr) ซึ่งส่วนใหญ่ได้แก่ การดูหมิ่น (belediging), การใส่ร้ายป้ายสี (smaad), การหมิ่นประมาท (laster), การข่มขู่ (bedreiging), การดูหมิ่นกลุ่ม หรือการยุยงให้เกิดความเกลียดชัง หรือการเปิดเผยข้อมูลส่วนตัว (doxing) ข้อยกเว้นหลักคือเสรีภาพในการแสดงออก: มาตรา 7 ของรัฐธรรมนูญเนเธอร์แลนด์และมาตรา 10 ของอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปคุ้มครองคำพูดที่รุนแรงและไม่เหมาะสมได้ตราบใดที่ไม่เข้าข่ายความผิดตามประมวลกฎหมายอาญาของเนเธอร์แลนด์

การดูหมิ่น การใส่ร้าย และการหมิ่นประมาท เป็นความผิดที่ต้องมีการร้องเรียน: ตามมาตรา 269 และ 66 วรรค 4 สำนักงานอัยการสูงสุดจะดำเนินคดีได้ก็ต่อเมื่อผู้เสียหายยื่นเรื่องร้องเรียนภายในสามเดือนหลังจากทราบเรื่องเท่านั้น การข่มขู่ การเปิดเผยข้อมูลส่วนตัว และความผิดเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ สามารถดำเนินคดีได้โดยไม่ต้องมีการร้องเรียน

ข้อความใดบ้างบนอินเทอร์เน็ตที่ถือเป็นความผิดทางอาญา?

การกระทำผิดในโลกออนไลน์นั้นเหมือนกับการกระทำผิดในโลกออฟไลน์ เนื่องจากโพสต์มักเป็นข้อความหรือภาพ จึงมักเข้าข่ายความผิดในรูปแบบลายลักษณ์อักษรที่รุนแรงกว่า

ภายใต้มาตรา 267 Sr โทษจำคุกสำหรับการหมิ่นประมาทสามารถเพิ่มขึ้นได้หนึ่งในสาม หากเป้าหมายคือพระมหากษัตริย์หรือสมาชิกราชวงศ์ที่ระบุไว้ในนั้น ข้าราชการพลเรือนในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย หรือหน่วยงานของรัฐ ภายใต้มาตรา 285d(2) Sr โทษสำหรับการเปิดเผยข้อมูลส่วนตัวจะเพิ่มขึ้นหนึ่งในสามเช่นกัน หากเป้าหมายคือ เช่น นายกเทศมนตรี ผู้พิพากษา ทนายความ นักข่าว หรือเจ้าหน้าที่ตำรวจ

การข่มขู่จัดอยู่ในมาตรา 285 Sr ซึ่งครอบคลุมถึงการข่มขู่บุคคลด้วยการกระทำที่ร้ายแรงต่อชีวิตหรือความปลอดภัยทางร่างกาย เป็นต้น การข่มขู่จากบัญชีนิรนามก็ยังถือเป็นการข่มขู่เช่นกัน ข้อมูลบัญชีสามารถนำมาใช้ในการสืบสวนคดีอาญาได้ การคุกคามบุคคลใดบุคคลหนึ่งอย่างต่อเนื่องอาจถือเป็นการสะกดรอยตาม (belaging) ตามมาตรา 285b Sr และการเผยแพร่ภาพอนาจารโดยไม่ได้รับความยินยอมถือเป็นความผิดตามมาตรา 254ba Sr

เมื่อใดที่การหมิ่นประมาทจะไม่ถูกลงโทษ?

ภายใต้มาตรา 261(3) Sr จะไม่มีการหมิ่นประมาทหากคุณกระทำการป้องกันที่จำเป็น หรือหากคุณสามารถสันนิษฐานโดยสุจริตว่าข้อเท็จจริงที่ถูกกล่าวหาเป็นความจริง และผลประโยชน์สาธารณะต้องการการเผยแพร่ ดังนั้น นักข่าวหรือผู้แจ้งเบาะแสที่ตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้วจึงอยู่ในสถานะที่แตกต่างจากผู้ที่พูดซ้ำข่าวลือ บทความของเราเกี่ยวกับการดูหมิ่น การหมิ่นประมาท และการใส่ร้าย ได้อธิบายองค์ประกอบต่างๆ โดยละเอียดมากขึ้น

เสรีภาพในการแสดงออกถูกพิจารณาอย่างไร?

เสรีภาพในการแสดงออกเป็นจุดเริ่มต้น มาตรา 7 ของรัฐธรรมนูญคุ้มครองการเผยแพร่ความคิดเห็นโดยไม่ได้รับอนุญาตล่วงหน้า ซึ่งต้องรับผิดตามกฎหมาย และมาตรา 10 ของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปก็คุ้มครองถ้อยคำที่ก่อให้เกิดความขุ่นเคือง ตกใจ หรือรบกวนจิตใจเช่นกัน

สำหรับการดูหมิ่นกลุ่มบุคคล ศาลฎีกาใช้หลักกฎหมายสามขั้นตอน ขั้นแรก ศาลจะถามว่าคำพูดนั้นโดยลำพังแล้วเป็นการดูหมิ่นหรือไม่ จากนั้นจะถามว่าบริบท เช่น การมีส่วนร่วมในการอภิปรายสาธารณะ หรือการแสดงออกทางศาสนาหรือศิลปะ ทำให้ลักษณะการดูหมิ่นนั้นหายไปหรือไม่ สุดท้าย ศาลจะถามว่าคำพูดนั้นเป็นการดูหมิ่นโดยไม่จำเป็นหรือไม่ (onnodig grievend) ประเด็นทางการเมืองที่กล่าวด้วยภาษาหยาบคายมักจะไม่ได้รับผลกระทบ แต่การด่าทอบุคคลหรือกลุ่มบุคคลโดยตรงนั้นไม่ได้รับผลกระทบ

ขนาดของกลุ่มผู้ชม บัญชีนั้นเป็นสาธารณะหรือไม่ โพสต์นั้นเป็นการโพสต์ครั้งเดียวหรือเป็นส่วนหนึ่งของแคมเปญ และเป้าหมายเป็นบุคคลสาธารณะที่ต้องยอมรับคำวิจารณ์เพิ่มเติมหรือไม่ ล้วนเป็นปัจจัยที่นำมาพิจารณาในการประเมิน ส่วนวิดีโอที่มีคำบรรยายจะถูกประเมินโดยรวมทั้งหมด

การแสดงความคิดเห็นหรือข้อเท็จจริงสำคัญหรือไม่?

ใช่แล้ว การหมิ่นประมาทต้องมีการกล่าวอ้างข้อเท็จจริงที่เฉพาะเจาะจง ในขณะที่ความคิดเห็นนั้นอย่างมากก็เป็นเพียงการดูถูก การเรียกคู่แข่งว่าไร้ความสามารถเป็นการตัดสินคุณค่า การกล่าวว่าคู่แข่งขโมยของจากลูกค้าเป็นการกล่าวอ้างข้อเท็จจริงที่สามารถเขียนเป็นคำหมิ่นประมาทได้ หรืออาจเป็นการใส่ร้ายหากคุณรู้ว่าไม่เป็นความจริง

ความผิดเกือบทุกกรณีต้องมีเจตนา (opzet) แต่เจตนาแบบมีเงื่อนไขก็เพียงพอแล้ว กล่าวคือ การยอมรับโดยรู้ตัวว่ามีโอกาสสูงที่จะเกิดผลที่ต้องห้าม การโพสต์ข้อกล่าวหาเฉพาะเจาะจงโดยไม่ตรวจสอบ เมื่อเห็นได้ชัดว่าข้อกล่าวหานั้นเป็นเท็จ ก็ถือว่าเข้าข่ายเจตนาแล้ว ยิ่งข้อกล่าวหาเป็นรูปธรรมมากเท่าไร คุณก็ยิ่งต้องสามารถพิสูจน์ได้และอธิบายถึงประโยชน์โดยทั่วไปในการเผยแพร่ข้อกล่าวหานั้นได้มากขึ้นเท่านั้น

การแบ่งปันถือเป็นการเผยแพร่รูปแบบใหม่ การโพสต์ซ้ำหรือส่งต่อข้อความหมิ่นประมาทหรือเลือกปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากมีคำวิจารณ์สนับสนุน อาจเป็นความผิด มาตรา 137e Sr ครอบคลุมถึงการเผยแพร่ข้อความเลือกปฏิบัติโดยชัดแจ้ง ยกเว้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการรายงานข้อเท็จจริง กฎหมายอาญาเยาวชนมีผลบังคับใช้ตั้งแต่อายุ 12 ปีขึ้นไป โดยมีบทลงโทษที่แตกต่างกัน โปรดดูบทความของเราเกี่ยวกับเยาวชนและความผิดทางออนไลน์

การร้องเรียนจะนำไปสู่การดำเนินคดีได้อย่างไร?

สำหรับการดูหมิ่น ใส่ร้าย และหมิ่นประมาท ผู้เสียหายต้องยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการ (klacht) เพื่อขอให้ดำเนินคดี ไม่ใช่เพียงแค่รายงานการกระทำผิด ตามมาตรา 66 วรรค 4 ระยะเวลาในการยื่นคำร้องคือสามเดือนนับจากวันที่ผู้เสียหายทราบถึงคำกล่าวอ้างนั้น

ไม่จำเป็นต้องร้องเรียนหากการดูหมิ่นนั้นเกี่ยวข้องกับบุคคลเป้าหมายในมาตรา 267 Sr หรือสมาชิกขององค์กรตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง (มาตรา 269(2) และ (3) Sr) การข่มขู่ การยุยง การเปิดเผยข้อมูลส่วนตัว การสะกดรอยตาม และความผิดฐานเลือกปฏิบัติ ไม่ถือเป็นความผิดที่ต้องร้องเรียน อัยการจะดำเนินการตามความคิดริเริ่มของตนเอง

หลายกรณีเกี่ยวกับการโพสต์ข้อความเพียงครั้งเดียว มักจบลงด้วยคำสั่งลงโทษ (strafbeschikking) ซึ่งโดยปกติจะเป็นค่าปรับหรือการทำงานบริการชุมชน โดยไม่ต้องมีการไต่สวน ภายใต้มาตรา 257e ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (Sv) คุณสามารถคัดค้านได้ภายใน 14 วัน การจ่ายค่าปรับหมายถึงการยอมรับ และอาจส่งผลต่อการยื่นขอใบรับรองความประพฤติ (VOG) ในภายหลัง ในกรณีที่มีการโต้แย้ง ศาลสามารถสั่งปรับ ทำงานบริการชุมชน หรือจำคุก (โดยรอลงอาญา) และผู้เสียหายสามารถเข้าร่วมการดำเนินคดีเพื่อเรียกร้องค่าเสียหายได้ โปรดดูคู่มือเกี่ยวกับกฎหมายอาญา ของเรา สำหรับขั้นตอนต่างๆ

มีวิธีการแก้ไขปัญหาทางแพ่งใดบ้าง?

การโพสต์ข้อความอาจไม่ชอบด้วยกฎหมายภายใต้มาตรา 6:162 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์ (BW) โดยไม่จำเป็นต้องเป็นความผิดทางอาญา ศาลแพ่งจะพิจารณาความสมดุลระหว่างเสรีภาพในการแสดงออกกับการปกป้องเกียรติยศ ชื่อเสียง และชีวิตส่วนตัว โดยไม่จำเป็นต้องมีเจตนาทางอาญา

ในการดำเนินการตามคำร้องขอคุ้มครองชั่วคราว (kort geding) ศาลสามารถสั่งให้ลบโพสต์ภายในระยะเวลาที่กำหนด โดยมีโทษปรับ (dwangsom) หากฝ่าฝืน สั่งให้แก้ไข และห้ามทำซ้ำ หากผู้เขียนไม่เปิดเผยตัวตน สามารถยื่นฟ้องต่อแพลตฟอร์มเพื่อขอให้ลบเนื้อหา และในกรณีที่เหมาะสม อาจขอให้เปิดเผยข้อมูลบัญชีได้ ภายใต้ GDPR คุณยังสามารถขอให้เครื่องมือค้นหาหรือแพลตฟอร์มลบหรือเพิกถอนข้อมูลส่วนบุคคลได้ โดยคำนึงถึงความสมดุลกับเสรีภาพในการแสดงออก ดูบทความของเราเกี่ยวกับการหมิ่นประมาททางออนไลน์ การจัดการชื่อเสียงและการคุกคามทางออนไลน์

ปัจจุบันบริษัท นายจ้าง และแพลตฟอร์มต่างๆ มีจุดยืนอย่างไร?

บริษัทสามารถกระทำความผิดได้ ภายใต้มาตรา 51 วรรค 1 ความผิดสามารถถูกระบุว่าเป็นของนิติบุคคล และผู้ที่สั่งการหรือมีบทบาทนำในการกระทำนั้นสามารถถูกดำเนินคดีร่วมด้วยได้ ตัวอย่างเช่น ในกรณีที่บัญชีของบริษัทเผยแพร่แคมเปญที่เลือกปฏิบัติ

ภายใต้มาตรา 6:170 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ นายจ้างต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดจากความผิดพลาดของลูกจ้าง หากงานนั้นเพิ่มความเสี่ยงต่อความผิดพลาดดังกล่าว และนายจ้างสามารถควบคุมพฤติกรรมนั้นได้ ซึ่งครอบคลุมถึงการโพสต์จากบัญชีของบริษัท การโพสต์จากบัญชีส่วนตัวอาจเป็นเหตุผลในการเลิกจ้างได้ แต่เกณฑ์สำหรับการเลิกจ้างนั้นสูง การกำหนดนโยบายสื่อสังคมออนไลน์ที่ชัดเจนและสื่อสารให้เข้าใจง่ายจึงเป็นวิธีป้องกันที่ดีที่สุด

แพลตฟอร์มต่างๆ อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกฎหมายบริการดิจิทัลของสหภาพยุโรป ซึ่งมีผลบังคับใช้เต็มรูปแบบตั้งแต่วันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2024 แพลตฟอร์มผู้ให้บริการโฮสติ้งจะไม่รับผิดชอบต่อเนื้อหาของผู้ใช้ ตราบใดที่ไม่มีความรู้เกี่ยวกับเนื้อหาที่ผิดกฎหมายและลบออกทันทีเมื่อพบเห็น ไม่มีหน้าที่ทั่วไปในการตรวจสอบ การแจ้งเตือนที่มีหลักฐานสนับสนุนอย่างถูกต้องจะทำให้เกิดความรู้ดังกล่าว ดังนั้นจึงเป็นขั้นตอนสำคัญสำหรับผู้เสียหาย

คุณควรตรวจสอบอะไรบ้างก่อนโพสต์?

• เป็นเพียงความคิดเห็น หรือเป็นข้อเท็จจริงที่พิสูจน์ได้เกี่ยวกับบุคคลที่ระบุตัวได้?
• สิ่งพิมพ์นี้เป็นประโยชน์ต่อสาธารณชนทั่วไปที่คุณสามารถอธิบายได้หรือไม่ (มาตรา 261(3) Sr)?
• มีการเลือกเป้าหมายไปยังกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งเนื่องจากเชื้อชาติ ศาสนาหรือความเชื่อ รสนิยมทางเพศ หรือความพิการหรือไม่?
• เอกสารดังกล่าวมีที่อยู่ สถานที่ทำงาน หรือหมายเลขโทรศัพท์ของบุคคลใดบุคคลหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งหรือไม่ (มาตรา 285d วรรค 4)
• คุณกำลังแชร์ข้อความของคนอื่น และคุณเห็นด้วยกับข้อความนั้นหรือไม่?

ถ้าคุณตกเป็นเป้าหมาย คุณควรตรวจสอบอะไรบ้าง?

• คุณได้บันทึกภาพหน้าจอที่แสดงบัญชี วันที่ และ URL รวมถึงผู้ที่แชร์โพสต์นั้นไว้แล้วหรือยัง?
• ความผิดดังกล่าวเป็นความผิดที่ต้องร้องเรียนหรือไม่ และระยะเวลาร้องเรียนสามเดือนยังคงดำเนินอยู่หรือไม่ (มาตรา 66 วรรค 4)?
• คุณได้ส่งคำร้องขอให้ลบเนื้อหาพร้อมหลักฐานยืนยันไปยังผู้เขียนและแพลตฟอร์มแล้วหรือยัง?
• คุณต้องการให้ดำเนินการลบและแก้ไขอย่างรวดเร็ว (kort geding) ดำเนินคดี หรือทั้งสองอย่าง?
• คุณสามารถแสดงหลักฐานความเสียหายต่อชื่อเสียงหรือธุรกิจของคุณเพื่อใช้ในการเรียกร้องค่าเสียหายได้หรือไม่?

เราสามารถทำอะไรให้คุณได้บ้างผ่านการโพสต์บนโซเชียลมีเดีย?

เราให้ความช่วยเหลือทั้งผู้ที่ถูกกล่าวหาเนื่องจากสิ่งที่พวกเขาโพสต์ และบุคคลและธุรกิจที่ได้รับความเสียหายจากโพสต์ของผู้อื่น

• เราประเมินว่าโพสต์ดังกล่าวเข้าข่ายความผิดหรือผิดกฎหมายตามมาตรา 6:162 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์หรือไม่
• เราจัดทำและยื่นเรื่องร้องเรียนต่อตำรวจภายในระยะเวลาสามเดือน
• เราส่งหนังสือแจ้งให้ลบและแก้ไขเนื้อหาไปยังผู้เขียนและแพลตฟอร์มแล้ว
• เราเริ่มต้นกระบวนการบรรเทาทุกข์เบื้องต้นสำหรับการถอดถอน การแก้ไข และการห้ามกระทำซ้ำ
• เราให้ความช่วยเหลือผู้ต้องสงสัยระหว่างการสอบสวนของตำรวจ คัดค้านคำสั่งลงโทษภายใน 14 วัน และว่าความให้คุณในศาล

สรุป

• การโพสต์ข้อความใดๆ ถือเป็นความผิด หากมีองค์ประกอบดังต่อไปนี้ เช่น การดูหมิ่น การใส่ร้าย การหมิ่นประมาท การข่มขู่ การดูหมิ่นกลุ่ม การยุยง หรือการเปิดเผยข้อมูลส่วนตัวของผู้อื่น
• การดูหมิ่น ใส่ร้าย และหมิ่นประมาท ต้องยื่นเรื่องร้องเรียนภายในสามเดือน (มาตรา 66 และ 269 วรรค 4) ยกเว้นเจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้แทนที่ได้รับเลือกตั้ง
• ศาลจะพิจารณาเสรีภาพในการแสดงออกเป็นลำดับขั้น โดยคำพูดที่ก่อให้เกิดความขุ่นเคืองโดยไม่จำเป็นนั้นไม่ได้รับการคุ้มครองโดยบริบท
• การแบ่งปันข้อมูลถือเป็นการเผยแพร่รูปแบบใหม่ และบริษัทต่างๆ ก็อาจถูกดำเนินคดีได้เช่นกัน (มาตรา 51 วรรค 4)
• การดำเนินคดีทางแพ่งเพื่อถอดถอนและแก้ไขมักดำเนินการได้เร็วกว่าการร้องเรียนทางอาญา

คำถามที่พบบ่อย