การทวงหนี้ในเนเธอร์แลนด์: จากจดหมายทวงหนี้ไปจนถึงการบังคับใช้กฎหมาย

การทวงหนี้ในเนเธอร์แลนด์ดำเนินการสองขั้นตอน ขั้นตอนแรกคือการเจรจาไกล่เกลี่ย ซึ่งเป็นการดำเนินการนอกศาลของเจ้าหนี้ ได้แก่ การส่งจดหมายเตือน การส่งหนังสือแจ้งผิดนัดชำระหนี้อย่างเป็นทางการ การคิดดอกเบี้ยตามกฎหมาย และสำหรับผู้บริโภค จะต้องมีการส่งจดหมายแจ้งล่วงหน้า 14 วันก่อนที่จะมีการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายในการทวงหนี้ ขั้นตอนที่สองคือการดำเนินคดีในศาล เริ่มต้นด้วยการส่งหมายเรียกโดยเจ้าหน้าที่บังคับคดี และหากการเรียกร้องประสบความสำเร็จ ก็จะมีคำพิพากษาที่เจ้าหน้าที่บังคับคดีสามารถบังคับใช้กับค่าจ้าง บัญชีธนาคาร และทรัพย์สินได้ ในทางปฏิบัติแล้วทั้งสองขั้นตอนไม่สามารถละเว้นได้ การข้ามขั้นตอนในขั้นตอนแรกจะทำให้คุณเสียค่าใช้จ่ายในขั้นตอนที่สอง

เมื่อใบแจ้งหนี้ที่ยังไม่ชำระกลายเป็นข้อเรียกร้อง คุณสามารถบังคับใช้ได้

ใบแจ้งหนี้ที่ค้างชำระไม่ได้หมายความว่าจะเป็นหนี้ที่บังคับใช้ได้โดยอัตโนมัติ กฎหมายดัตช์กำหนดให้ลูกหนี้ต้องผิดนัดชำระหนี้ (verzuim) ก่อนจึงจะเริ่มคิดดอกเบี้ยและค่าใช้จ่ายในการเรียกเก็บหนี้ การผิดนัดชำระหนี้มักเกิดขึ้นหลังจากได้รับหนังสือแจ้งการผิดนัดชำระหนี้ (ingebrekestelling) ตามมาตรา 6:82 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์ ซึ่งให้ระยะเวลาสุดท้ายที่เหมาะสมแก่ลูกหนี้ในการปฏิบัติตามสัญญา ในหลายกรณีที่ระบุไว้ในมาตรา 6:83 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง การผิดนัดชำระหนี้อาจเกิดขึ้นโดยไม่ต้องมีการแจ้งเตือนใดๆ เลย เช่น เมื่อคู่สัญญาตกลงกำหนดวันชำระเงินที่แน่นอนไว้แล้วแต่เลยกำหนดไปแล้ว เมื่อภาระผูกพันเกิดจากการกระทำที่ผิดกฎหมาย หรือเมื่อลูกหนี้แสดงเจตจำนงชัดเจนว่าจะไม่ชำระเงิน

เมื่อลูกหนี้ผิดนัดชำระหนี้ ดอกเบี้ยตามกฎหมายจะเริ่มคิดโดยอัตโนมัติ สำหรับธุรกรรมระหว่างผู้บริโภค อัตราดอกเบี้ยจะเป็นอัตราดอกเบี้ยตามกฎหมายทั่วไปตามมาตรา 6:119 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง สำหรับธุรกรรมทางการค้าระหว่างธุรกิจ หรือระหว่างธุรกิจกับหน่วยงานภาครัฐ จะใช้อัตราดอกเบี้ยทางการค้าตามกฎหมายที่สูงกว่าตามมาตรา 6:119a อัตราดอกเบี้ยทั้งสองอัตรานี้กำหนดโดยคำสั่งของคณะรัฐมนตรีและมีการเปลี่ยนแปลงเป็นระยะ ดังนั้นเปอร์เซ็นต์ที่ใช้ควรนำมาจากตัวเลขที่รัฐบาลประกาศสำหรับแต่ละงวด แทนที่จะคัดลอกจากใบแจ้งหนี้เก่า

เงื่อนไขการชำระเงินก็มีความสำคัญเช่นกัน ในกรณีที่คู่สัญญาไม่ได้ตกลงกันไว้ การชำระเงินจะต้องดำเนินการภายในสามสิบวันนับจากวันที่ได้รับใบแจ้งหนี้ ระหว่างธุรกิจด้วยกันอาจตกลงกันในระยะเวลาที่นานกว่านั้นได้ แต่ต้องไม่ใช่ระยะเวลาที่ไม่จำกัด และบริษัทขนาดใหญ่ไม่สามารถกำหนดเงื่อนไขการชำระเงินให้กับผู้จำหน่ายรายเล็กหรือขนาดกลางเกินกว่าสามสิบวันได้ ข้อกำหนดใด ๆ ที่เกินกว่าที่กฎหมายอนุญาตจะถือเป็นโมฆะ และจะใช้ระยะเวลาตามกฎหมายแทน โดยคิดดอกเบี้ยตามข้อตกลงทางการค้าตั้งแต่วันที่ระยะเวลานั้นสิ้นสุดลง

จดหมายแจ้งภายในสิบสี่วัน และเหตุใดจึงมักผิดพลาด

ในกรณีการเรียกเก็บหนี้โดยไม่ผ่านกระบวนการทางศาลจากผู้บริโภค เจ้าหนี้จะเรียกเก็บค่าใช้จ่ายได้ก็ต่อเมื่อได้ส่งหนังสือแจ้งเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรตามมาตรา 6:96 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งแล้วเท่านั้น หนังสือแจ้งเตือนดังกล่าวต้องให้เวลาผู้บริโภคอย่างน้อยสิบสี่วันในการชำระเงินต้นโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใดๆ และต้องระบุค่าใช้จ่ายที่จะเกิดขึ้นหากไม่ชำระเงิน ศาลฎีกาได้วินิจฉัยว่า ระยะเวลาดังกล่าวเริ่มนับจากวันถัดจากวันที่หนังสือแจ้งเตือนถึงผู้บริโภค ดังนั้น หนังสือแจ้งเตือนที่ให้เวลาผู้บริโภคสิบสี่วันนับจากวันที่ออกหนังสือแจ้งเตือนจึงมีข้อบกพร่อง

ผลที่ตามมาของจดหมายที่บกพร่องไม่ใช่การเตือน: การเรียกร้องค่าใช้จ่ายในการทวงหนี้จะล้มเหลวโดยสิ้นเชิง และศาลจะยกฟ้องแม้ว่าลูกหนี้จะไม่ได้ยกประเด็นนี้ขึ้นมาก็ตาม จำนวนค่าใช้จ่ายนั้นถูกกำหนดโดยคำสั่งศาลโดยคิดเป็นเปอร์เซ็นต์จากยอดเงินต้น โดยจะลดลงเมื่อยอดเงินที่เรียกร้องเพิ่มขึ้น พร้อมด้วยจำนวนขั้นต่ำและขั้นสูงสุดตามกฎหมาย สำหรับลูกหนี้ทางธุรกิจ คู่สัญญาอาจตกลงเงื่อนไขที่แตกต่างกันในเงื่อนไขทั่วไป ซึ่งเป็นหนึ่งในข้อกำหนดที่มีประโยชน์อย่างแท้จริงเพียงไม่กี่ข้อในชุดเงื่อนไขมาตรฐาน

ขั้นตอนการไกล่เกลี่ยอย่างเป็นมิตรและกฎเกณฑ์ที่บริษัททวงหนี้ต้องปฏิบัติตาม

โดยส่วนใหญ่แล้วข้อพิพาทต่างๆ มักจะได้รับการแก้ไขก่อนที่จะมีการฟ้องร้องในศาล และขั้นตอนการเจรจาอย่างเป็นมิตรนี่เองที่เป็นตัวตัดสินผลลัพธ์ทางการค้า เริ่มต้นด้วยการเตือนความจำ จากนั้นก็เป็นการเรียกร้องอย่างเป็นทางการ (aanmaning) และเมื่อลูกหนี้ตอบรับ โดยปกติแล้วก็จะจบลงด้วยการตกลงชำระเงินหรือการประนีประนอมหนี้บางส่วน โดยเฉลี่ยแล้วเจ้าหนี้ที่ยินดีรับชำระเป็นงวดๆ จะได้รับเงินคืนมากกว่าเจ้าหนี้ที่ยืนกรานรับเงินเต็มจำนวนและไม่ได้รับอะไรเลย

สิ่งที่เปลี่ยนแปลงไปคือ ปัจจุบันขั้นตอนนี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลแล้ว ภายใต้พระราชบัญญัติคุณภาพบริการทวงหนี้ (Wet kwaliteit incassodienstverlening) ผู้ให้บริการทวงหนี้จะต้องลงทะเบียนในทะเบียนบริการทวงหนี้ที่ดูแลโดยกระทรวงยุติธรรม และการลงทะเบียนเป็นข้อบังคับตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2025 ผู้ให้บริการที่ลงทะเบียนแล้วต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความสามารถทางวิชาชีพ ความถูกต้องของข้อมูลในจดหมาย การจัดการข้อร้องเรียน และวิธีการติดต่อลูกหนี้ การดำเนินงานโดยไม่ลงทะเบียนเป็นสิ่งต้องห้าม และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานตรวจสอบด้านยุติธรรมและความมั่นคง ซึ่งสามารถเรียกเก็บค่าปรับและถอดถอนผู้ให้บริการออกจากทะเบียนได้

ผลที่ตามมาในทางปฏิบัติสองประการก็คือ หากคุณเป็นเจ้าหนี้ การใช้ตัวแทนที่ไม่ได้จดทะเบียนจะทำให้สิทธิเรียกร้องของคุณถูกโต้แย้ง และธุรกิจของคุณอาจเสี่ยงต่อชื่อเสียง ดังนั้นจึงควรตรวจสอบทะเบียนก่อนที่จะว่าจ้างใคร หากคุณเป็นลูกหนี้ จดหมายเรียกร้องเงินจำนวนที่ไม่เป็นไปตามกฎหมาย หรือจดหมายข่มขู่ว่าจะใช้มาตรการที่ผู้ส่งไม่มีอำนาจกระทำนั้น ไม่เพียงแต่ไม่น่าพึงพอใจเท่านั้น แต่ยังเป็นการละเมิดกฎและเป็นเหตุให้ร้องเรียนได้

สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือ ใครมีอำนาจอะไรบ้าง สำนักงานทวงหนี้ (incassobureau) ไม่มีอำนาจใด ๆ มากไปกว่าเจ้าหนี้รายอื่น ๆ สามารถเขียนจดหมาย โทรศัพท์ และเจรจาต่อรองได้ แต่ไม่สามารถยึดทรัพย์สินใด ๆ ได้ ส่วนเจ้าหน้าที่บังคับคดี (gerechtsdeurwaarder) เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับการแต่งตั้งโดยพระราชกฤษฎีกา และมีเพียงเจ้าหน้าที่บังคับคดีเท่านั้นที่สามารถส่งหมายเรียกและยึดทรัพย์ได้ เจ้าหน้าที่บังคับคดีที่ทำหน้าที่ในขั้นตอนการไกล่เกลี่ยก่อนมีคำพิพากษา จะทำหน้าที่เป็นตัวแทนทั่วไป และไม่มีอำนาจบังคับใด ๆ มากไปกว่าสำนักงานทวงหนี้ แม้แต่หัวจดหมายก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงข้อเท็จจริงนี้

ข้อจำกัดด้านเวลา: เมื่อใดที่การเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนจะหมดอายุ และวิธีการหยุดนับเวลา

หากไม่มีการดำเนินการต่อ การเรียกร้องใดๆ ก็จะไม่สามารถบังคับใช้ได้ในที่สุด และเจ้าหนี้จะสูญเสียเงินไปกับระยะเวลาการจำกัดสิทธิ์มากกว่าการสูญเสียลูกหนี้ที่ล้มละลาย ระยะเวลาทั่วไปสำหรับการเรียกร้องตามสัญญาคือห้าปี ตามมาตรา 3:307 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง โดยเริ่มนับจากวันถัดจากวันที่การเรียกร้องนั้นถึงกำหนดชำระ ในบางกรณีอาจมีระยะเวลาที่สั้นกว่า เช่น การเรียกร้องของผู้ซื้อที่เป็นผู้บริโภคภายใต้สัญญาซื้อขายมีระยะเวลาสองปี และการเรียกร้องที่เกิดจากการกระทำที่ผิดกฎหมายก็อยู่ภายใต้หลักเกณฑ์เฉพาะของตนเอง

ระยะเวลาดังกล่าวสามารถถูกขัดจังหวะได้ ตามมาตรา 3:317 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง หนังสือเรียกร้องหรือหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรที่เจ้าหนี้สงวนสิทธิ์ในการบังคับให้ปฏิบัติตามสัญญาอย่างชัดเจน จะขัดจังหวะระยะเวลาการฟ้องร้อง และระยะเวลาใหม่จะเริ่มต้นในวันถัดไป การดำเนินคดีก็ขัดจังหวะระยะเวลาการฟ้องร้องเช่นกัน สิ่งที่ไม่ขัดจังหวะระยะเวลาการฟ้องร้องคือ บันทึกภายใน การโทรศัพท์ที่ไม่ได้รับการยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษร หรือหนังสือเตือนที่ไม่ระบุชัดเจนว่าเจ้าหนี้ยังคงเรียกร้องการชำระเงิน การเก็บสำเนาหนังสือเรียกร้องทุกฉบับพร้อมวันที่กำกับไว้ เป็นการประกันความเสี่ยงจากการฟ้องร้องที่ประหยัดที่สุด

ก่อนที่เรื่องทั้งหมดนี้จะมีความสำคัญ การเรียกร้องต้องมีอยู่จริงและพิสูจน์ได้ เอกสารควรแสดงให้เห็นถึงข้อตกลง การส่งมอบสินค้าหรือบริการ การส่งและรับใบแจ้งหนี้ และเงื่อนไขทั่วไปที่ใช้บังคับและเวลาที่เงื่อนไขเหล่านั้นมีผลบังคับใช้ ในกรณีที่การเรียกร้องถูกโต้แย้งในประเด็นเนื้อหามากกว่าความสามารถในการชำระเงิน โดยปกติแล้วการส่งมอบและเงื่อนไขจะเป็นตัวตัดสิน และคำอธิบายของเราเกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่าการเรียกร้องภายใต้กฎหมายดัตช์ได้ระบุองค์ประกอบต่างๆ ไว้โดยละเอียดมากขึ้น

การรักษาสิทธิเรียกร้องก่อนการพิพากษา

กระบวนการทางกฎหมายต้องใช้เวลา และลูกหนี้ที่รู้ว่ากำลังจะถูกฟ้องร้องสามารถเคลื่อนย้ายทรัพย์สินได้ในระหว่างนั้น กฎหมายของเนเธอร์แลนด์มีวิธีการแก้ไขปัญหาที่เข้าถึงได้ง่ายเป็นพิเศษ นั่นคือ การอายัดทรัพย์สินก่อนการพิพากษา (conservatoir beslag) โดยการยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษร ผู้พิพากษาศาลแขวงที่ทำหน้าที่คุ้มครองชั่วคราวสามารถอนุญาตให้อายัดบัญชีธนาคาร ลูกหนี้ที่บุคคลที่สามเป็นหนี้ ทรัพย์สินที่เคลื่อนย้ายได้ หุ้น หรืออสังหาริมทรัพย์ ก่อนที่คดีหลักจะได้รับการตัดสิน

โดยปกติแล้ว การพิจารณาคำร้องจะดำเนินการโดยไม่ต้องรับฟังคำชี้แจงจากลูกหนี้ ซึ่งมักใช้เวลาเพียงไม่กี่วัน ทำให้การอายัดทรัพย์สินเป็นเรื่องที่คาดไม่ถึง การอนุญาตให้ดำเนินการอายัดทรัพย์สินจะเกิดขึ้นหลังจากประเมินข้อเรียกร้องโดยสรุป และผู้พิพากษาจะกำหนดระยะเวลา ซึ่งโดยทั่วไปคือสิบสี่วัน สำหรับการเริ่มดำเนินคดีหลัก หากไม่ดำเนินการภายในระยะเวลาดังกล่าว การอายัดทรัพย์สินจะสิ้นสุดลง

มาตรการนี้มีข้อเสียร้ายแรง เจ้าหนี้ที่ทำการอายัดทรัพย์สินแล้วแพ้คดีจะต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นโดยหลักการแล้ว โดยไม่ต้องให้ลูกหนี้พิสูจน์ความผิด เพราะความเสี่ยงของการอายัดที่ไม่เป็นธรรมนั้นตกอยู่กับฝ่ายที่เลือกใช้มาตรการนั้น ดังนั้น การอายัดก่อนมีคำพิพากษาจึงเป็นขั้นตอนที่จริงจังมากกว่าจะเป็นเพียงการเจรจาต่อรอง และควรศึกษาบทความของเราเกี่ยวกับ การอายัดก่อน มีคำพิพากษาในกฎหมายดัตช์ก่อนตัดสินใจใช้มาตรการนี้

กระบวนการพิจารณาคดีในศาล: ศาลใด และเกิดอะไรขึ้นบ้าง

ศาลที่จะพิจารณาคดีนั้นขึ้นอยู่กับมูลค่าและเนื้อหาของคดี ศาลแขวง (kantonrechter) จะพิจารณาคดีเกี่ยวกับเงินที่ไม่เกินวงเงินที่กฎหมายกำหนด ซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ 25,000 ยูโร และไม่ว่ามูลค่าจะเป็นเท่าใด ก็จะพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับการจ้างงาน การเช่าที่อยู่อาศัย สินเชื่อผู้บริโภค และการซื้อขายสินค้าอุปโภคบริโภค ส่วนคดีอื่นๆ จะส่งไปยังศาลแขวงในห้องพิจารณาคดีทั่วไป

ความแตกต่างนี้ส่งผลโดยตรงต่อค่าใช้จ่าย ต่อหน้าศาลแขวง คู่กรณีสามารถดำเนินคดีด้วยตนเองได้ การมีทนายความไม่ใช่ข้อบังคับ และบริษัทอาจมีกรรมการบริษัทเองหรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจเป็นผู้แทนได้ แต่ต่อหน้าศาลจังหวัด การมีทนายความเป็นข้อบังคับ คำกล่าวที่พูดกันบ่อยๆ ว่าหมายเรียกต้องร่างโดยทนายความเสมอเป็นความเข้าใจผิด และทำให้เจ้าหนี้รายย่อยท้อแท้จากการเรียกร้องสิทธิ์ที่ดีอยู่แล้ว

กระบวนการเริ่มต้นด้วยหมายเรียก (dagvaarding) ที่ระบุข้อเรียกร้อง เหตุผล และหลักฐาน ซึ่งเจ้าหน้าที่บังคับคดีจะนำส่งให้แก่ลูกหนี้ หากลูกหนี้ไม่มาศาลจะพิพากษาโดยปริยาย และจะอนุมัติคำเรียกร้องเว้นแต่จะเห็นว่าไม่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่มีมูลความจริง ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมจดหมายแจ้งเตือน 14 วันที่ไม่สมบูรณ์จึงยังคงทำให้เจ้าหนี้ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการเรียกเก็บเงินแม้ว่าจะไม่มีใครมาศาลก็ตาม หากลูกหนี้มาศาลและต่อสู้คดี โดยปกติจะมีการแลกเปลี่ยนคำแถลงเป็นลายลักษณ์อักษร ตามด้วยการไต่สวนด้วยวาจา และจากนั้นศาลจะพิพากษา (vonnis)

มีสามประเด็นเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายและความเสี่ยง ค่าธรรมเนียมศาลต้องชำระล่วงหน้าโดยทั้งสองฝ่าย กำหนดตามมูลค่าของข้อเรียกร้องและสถานะของคู่กรณี และจะมีการปรับดัชนีทุกปี ดังนั้นจำนวนเงินปัจจุบันควรดูจากตารางที่ศาลเผยแพร่ ฝ่ายที่แพ้คดีมักจะถูกสั่งให้จ่ายค่าใช้จ่ายของฝ่ายที่ชนะคดี แต่ค่าทนายความในคำสั่งนั้นจะคำนวณตามอัตราคงที่ภายในและมักจะไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจริง และคำพิพากษาสำหรับจำนวนเงินเล็กน้อยอาจไม่สามารถอุทธรณ์ได้เลย เนื่องจากประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งกำหนดมูลค่าขั้นต่ำไว้ซึ่งต่ำกว่านั้นจะไม่สามารถอุทธรณ์ได้

โดยปกติแล้ว คำพิพากษาจะถูกประกาศให้มีผลบังคับใช้ชั่วคราว ซึ่งหมายความว่าสามารถบังคับใช้ได้ทันทีแม้ว่าจะมีการยื่นอุทธรณ์ก็ตาม หากต่อมาคำพิพากษาถูกพลิกกลับ เจ้าหนี้จะต้องยกเลิกสิ่งที่ตนได้เรียกเก็บไปแล้ว และในระหว่างนั้นเจ้าหนี้จะต้องแบกรับความเสี่ยงจากการล้มละลายของลูกหนี้ด้วย

การบังคับใช้กฎหมาย: สิ่งที่เจ้าหน้าที่บังคับคดีสามารถทำได้และทำไม่ได้

คำพิพากษาจะมีผลบังคับใช้ได้ก็ต่อเมื่อเจ้าหน้าที่บังคับคดีได้ส่งสำเนาอย่างเป็นทางการให้แก่ลูกหนี้แล้ว การส่งหมายไม่ใช่เพียงแค่พิธีการ แต่เป็นช่วงเวลาที่ลูกหนี้ได้รับทราบและเป็นจุดเริ่มต้นของระยะเวลาตามกฎหมายที่สั้น ๆ เจ้าหน้าที่บังคับคดีมักจะส่งคำพิพากษาพร้อมกับหนังสือทวงถามหนี้ และหลังจากที่หนังสือทวงถามหนี้หมดอายุลงแล้วเท่านั้น จึงจะสามารถดำเนินการยึดทรัพย์ได้

จากนั้นเจ้าหน้าที่บังคับคดีจะมีเครื่องมือที่กำหนดไว้ การอายัดทรัพย์สินโดยอาศัยบุคคลที่สาม (derdenbeslag) จะยึดเงินที่บุคคลอื่นเป็นหนี้ลูกหนี้ ซึ่งส่วนใหญ่จะเป็นค่าจ้างที่นายจ้างถือครองไว้ เงินสวัสดิการที่หน่วยงานรัฐจ่ายให้ หรือยอดเงินคงเหลือในธนาคาร บุคคลที่สามจะต้องแจ้งจำนวนเงินที่ตนถือครองและชำระให้แก่เจ้าหน้าที่บังคับคดี การอายัดทรัพย์สินที่เคลื่อนย้ายได้จะช่วยให้สามารถยึดสินค้าคงคลัง เครื่องจักร หรือยานพาหนะของธุรกิจและนำไปขายทอดตลาดได้ ส่วนอสังหาริมทรัพย์สามารถอายัดและขายผ่านทางทนายความได้ หุ้นในบริษัทก็สามารถอายัดได้เช่นกัน ซึ่งในธุรกิจครอบครัวมักจะมีประสิทธิภาพมากกว่าการยึดทรัพย์สินใดๆ

กฎหมายดัตช์ได้กำหนดข้อจำกัดที่แท้จริงเพื่อต่อต้านอำนาจเหล่านั้นเกณฑ์รายได้ขั้นต่ำที่ได้รับการคุ้มครอง (beslagvrije voet) รับประกันว่าลูกหนี้จะมีรายได้ขั้นต่ำที่ไม่สามารถถูกยึดได้ นับตั้งแต่มีการปรับปรุงระบบนี้ให้ง่ายขึ้น เจ้าหน้าที่บังคับคดีจะคำนวณเกณฑ์ดังกล่าวเองจากข้อมูลในทะเบียนรายได้และสวัสดิการแห่งชาติ แทนที่จะพึ่งพาข้อมูลที่ลูกหนี้ให้มา ซึ่งได้ขจัดปัญหาที่เกิดขึ้นมานาน สินค้าที่จำเป็นต่อชีวิตประจำวัน เช่น เตียง เสื้อผ้า อาหาร และเครื่องมือที่ลูกหนี้ต้องใช้ในการประกอบอาชีพ ไม่สามารถถูกยึดได้เลย ไม่มีการจำคุกเนื่องจากไม่สามารถชำระหนี้ได้ การกักขังโดยบังคับมีอยู่ในกฎหมายดัตช์เฉพาะในสถานการณ์ที่จำกัดเท่านั้น และไม่ใช่มาตรการเก็บหนี้ทั่วไป

ในกรณีที่ลูกหนี้มีเจ้าหนี้หลายราย เจ้าหน้าที่บังคับคดีจะประสานงานผ่านทะเบียนอายัดทรัพย์สินส่วนกลาง และเจ้าหน้าที่บังคับคดีที่ทำหน้าที่ประสานงานจะกระจายทรัพย์สินที่เรียกเก็บได้ เจ้าหนี้ที่มาถึงช้าในคิวและมีรายได้น้อยอาจไม่ได้รับเงินคืนเลยเป็นเวลาหลายปี ซึ่งเป็นเหตุผลที่ควรประเมินความสามารถในการเรียกคืนหนี้ก่อนเริ่มดำเนินการทางกฎหมาย แทนที่จะประเมินหลังจากชนะคดีแล้ว ลูกหนี้ที่เชื่อว่าการบังคับคดีดำเนินการอย่างผิดกฎหมายก็ยังมีทางออกเช่นกัน ดังที่บทความของเราเกี่ยวกับทางออกทางกฎหมายต่อการบังคับใช้คำพิพากษาได้อธิบายไว้

การรวบรวมข้ามพรมแดนภายในสหภาพยุโรป

สำหรับเจ้าหนี้ที่อยู่นอกประเทศเนเธอร์แลนด์ และสำหรับเจ้าหนี้ชาวดัตช์ที่มีลูกหนี้ต่างประเทศ เครื่องมือของสหภาพยุโรปมักได้ผลดีกว่าการใช้กระบวนการทางกฎหมายภายในประเทศเพียงอย่างเดียว คำพิพากษาที่ออกในรัฐสมาชิกหนึ่งจะได้รับการยอมรับและบังคับใช้ในรัฐสมาชิกอื่น ๆ ภายใต้ระเบียบ Brussels I bis โดยไม่ต้องมีการประกาศบังคับใช้ขั้นกลาง ดังนั้น คำพิพากษาของเนเธอร์แลนด์จึงสามารถส่งมอบให้แก่เจ้าหน้าที่บังคับคดีในประเทศอื่น ๆ ในสหภาพยุโรปได้โดยตรง และคำพิพากษาจากต่างประเทศก็สามารถส่งมอบให้แก่เจ้าหน้าที่บังคับคดีของเนเธอร์แลนด์ได้เช่นกัน

มีขั้นตอนการดำเนินการที่ง่ายขึ้นสองขั้นตอนสำหรับการเรียกร้องสิทธิ์นั้น คำสั่งชำระเงินของยุโรปเป็นขั้นตอนที่เป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับการเรียกร้องเงินข้ามพรมแดนที่ไม่โต้แย้งกัน โดยศาลจะออกคำสั่งตามแบบฟอร์มมาตรฐาน หากลูกหนี้คัดค้าน คดีจะดำเนินต่อไปตามกระบวนการปกติ ขั้นตอนการพิจารณาคดีเล็ก ๆ ของยุโรปจัดการกับการเรียกร้องเงินข้ามพรมแดนที่มีมูลค่าต่ำส่วนใหญ่ในรูปแบบลายลักษณ์อักษรและไม่จำเป็นต้องมีทนายความ นอกจากนี้ คำสั่งอายัดบัญชีของยุโรปยังอนุญาตให้เจ้าหนี้อายัดบัญชีธนาคารของลูกหนี้ในประเทศสมาชิกอื่นได้ ภายใต้เงื่อนไขที่เทียบเคียงได้กับการอายัดก่อนมีคำพิพากษาของเนเธอร์แลนด์

การเลือกเส้นทางที่ดีที่สุดนั้นขึ้นอยู่กับว่าลูกหนี้และทรัพย์สินอยู่ที่ใด สัญญาระบุถึงเขตอำนาจศาลและกฎหมายที่ใช้บังคับอย่างไร และข้อเรียกร้องนั้นไม่มีข้อโต้แย้งอย่างแท้จริงหรือไม่ คำถามเหล่านี้ควรได้รับการตอบก่อนที่จะส่งจดหมายฉบับแรก เพราะข้อกำหนดเรื่องเขตอำนาจศาลที่ไม่มีใครอ่านมักจะถูกค้นพบในเวลาที่เลวร้ายที่สุด

เมื่อไม่มีอะไรเหลือให้เก็บอีกแล้ว

ไม่ใช่ทุกการเรียกร้องหนี้ที่คุ้มค่าแก่การบังคับใช้ และการตระหนักถึงเรื่องนี้ตั้งแต่เนิ่นๆ จะช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายได้มากกว่าการปรับปรุงขั้นตอนใดๆ หากลูกหนี้ที่เป็นบริษัทหยุดชำระหนี้และมีเจ้าหนี้มากกว่าหนึ่งราย เจ้าหนี้สามารถยื่นคำร้องขอให้บริษัทล้มละลายภายใต้พระราชบัญญัติล้มละลายได้ บางครั้งคำร้องนี้ถูกใช้เป็นแรงกดดัน และมันก็ทำให้ทุกฝ่ายหันมาสนใจ แต่ก็เป็นเครื่องมือที่ไม่แม่นยำนัก: เมื่อมีการประกาศล้มละลาย ผู้ดูแลทรัพย์สินจะเข้ามารับช่วงต่อ การบังคับใช้หนี้รายบุคคลจะหยุดลง และเจ้าหนี้ที่ไม่มีหลักประกันมักจะได้รับเงินคืนเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย บทสรุปภาพรวมของพระราชบัญญัติล้มละลายและขั้นตอนต่างๆจะอธิบายถึงวิธีการบริหารจัดการทรัพย์สินของบริษัท

ธุรกิจที่ประสบปัญหาอาจเสนอแผนการปรับโครงสร้างหนี้โดยไม่ผ่านกระบวนการล้มละลาย ซึ่งศาลสามารถอนุมัติได้เพื่อให้มีผลผูกพันเจ้าหนี้ที่ไม่เห็นด้วย รวมถึงเจ้าหนี้ที่ลงคะแนนคัดค้าน เส้นทางนี้ได้เปลี่ยนแปลงวิธีการคำนวณหนี้สำหรับเจ้าหนี้ของลูกหนี้รายใหญ่ไปอย่างมาก และได้อธิบายไว้ในบทความของเราเกี่ยวกับโครงการปรับโครงสร้างหนี้ WHOAแล้ว สำหรับลูกหนี้รายบุคคล โครงการปรับโครงสร้างหนี้ตามกฎหมายและเส้นทางช่วยเหลือหนี้ของเทศบาลต่างก็จบลงด้วยการระงับการบังคับใช้ ดังนั้นเจ้าหนี้ที่เพิกเฉยต่อข้อตกลงที่กำลังจะเกิดขึ้นอาจพบว่าการยึดทรัพย์ของตนถูกเจ้าหนี้ยึดไปได้

การทดสอบเชิงปฏิบัติก่อนเริ่มดำเนินการทางกฎหมายนั้นง่ายมาก: มีอะไรให้เรียกคืนได้บ้าง และเอกสารหลักฐานสามารถพิสูจน์ข้อเรียกร้องได้หรือไม่ การตรวจสอบทะเบียนการค้า ทะเบียนที่ดิน และทะเบียนอายัดทรัพย์สิน (ถ้าเกี่ยวข้อง) จะตอบคำถามแรกได้ภายในบ่ายวันเดียว การฟ้องร้องลูกหนี้ที่ไม่มีทรัพย์สินจะนำมาซึ่งคำพิพากษา ใบแจ้งหนี้ และไม่ได้เงินคืน

เจ้าหนี้ควรทำอย่างไรต่อไป

การทวงหนี้ในเนเธอร์แลนด์นั้น การเตรียมตัวที่ดีจะให้ผลตอบแทนมากกว่าการใช้ความรุนแรง ควรตกลงเงื่อนไขการชำระเงินและข้อกำหนดทั่วไปที่เกี่ยวข้องเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนที่จะดำเนินการใดๆ และตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ส่งมอบเงื่อนไขเหล่านั้นจริง เพราะเงื่อนไขที่ไม่ได้ให้ไว้สามารถยกเลิกได้ ออกใบแจ้งหนี้โดยเร็วและเก็บหลักฐานการส่งไว้ ส่งจดหมายเตือนในวันที่ครบกำหนดชำระ ไม่ใช่ส่งหลังจากนั้นหนึ่งเดือน และสำหรับลูกหนี้ ควรส่งจดหมายเตือนภายใน 14 วันตามกฎหมาย เพราะเอกสารฉบับเดียวนี้จะเป็นตัวตัดสินว่าค่าใช้จ่ายในการทวงหนี้ของคุณจะรอดหรือไม่

หากยังคงไม่ได้รับการชำระเงิน ให้ตัดสินใจอย่างรอบคอบแทนที่จะปล่อยให้เป็นไปตามยถากรรม: ประเมินความเป็นไปได้ในการเรียกคืนเงิน ตรวจสอบระยะเวลาการจำกัดสิทธิ์ พิจารณาว่าการอายัดทรัพย์สินนั้นเหมาะสมหรือไม่ และเลือกระหว่างศาลแขวง ศาลจังหวัด หรือกระบวนการของยุโรป และเก็บหลักฐานไว้ให้ดี เกือบทุกคดีที่แพ้ในศาลดัตช์นั้น มักเกิดจากหลักฐานหรือการละเลยขั้นตอนทางกฎหมาย ไม่ใช่จากข้อเท็จจริง

คำถามทั่วไปเกี่ยวกับการทวงหนี้ในประเทศเนเธอร์แลนด์

Law & More ให้ความช่วยเหลือเจ้าหนี้และลูกหนี้ในทุกขั้นตอนของการเรียกเก็บหนี้ในเนเธอร์แลนด์ ตั้งแต่การร่างเงื่อนไขทั่วไปและจดหมายทวงถามที่ถูกต้องตามกฎหมาย ไปจนถึงการอายัดทรัพย์สินก่อนการพิพากษา การดำเนินคดีในศาลแขวงและศาลจังหวัด การบังคับคดี และการเรียกเก็บหนี้ข้ามพรมแดน หากคุณมีลูกหนี้ค้างชำระ หรือได้รับจดหมายทวงถามหรือหมายศาลที่คุณต้องการให้ประเมิน โปรดติดต่อทนายความของเรา