ระบบกักเก็บพลังงานในเนเธอร์แลนด์: โครงสร้างทางกฎหมายของโครงการแบตเตอรี่

ตู้เก็บแบตเตอรี่ขนาดเท่าตู้คอนเทนเนอร์เรียงรายอยู่บนพื้นที่ล้อมรั้วข้างสถานีไฟฟ้าย่อย

แบตเตอรี่กลายเป็นคำตอบมาตรฐานสำหรับปัญหาในเนเธอร์แลนด์ นั่นคือ โครงข่ายไฟฟ้าเต็ม และบริษัทที่ต้องการขยายธุรกิจหรือเปลี่ยนกระบวนการผลิตไปใช้ไฟฟ้ากลับถูกบอกให้รอ แบตเตอรี่ช่วยสร้างพื้นที่ว่างด้านหลังการเชื่อมต่อที่มีอยู่เดิม ทำให้สัญญาการขนส่งที่เข้มงวดมีความยืดหยุ่น และสร้างรายได้จากส่วนต่างราคาในระยะสั้น นอกจากนี้ยังมาพร้อมกับเอกสารทางกฎหมายมากมาย เช่น กฎระเบียบด้านพลังงาน สัญญาการขนส่ง ใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม สิทธิในที่ดิน สัญญาการก่อสร้างและบริการ และข้อตกลงทางการค้าที่กำหนดผลตอบแทนส่วนใหญ่โดยไม่เปิดเผยตัวตน บทความนี้จะกล่าวถึงขั้นตอนการทำงานเหล่านั้น รวมถึงสำหรับ Brainport ด้วย Eindhovenซึ่งเป็นจุดที่การเติบโตของความต้องการทางอุตสาหกรรมและความแออัดเกิดขึ้นพร้อมกัน

เหตุใดการจัดเก็บจึงมีประโยชน์ในเชิงพาณิชย์ในปัจจุบัน

ปัจจัยสี่ประการอธิบายถึงความสนใจดังกล่าว โดยไม่มีปัจจัยใดที่ต้องคาดการณ์ราคา

ความแออัดพื้นที่ขนาดใหญ่ของโครงข่ายไฟฟ้าถูกประกาศว่ามีความแออัดสำหรับการรับไฟฟ้า การป้อนไฟฟ้า หรือทั้งสองอย่าง เมื่อมีการประกาศพื้นที่แออัด ผู้ควบคุมโครงข่ายไฟฟ้าจะต้องดำเนินการตรวจสอบความแออัดและเผยแพร่รายงานความแออัดภายใต้กฎการจัดการความแออัดใน Systeemcode elektriciteit 2026 ซึ่งเป็นรหัสที่เข้ามาแทนที่ Netcode elektriciteit เมื่อ Energiewet มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2026 รายงานดังกล่าวจะเป็นตัวกำหนดว่าสามารถทำสัญญาความจุที่ยืดหยุ่นได้หรือไม่และภายใต้เงื่อนไขใด ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 กรอบการจัดลำดับความสำคัญของ ACM ยังใช้กับการเชื่อมต่อขนาดเล็กด้วย โดยจะมีการเปลี่ยนผ่านไปจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2027 ลำดับความสำคัญไม่ได้ทำให้เกิดการเชื่อมต่อ แต่เป็นเพียงการจัดลำดับที่ดีกว่าในคิวเท่านั้น

ส่วนต่างราคาแบตเตอรี่จะทำกำไรจากส่วนต่างระหว่างราคาที่ชาร์จและราคาที่คายประจุในตลาดซื้อขายล่วงหน้าและตลาดซื้อขายระหว่างวัน ส่วนต่างนี้จะแตกต่างกันไป และไม่มีที่ปรึกษารายใดควรสัญญาเป็นตัวเลขที่แน่นอน สิ่งสำคัญทางกฎหมายคือใครเป็นผู้ได้รับส่วนต่างนี้ ภายใต้สัญญาใด และใครเป็นผู้รับความเสี่ยงในกรณีที่สินค้าไม่พร้อมใช้งาน

ความไม่สมดุลและบริการเสริมแบตเตอรี่เหมาะสำหรับผลิตภัณฑ์ปรับสมดุลที่จัดหาโดยผู้ดำเนินการระบบส่ง (FCR, aFRR, mFRR) การจัดสรรใหม่ผ่านผู้ให้บริการจัดการความแออัด และการซื้อขายความไม่สมดุลแบบพาสซีฟ ซึ่งแต่ละอย่างจำเป็นต้องมีคู่สัญญาที่มีสิทธิ์เข้าถึงตลาดและความรับผิดชอบในโครงการ

อัตราค่าบริการตามกำลังการขนส่ง สำหรับการเชื่อมต่อขนาดใหญ่ ต้นทุนเครือข่ายส่วนใหญ่จะขึ้นอยู่กับกำลังการขนส่งตามสัญญาในหน่วยกิโลวัตต์ (kW) มากกว่าปริมาณการใช้ไฟฟ้าในหน่วยกิโลวัตต์ชั่วโมง (kWh) แบตเตอรี่ที่ช่วยลดภาระสูงสุดจะช่วยลดกำลังการขนส่งที่ต้องซื้อ และแบตเตอรี่ที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายขนาดใหญ่ก็ต้องจ่ายค่าบริการตามกำลังการขนส่งเช่นเดียวกัน ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมการออกแบบอัตราค่าบริการจึงเป็นประเด็นสำคัญที่ถูกร้องเรียนในภาคส่วนนี้

วิธีที่ Energiewet จัดการกับแบตเตอรี่

กฎหมายพลังงาน (Energiewet) ฉบับใหม่นี้เข้ามาแทนที่กฎหมายไฟฟ้า (Elektriciteitswet 1998) และกฎหมายก๊าซ (Gaswet) โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 กฎหมายฉบับนี้ยังคงบทบาททางการตลาดของระเบียบข้อบังคับด้านไฟฟ้าของยุโรปไว้ และเพิ่มเติมแนวคิดที่ไม่ได้สอดคล้องกับกฎหมายฉบับเดิม เช่น ลูกค้าที่มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน และการจัดเก็บพลังงาน

ปัญหาการกำหนดลักษณะเฉพาะ

ผู้ประกอบการแบตเตอรี่ทั้งรับไฟฟ้าจากโครงข่ายและส่งไฟฟ้ากลับคืน การชาร์จจะดูเหมือนผู้ใช้ปลายทาง การปล่อยประจุจะดูเหมือนผู้ผลิต หรือผู้จัดหาหากไฟฟ้าไปถึงบุคคลที่สาม ในฐานะผู้ใช้ปลายทาง ผู้ประกอบการต้องเสียภาษีพลังงานและค่าธรรมเนียมเครือข่ายตามปริมาณไฟฟ้าที่ใช้ ในฐานะผู้ผลิต จะมีข้อผูกพันตามกฎหมายหน้าที่การลงทะเบียน และเงื่อนไขการเชื่อมต่อที่แตกต่างกัน ในฐานะผู้จัดหา จะเกิดคำถามเกี่ยวกับใบอนุญาต สินทรัพย์เดียวกันอาจได้รับการจัดการถึงสามแบบในหนึ่งวัน และกรอบการทำงานเดิมไม่มีคำตอบที่ชัดเจน

สิ่งที่ Energiewet ทำเกี่ยวกับเรื่องนี้

กฎหมายพลังงาน (Energiewet) ตอบสนองในสองทาง ทางแรกคือ กฎหมายยอมรับว่าการจัดเก็บพลังงานเป็นกิจกรรมที่แตกต่างออกไป แทนที่จะบังคับให้มันอยู่ในกรอบของผู้ผลิตหรือผู้บริโภค ดังนั้นจึงสามารถระบุได้ว่าเป็นสถานที่จัดเก็บพลังงานและผู้ดำเนินการ และทางที่สองคือ กฎหมายให้สถานะทางกฎหมายแก่ลูกค้าที่กระตือรือร้น: ลูกค้าที่นอกเหนือจากการบริโภคแล้ว ยังผลิต จัดเก็บ จำหน่าย หรือแบ่งปันไฟฟ้า โดยที่กิจกรรมเหล่านั้นไม่ได้กลายเป็นกิจกรรมเชิงพาณิชย์หลัก ACM อ้างถึงมาตรา 2.17 ของกฎหมายพลังงานสำหรับลูกค้าที่กระตือรือร้น ดังนั้นผู้ใช้ในภาคอุตสาหกรรมที่มีแบตเตอรี่อยู่หลังมิเตอร์ของตนเองจึงไม่สูญเสียสิทธิของลูกค้าจากการซื้อขายความยืดหยุ่น และไม่ได้กลายเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในตลาดที่มีการกำกับดูแลโดยอัตโนมัติ กฎหมายพลังงานจัดประเภทสถานที่จัดเก็บพลังงานไว้อย่างชัดเจนและให้สิทธิในการเชื่อมต่อและการขนส่งที่ไม่เลือกปฏิบัติ ดังนั้นผู้ดำเนินการจัดเก็บจึงมีสิทธิที่จะเชื่อมต่อและขนส่งภายใต้เงื่อนไขเดียวกันกับผู้ใช้เครือข่ายรายอื่น ๆ

  • ใบอนุญาตจัดจำหน่าย การจำหน่ายสินค้าให้กับผู้บริโภครายย่อยจำเป็นต้องมีใบอนุญาต ส่วนการจำหน่ายให้กับผู้บริโภครายใหญ่ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาต และโดยปกติแล้วผู้จำหน่ายแบตเตอรี่เชิงพาณิชย์จะจำหน่ายผ่านผู้จำหน่าย ผู้รวบรวม หรือตัวกลาง มากกว่าที่จะจำหน่ายในนามของตนเอง
  • การลงทะเบียน ระบบแบตเตอรี่ตั้งแต่ 0.8 กิโลวัตต์ขึ้นไปต้องได้รับการจดทะเบียน โดยแบ่งตามขนาดความจุ: ประเภท A สำหรับ 0.8 กิโลวัตต์ถึงต่ำกว่า 1 เมกะวัตต์, ประเภท B สำหรับ 1 เมกะวัตต์ถึงต่ำกว่า 50 เมกะวัตต์, ประเภท C สำหรับ 50 เมกะวัตต์ถึงต่ำกว่า 60 เมกะวัตต์, และประเภท D สำหรับ 60 เมกะวัตต์ขึ้นไป ระบบที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแรงสูงจะจัดเป็นประเภท D ไม่ว่าจะมีขนาดเท่าใดก็ตาม

การเชื่อมต่อ: สัญญาการขนส่งในพื้นที่ที่มีการจราจรหนาแน่น

ในพื้นที่ที่มีการจราจรติดขัด มักจะไม่สามารถทำสัญญาขนส่งที่แน่นอนและไม่มีข้อจำกัดได้ สิ่งที่มีให้เลือกคือกลุ่มสัญญาที่ลูกค้าต้องยอมสละความไม่แน่นอนเพื่อแลกกับความจุในปัจจุบัน ส่วนลด หรือค่าธรรมเนียม คณะกรรมการควบคุมการจราจรทางอากาศ (ACM) ได้นำสิทธิ์การขนส่งทางเลือกมาใช้โดยมติเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 2024 ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2024 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2025 โดยสิทธิ์ตามระยะเวลาจะกลายเป็นข้อบังคับสำหรับผู้ประกอบการระบบส่งไฟฟ้าตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2025 ผลิตภัณฑ์จำกัดความจุและบทบาทของผู้ให้บริการด้านการจัดการการจราจรติดขัดมีที่มาจากมติด้านการจัดการการจราจรติดขัดของ ACM เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2022

สัญญาสิ่งที่ลูกค้าตกลงยอมรับสิ่งที่ส่งมอบ
Capaciteitssturingscontract (CSC)ลดปริมาณ และตอนนี้ยังสามารถเพิ่มหรืออัดฉีดปริมาณได้ด้วย เมื่อมีการเรียกใช้หรือภายในช่วงเวลาที่ตกลงกันไว้ค่าธรรมเนียมรายเดือน และการเข้าถึงในกรณีที่ไม่มีสัญญาที่แน่นอน ซึ่งนำมาใช้โดยมติของ ACM เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2025 (Staatscourant 2025, 42474) และนำเสนอควบคู่ไปกับ CBC
Capaciteitsbeperkingscontract (CBC)ลดปริมาณการซื้อเมื่อได้รับการติดต่อ โดยปกติจะแจ้งล่วงหน้าหนึ่งวันการชำระเงินที่เจรจากับผู้ให้บริการแล้ว ยังคงเป็นหนึ่งในผลิตภัณฑ์การจัดการความแออัดของ ACM
Tijdsduurgebonden Transportrecht (TDTR)การขนส่งไฟฟ้ามีความเสถียร 85 เปอร์เซ็นต์ของชั่วโมงการใช้งานตลอดทั้งปี สามารถลดการให้บริการได้ในส่วนที่เหลือโดยแจ้งล่วงหน้าหนึ่งวัน ใช้ระบบไฟฟ้าแรงสูงส่วนประกอบกำลังการผลิตที่ลดลงในอัตราค่าไฟฟ้า; การศึกษาของ RVO ระบุว่าการลดลงจะอยู่ที่ 40 ถึง 50 เปอร์เซ็นต์ของส่วนประกอบกำลังไฟฟ้า (kW)
Tijdsblokgebonden Transportrecht (TBTR, “blokstroom”)ใช้กำลังการผลิตส่วนเกินเฉพาะภายในช่วงเวลาที่กำหนดไว้ล่วงหน้าและตกลงกันไว้ นอกเหนือจากสัญญาพื้นฐานเพิ่มกำลังการผลิตในราคาลดพิเศษ จากผู้ให้บริการในภูมิภาค เหมาะสำหรับโหลดที่กำหนดไว้ล่วงหน้า เช่น การชาร์จไฟข้ามคืน
Groepstransportovereenkomst (Groeps-TO)ผู้ให้บริการที่อยู่ใกล้เคียงทำสัญญากันโดยใช้ความจุหนึ่งระดับและจัดสรรให้กันเอง โดยแต่ละฝ่ายยังคงรักษาการเชื่อมต่อของตนเองไว้สามารถขยายไซต์ได้โดยไม่ต้องเพิ่มกำลังการผลิตโดยรวมของกลุ่ม ซึ่งกำหนดขึ้นตามมติของ ACM เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2025 (Staatscourant 2025, 43262)

งานด้านกฎหมายมีโครงสร้างคล้ายกันแต่รายละเอียดแตกต่างกัน เช่น อะไรเป็นตัวกระตุ้นให้เกิดการยกเลิกสัญญา การแจ้งเตือน ผลที่ตามมาจากการไม่ตอบสนอง บทลงโทษมีขีดจำกัดหรือไม่ ระยะเวลาของข้อผูกพัน และจะสิ้นสุดลงเมื่อการจราจรติดขัดหรือไม่ ความจุที่สัญญาไว้กับผู้ให้บริการโครงข่ายไฟฟ้าจะต้องสอดคล้องกับความจุที่สัญญาไว้ภายใต้ข้อตกลงตัวเพิ่มประสิทธิภาพ การขายความยืดหยุ่นแบบเดียวกันซ้ำซ้อนเป็นข้อผิดพลาดเชิงโครงสร้างที่พบได้บ่อยที่สุด ความพร้อมใช้งานไม่สม่ำเสมอ ผู้ให้บริการระดับภูมิภาคอาจเสนอข้อตกลงการขนส่งแบบกลุ่มในขณะนี้ แต่มีข้อผูกมัดที่จะต้องทำเช่นนั้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 เป็นต้นไป และผู้ให้บริการแต่ละรายใช้ชื่อผลิตภัณฑ์และเอกสารมาตรฐานของตนเอง สอบถามผู้ให้บริการระบบของคุณว่ามีแบบฟอร์มใดบ้างและใช้ชื่ออะไรก่อนที่จะออกแบบโครงการโดยใช้แบบฟอร์มใดแบบหนึ่ง

การใช้สายเคเบิลร่วมกัน: การใช้สายเชื่อมต่อเดียวร่วมกัน

การรวมสายเคเบิลหมายถึงการรวมการติดตั้งไว้ภายใต้การเชื่อมต่อเดียว ซึ่งโดยทั่วไปแล้วจะเป็นพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ที่มีปริมาณการใช้ไฟฟ้าไม่พร้อมกัน และในปัจจุบันมีการเพิ่มแบตเตอรี่เข้าไปด้วย ACM กำหนดเงื่อนไขไว้ดังนี้: การเชื่อมต่อต้องมีกำลังไฟฟ้าอย่างน้อย 100 kVA การติดตั้งไม่เกินสี่แห่งที่ระบุโดย WOZ และการติดตั้งต้องอยู่ใกล้กัน แบตเตอรี่มีคุณสมบัติเช่นเดียวกับพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม เมื่อผู้ควบคุมระบบส่งไฟฟ้าตกลงแล้ว การเชื่อมต่อร่วมกันจะต้องแจ้งให้ ACM ทราบ โดยอ้างอิงจากข้อมูลที่ ACM ระบุไว้ใน Energiewet และ Energiebesluit การแจ้งจะใช้แบบฟอร์มของ ACM เอง พร้อมด้วยข้อตกลงการเชื่อมต่อและการขนส่งร่วมกัน ภาพรวมของแปลงที่ดิน และสัญญาที่ทำขึ้นระหว่างคู่สัญญา ให้ใช้เงื่อนไขและเอกสารที่จำเป็นจากหน้าเว็บการรวมสายเคเบิลของ ACM ตามที่ปรากฏในขณะที่จัดทำโครงการ

การขออนุญาตเป็นเรื่องง่ายครึ่งหนึ่งแล้ว สัญญาที่ทำขึ้นระหว่างฝ่ายที่แบ่งปันข้อมูลจะต้องครอบคลุมถึง:

  • วิธีการแบ่งส่วนค่าใช้จ่ายในการเชื่อมต่อและการขนส่ง รวมถึงความจุของระบบ และสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเติบโตขึ้น
  • คำสั่งลดกำลังการผลิต — ฝ่ายใดจะถูกลดกำลังการผลิตก่อนเมื่อกำลังการผลิตรวมเกินกว่ากำลังการผลิตตามสัญญา และฝ่ายนั้นจะได้รับการชดเชยอย่างไร
  • ใครเป็นผู้ถือครองการเชื่อมต่อและเป็นคู่สัญญาของผู้ดำเนินการโครงข่าย และบุคคลอื่น ๆ จะได้รับการคุ้มครองอย่างไรหากฝ่ายนั้นล้มเหลวหรือถูกขายไป
  • ใครเป็นผู้รับผิดชอบภาษีพลังงานจากปริมาณเท่าใด และข้อมูลการวัดช่วยให้แต่ละฝ่ายสามารถชำระเงินกับผู้จำหน่ายของตนเองได้อย่างไร
  • ระยะเวลา การถ่ายโอน ค่าเริ่มต้น และการออกจากระบบ — แบตเตอรี่ที่มีอายุการใช้งาน 15 ปี ใช้งานร่วมกับ... สวนพลังงานแสงอาทิตย์ ประเทศที่ได้รับเงินอุดหนุนสิ้นสุดเร็วกว่า จำเป็นต้องหาคำตอบสำหรับความไม่สอดคล้องกันนี้

ข้อตกลงการใช้สายเคเบิลร่วมกันที่เป็นแบบอย่างที่เผยแพร่โดย Invest-NL ถือเป็นจุดเริ่มต้นที่เหมาะสม แต่ก็เป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น เงื่อนไขเกี่ยวกับการลดปริมาณการใช้งานและการจัดสรรต้นทุนต่างหากที่เป็นตัวกำหนดมูลค่าที่แท้จริง

ภาษีพลังงานและอัตราค่าบริการเครือข่าย

ภาษีพลังงานซ้ำซ้อนไฟฟ้าที่ดึงมาจากโครงข่ายไฟฟ้าต้องเสียภาษีพลังงาน หากไฟฟ้าเดียวกันนั้นถูกเก็บภาษีอีกครั้งเมื่อนำออกมาใช้และส่งต่อ กิโลวัตต์ชั่วโมงก็จะถูกเก็บภาษีสองครั้ง และทำให้ธุรกิจไม่คุ้มค่า สำหรับการใช้งานขนาดใหญ่ สถานการณ์ปัจจุบันสามารถแก้ไขได้แล้ว: กรมสรรพากรระบุหน่วยงานที่ต้องเสียภาษีพลังงาน รวมถึงหน่วยงานที่ดำเนินการโรงเก็บพลังงานที่อยู่เบื้องหลังการเชื่อมต่อของผู้บริโภครายใหญ่ ซึ่งใช้ไฟฟ้าและตรงตามเงื่อนไขเพิ่มเติม — ผู้ดำเนินการโรงเก็บพลังงานจะได้รับการยอมรับในฐานะหน่วยงานอิสระ แทนที่จะถูกเก็บภาษีสองครั้ง สำหรับการใช้งานขนาดเล็ก ปัญหายังไม่ได้รับการแก้ไข เนื่องจากไฟฟ้าจากแหล่งต่างๆ ผสมกันภายในแบตเตอรี่ และยังไม่มีวิธีแก้ไขที่ตรงไปตรงมา นอกจากนี้ โครงการหักลบกลบสำหรับผู้บริโภครายย่อยจะสิ้นสุดในวันที่ 1 มกราคม 2027 ซึ่งจะเปลี่ยนวิธีการคำนวณของแบตเตอรี่ในครัวเรือน แต่ไม่ส่งผลต่อโครงการอุตสาหกรรม กลไกนี้อยู่ในมาตรา 50 ของกฎหมายว่าด้วยการเก็บภาษีพลังงานจากโครงข่ายไฟฟ้า และไม่ใช่การยกเว้นทั่วไปสำหรับแบตเตอรี่ที่อยู่หลังมิเตอร์ แผนภาษีปี 2022 กำหนดให้หน่วยงานที่ดำเนินการคลังสินค้าต้องรับผิดชอบภาษีด้วยตนเอง โดยอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยคำสั่งของคณะรัฐมนตรี เพื่อไม่ให้ไฟฟ้าที่นำเข้าสู่คลังสินค้าถูกเก็บภาษีในฐานะไฟฟ้าที่ส่งไปยังผู้ใช้ปลายทาง ส่วนว่าคลังสินค้าแห่งใดตรงตามเงื่อนไขเหล่านั้นหรือไม่นั้น เป็นเรื่องที่กรมสรรพากรต้องพิจารณา และควรหาข้อสรุปก่อนที่จะอนุมัติแผนธุรกิจ

อัตราค่าบริการเครือข่ายเนื่องจากอัตราค่าบริการขนส่งสำหรับการเชื่อมต่อขนาดใหญ่จะขึ้นอยู่กับกำลังการผลิตตามสัญญาในหน่วยกิโลวัตต์ แบตเตอรี่จึงจ่ายค่าบริการตามกำลังการผลิตที่ใช้งานอย่างหนักแต่ในระยะเวลาสั้นๆ สิทธิ์การขนส่งทางเลือกข้างต้นเป็นคำตอบของหน่วยงานกำกับดูแล: ยอมลดความมั่นคงลง แล้วจ่ายน้อยลง สำหรับตอนนี้ ผลลัพธ์ของอัตราค่าบริการจะถูกตัดสินโดยสิทธิ์การขนส่งที่เลือกใช้ ซึ่งเป็นการเลือกที่ทำในขั้นตอนการยื่นขอเชื่อมต่อ ก่อนที่จะมีการปิดธุรกรรมทางการเงิน

ใบอนุญาตและความปลอดภัย

ระบบแบตเตอรี่ขนาดใหญ่ระดับโครงข่ายไฟฟ้าเป็นทั้งโครงการก่อสร้างและโครงการด้านสิ่งแวดล้อม ขึ้นอยู่กับสถานที่ตั้งและแผนผังเมือง อาจจำเป็นต้องมีการขออนุญาตจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (omgevingsvergunning) สำหรับกิจกรรมการก่อสร้าง กิจกรรมที่ได้รับอนุญาตตามแผนผังเมือง หรือกิจกรรมที่แตกต่างไปจากที่กำหนดไว้ ขั้นตอนปกติใช้เวลาแปดสัปดาห์ โดยอาจขยายเวลาได้อีกหกสัปดาห์ ส่วนกรณีที่แตกต่างไปจากที่กำหนดไว้จะใช้เวลานานกว่ามาก

กฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมกำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน การจัดเก็บแบตเตอรี่ลิเธียมปริมาณมากยังไม่ได้รับการกำหนดให้เป็นกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมที่ระบุไว้ใน Besluit activiteiten leefomgeving คาดว่าจะมีการกำหนดในปลายทศวรรษนี้ จนกว่าจะถึงเวลานั้น แบตเตอรี่จะอยู่ภายใต้กฎ Bal เนื่องจากมีหน้าที่สนับสนุนกิจกรรมที่กำหนดไว้ หรืออยู่ภายใต้ omgevingsplan ซึ่งรวมถึงกฎ “bruidsschat” ในช่วงเปลี่ยนผ่านที่ Invoeringsbesluit Omgevingswet ได้เขียนไว้ใน omgevingsplan ทุกฉบับ รวมถึงหน้าที่ดูแลเฉพาะสำหรับกิจกรรมที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมในมาตรา 22.44 ของ bruidsschat ร่างพระราชกฤษฎีกาที่กำหนดให้ทั้งการดำเนินงานของระบบจัดเก็บพลังงานและการจัดเก็บแบตเตอรี่ที่มีลิเธียมเป็นกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมใน Bal ได้ถูกนำออกเพื่อขอความเห็นในปี 2026 จนกว่าจะมีผลบังคับใช้ สถานการณ์ข้างต้นจึงยังคงมีผลอยู่

PGS 37-1 เป็นแนวทางสำหรับการจัดเก็บไฟฟ้าอย่างปลอดภัยในระบบจัดเก็บพลังงาน ส่วน PGS 37-2 ครอบคลุมการจัดเก็บตัวนำพลังงานที่มีลิเธียมเป็นส่วนประกอบ PGS 37-1 เป็นเพียงแนวทาง ไม่ใช่กฎหมาย แต่ในทางปฏิบัติแล้ว มันคือมาตรฐานที่ใช้ในการประเมินการออกแบบ ควบคู่ไปกับวิธีการคำนวณของ RIVM สำหรับความปลอดภัยภายนอกรอบๆ ตัวนำพลังงานที่มีลิเธียมเป็นส่วนประกอบ ความเป็นจริงในทางปฏิบัติค่อนข้างตรงไปตรงมา คือ คำแนะนำของหน่วยงานด้านความปลอดภัยอาจทำให้โครงการหยุดชะงักได้ หน่วยงานด้านความปลอดภัยอาจต้องการมากกว่าที่ระบุไว้ในแนวทาง เช่น ถนนทางเข้า วงเลี้ยว ระยะห่างระหว่างรถ และระบบน้ำประปา และมักจะเข้ามาเกี่ยวข้องในภายหลัง เมื่อการวางผังโครงการเสร็จสมบูรณ์แล้ว ควรนำหน่วยงานด้านความปลอดภัยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามามีส่วนร่วมก่อนที่จะสรุปแผนผังโครงการ และพิจารณาเงื่อนไขเหล่านั้นเป็นข้อมูลในการออกแบบด้วย

ที่ดิน: การรักษาความปลอดภัยของพื้นที่

โรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ตั้งอยู่บนที่ดินเป็นเวลาสิบห้าปีหรือมากกว่านั้น และทรัพย์สินต่างๆ ก็ถูกยึดติดกับที่ดินนั้น ภายใต้กฎหมายของเนเธอร์แลนด์ สิ่งก่อสร้างบนที่ดินโดยทั่วไปจะถือเป็นส่วนหนึ่งของที่ดิน ดังนั้นการเช่าเพียงอย่างเดียวจึงทำให้ผู้ประกอบการไม่มีกรรมสิทธิ์ใดๆ ที่จะนำมาใช้เป็นหลักประกันทางการเงินได้ ทางออกคือ สิทธิในการครอบครองพื้นผิว (opstalrecht) ตามมาตรา 5:101 ของกฎหมาย Burgerlijk Wetboek ซึ่งจดทะเบียนไว้กับโฉนดที่ดิน เพื่อแยกกรรมสิทธิ์ในสิ่งติดตั้งออกจากกรรมสิทธิ์ในที่ดิน และอนุญาตให้จำนองได้ เอกสารสิทธิ์ควรระบุถึงระยะเวลาและการต่ออายุ ค่าตอบแทน การโอนและการจำนอง การเข้าถึงและเส้นทางสายเคเบิล และการรื้อถอนและการฟื้นฟูเมื่อสิ้นสุดสัญญา ในกรณีที่เช่าที่ดิน ต้องได้รับความยินยอมจากเจ้าของที่ดินและผู้รับจำนองก่อนที่จะลงนามในสัญญา EPC

สัญญาที่ตัดสินผลตอบแทน

สัญญา EPCโดยทั่วไปเป็นสัญญาแบบเบ็ดเสร็จ: มีผู้รับผิดชอบเพียงรายเดียว มีการกำหนดการทดสอบการเสร็จสิ้น ค่าปรับสำหรับการล่าช้าและการทำงานที่ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย การหักเงินประกันหรือการค้ำประกันจากธนาคาร และระยะเวลาการรับประกันความชำรุดบกพร่อง ขั้นตอนการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าอยู่นอกเหนือการควบคุมของผู้รับเหมาและต้องมีระเบียบการจัดการเฉพาะของตนเอง ผู้รับเหมาไม่สามารถแบกรับความล่าช้าของผู้ให้บริการโครงข่ายไฟฟ้าได้อย่างเป็นธรรม

ข้อตกลงบริการระยะยาว (LTSA) คือหัวใจสำคัญของแบตเตอรี่ หัวใจหลักคือการรับประกันความจุตลอดอายุการใช้งาน: เซลล์แบตเตอรี่เสื่อมสภาพ ดังนั้นสัญญาต้องระบุความจุที่รับประกันในแต่ละปี วิธีการวัด วิธีการชำระค่าใช้จ่ายสำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพ และสิ่งที่ตามมาหากไม่สามารถรับประกันได้ การรับประกันความพร้อมใช้งาน เวลาตอบสนอง ชิ้นส่วนอะไหล่ การอัปเดตซอฟต์แวร์ ความปลอดภัยทางไซเบอร์ และการล้มละลายของผู้จำหน่ายก็รวมอยู่ในส่วนนี้ด้วย ข้อกำหนดเกี่ยวกับการเสื่อมสภาพที่ร่างขึ้นโดยอิงจากรูปแบบการใช้งานที่ผู้เพิ่มประสิทธิภาพไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามนั้นเป็นแหล่งที่มาของข้อพิพาทที่เกิดขึ้นซ้ำๆ

ข้อตกลง การปรับปรุงประสิทธิภาพหรือข้อตกลงเส้นทางสู่ตลาดสัญญานี้เป็นตัวกำหนดรายได้ รูปแบบมีตั้งแต่การเก็บค่าธรรมเนียม ซึ่งผู้รับซื้อจ่ายค่าธรรมเนียมคงที่สำหรับสิทธิ์ในการจ่ายไฟ ไปจนถึงโครงสร้างแบบราคาขั้นต่ำบวกส่วนแบ่ง และโครงสร้างที่เชื่อมโยงกับดัชนี ไปจนถึงข้อตกลงแบบผู้ค้าเต็มรูปแบบซึ่งเจ้าของรับความเสี่ยงด้านตลาด ประเด็นการเจรจามีความสอดคล้องกัน ได้แก่ สิ่งที่ผู้ปรับปรุงประสิทธิภาพสามารถทำได้กับสินทรัพย์ ข้อจำกัดของรอบการใช้งานและการมีปฏิสัมพันธ์กับเงื่อนไขการรับประกัน LTSA ใครเป็นผู้รับภาระต้นทุนความไม่สมดุล วิธีการคำนวณและตรวจสอบรายได้ ระยะเวลาและการสิ้นสุดสัญญา และสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อการเรียกใช้ของผู้ให้บริการโครงข่ายไฟฟ้ามีผลเหนือกว่าการซื้อขาย ในกรณีที่แบตเตอรี่ให้บริการทั้งสัญญาควบคุมความแออัดและตลาด ลำดับความสำคัญระหว่างทั้งสองจะต้องระบุไว้เป็นลายลักษณ์อักษร

การประกันภัยความเสี่ยงจากอัคคีภัยเป็นปัจจัยสำคัญในการดำเนินโครงการ บริษัทประกันภัยจะสอบถามเกี่ยวกับองค์ประกอบทางเคมีของโครงสร้าง ระยะห่าง การแบ่งพื้นที่ การตรวจจับและการระงับเพลิง ระยะห่างจากทรัพย์สินของบุคคลที่สาม และการปฏิบัติตามมาตรฐาน PGS 37-1 ควรจัดทำแผนประกันภัยควบคู่ไปกับการขออนุญาต เนื่องจากข้อกำหนดของบริษัทประกันภัยและข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของเขตพื้นที่นั้นไม่เหมือนกัน และการแก้ไขให้สอดคล้องกันในภายหลังจะมีค่าใช้จ่ายสูง การหยุดชะงักทางธุรกิจและความรับผิดชอบต่อความเสียหายต่อทรัพย์สินข้างเคียงสมควรได้รับความสนใจเท่าเทียมกับความเสียหายทางกายภาพ

เงินอุดหนุน

ไม่มีโครงการใดในเนเธอร์แลนด์ที่จ่ายค่าธรรมเนียมการผลิตสำหรับการจัดเก็บพลังงานเหมือนกับที่โครงการSDE++จ่ายสำหรับการผลิตพลังงานหมุนเวียน โครงการ SDE++ ครอบคลุมไฟฟ้า ความร้อน และก๊าซหมุนเวียน ความร้อนคาร์บอนต่ำ และการผลิตคาร์บอนต่ำ รอบปี 2026 ดำเนินการเป็นระยะตั้งแต่วันที่ 27 ตุลาคมถึง 26 พฤศจิกายน 2026 การเพิ่มแบตเตอรี่ไว้ด้านหลังการติดตั้งที่ได้รับการอุดหนุนทำให้เกิดคำถามแยกต่างหากเกี่ยวกับวิธีการกำหนดการผลิตที่ได้รับการอุดหนุนโดยการวัดผล แบตเตอรี่ที่อยู่เบื้องหลังการเชื่อมต่อ SDE++ ได้รับอนุญาต โดยมีเงื่อนไขว่าการผลิตพลังงานหมุนเวียนที่ได้รับการอุดหนุนจะต้องวัดโดยมิเตอร์วัดการผลิตรวม ( bruto-productiemeter ) ที่ได้รับการอนุมัติแยกต่างหาก เพื่อให้การชาร์จจากโครงข่ายไฟฟ้าไม่ส่งผลกระทบต่อการกำหนดเงินอุดหนุน การสนับสนุนการลงทุนและความยืดหยุ่นมีอยู่จริง: โครงการ Energie-investeringsaftrek ให้การหักภาษีสำหรับสินทรัพย์ที่มีคุณสมบัติรวมถึงแบตเตอรี่ โครงการ Flex-e ให้ทุนสนับสนุนการสำรวจความยืดหยุ่น การศึกษาความเป็นไปได้ และมาตรการความยืดหยุ่นสำหรับองค์กรที่มีการเชื่อมต่อมากกว่า 3×80 A โดยเปิดรับสมัครตั้งแต่วันที่ 6 พฤษภาคมถึง 15 ตุลาคม 2026 และโครงการ DEI+ สนับสนุนโครงการสาธิต

รายการตรวจสอบ: แบตเตอรี่ที่อยู่ด้านหลังมิเตอร์ของคุณเอง

  • ตรวจสอบตำแหน่งการเชื่อมต่อก่อน: ความจุตามสัญญา พื้นที่นั้นมีการจราจรติดขัดหรือไม่ และมีสิทธิ์ในการขนส่งแบบใดบ้าง
  • ตัดสินใจว่าแบตเตอรี่จะอยู่ด้านหลังจุดเชื่อมต่อที่มีอยู่แล้วหรือจะใช้จุดเชื่อมต่อแยกต่างหาก และจำลองผลกระทบด้านอัตราค่าไฟฟ้าและภาษี
  • ทดสอบความคุ้มค่าทางธุรกิจโดยพิจารณาจากสัญญาขนส่ง ไม่ใช่แค่ส่วนต่างราคาในตลาดเพียงอย่างเดียว
  • ตรวจสอบให้แน่ใจว่าสิทธิ์ในการเรียกใช้บริการของผู้ให้บริการโครงข่ายไฟฟ้าสอดคล้องกับสิทธิ์ในการจ่ายบริการของระบบเพิ่มประสิทธิภาพก่อนที่จะลงนามในเอกสารใดๆ
  • ลงทะเบียนระบบในหมวดหมู่ความจุที่เหมาะสม และปรึกษาหารือกับเทศบาลและหน่วยงานด้านความปลอดภัยก่อนที่จะกำหนดผังอาคาร โดยสมมติว่าจะนำมาตรฐาน PGS 37-1 มาใช้
  • รักษาความปลอดภัยของที่ดินด้วยสิทธิ์การครอบครองที่ดินที่จดทะเบียนอย่างถูกต้อง และความยินยอมที่จำเป็นสำหรับการจัดหาเงินทุน และปรับการรับประกันกำลังการผลิต LTSA ให้สอดคล้องกับรูปแบบการใช้งานที่ตัวเพิ่มประสิทธิภาพอาจดำเนินการ
  • ควรปรึกษาบริษัทประกันภัยตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ และตรวจสอบสิทธิ์การรับเงินอุดหนุนก่อนสั่งซื้ออุปกรณ์ เพราะการตัดสินใจเร็วเกินไปอาจทำให้เสียค่าใช้จ่ายได้

ผู้ประกอบการแบตเตอรี่เป็นผู้ใช้ปลายทาง ผู้ผลิต หรือผู้จำหน่าย?

มันอาจดูเหมือนทั้งสามอย่าง เพราะมันใช้ไฟฟ้าเมื่อชาร์จและจ่ายไฟเมื่อคายประจุ กฎหมายพลังงาน (Energiewet) ถือว่าการจัดเก็บพลังงานเป็นกิจกรรมอย่างหนึ่งและให้สถานะทางกฎหมายแก่ลูกค้าที่ใช้งานอยู่ ดังนั้นบริษัทที่จัดเก็บและจำหน่ายพลังงานควบคู่ไปกับธุรกิจหลักจึงไม่กลายเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในตลาดที่มีการกำกับดูแล อย่างไรก็ตาม การกำหนดลักษณะดังกล่าวยังคงส่งผลต่ออัตราค่าไฟฟ้า ภาษี และข้อกำหนดต่างๆ ดังนั้นควรพิจารณาให้ชัดเจนตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ

ไฟฟ้าที่เก็บไว้ต้องเสียภาษีสองครั้งหรือไม่?

สำหรับการเชื่อมต่อขนาดใหญ่ แนวทางนี้ใช้ได้ผล: หน่วยงานที่ดำเนินการโรงเก็บพลังงานที่อยู่เบื้องหลังการเชื่อมต่อของผู้บริโภครายใหญ่จะได้รับการยอมรับเพื่อวัตถุประสงค์ด้านภาษีพลังงานในฐานะหน่วยงานอิสระ โดยอยู่ภายใต้เงื่อนไขบางประการ สำหรับการเชื่อมต่อขนาดเล็ก ปัญหาการคิดค่าธรรมเนียมซ้ำซ้อนยังไม่ได้รับการแก้ไข เนื่องจากไฟฟ้าจากแหล่งต่างๆ ผสมกันอยู่ภายในแบตเตอรี่ ตรวจสอบกลไกและเงื่อนไขสำหรับโครงสร้างเฉพาะของคุณก่อนที่จะกำหนดแบบจำลองทางการเงิน

ฉันจะหาจุดเชื่อมต่อแบตเตอรี่ในพื้นที่แออัดได้อย่างไร?

โดยทั่วไปแล้วใช่ แต่ไม่ใช่ข้อตกลงที่แน่นอน ผู้ให้บริการโครงข่ายไฟฟ้าเสนอสัญญาควบคุมกำลังการผลิต สิทธิ์การขนส่งตามระยะเวลาและช่วงเวลา และข้อตกลงการขนส่งแบบกลุ่ม ซึ่งแต่ละข้อตกลงจะแลกเปลี่ยนความมั่นคงในการเข้าถึงหรือส่วนลด สิทธิ์การขนส่งตามระยะเวลา ซึ่งนำมาใช้โดยมติของ ACM เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 2024 ให้การขนส่งที่แน่นอนสำหรับส่วนแบ่งขั้นต่ำของปี โดยแลกกับการลดส่วนประกอบกำลังการผลิตในอัตราค่าบริการลงอย่างมาก

แบตเตอรี่สามารถเชื่อมต่อกับระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์หรือพลังงานลมได้หรือไม่?

ใช่ครับ ผ่านการรวมสายเคเบิล ACM กำหนดเงื่อนไขต่างๆ รวมถึงการเชื่อมต่ออย่างน้อย 100 kVA, จำนวนการติดตั้งสูงสุดสี่แห่งที่ระบุโดยวัตถุ WOZ และความใกล้ชิดทางกายภาพ แบตเตอรี่ก็มีคุณสมบัติเช่นเดียวกับพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม ผู้ควบคุมโครงข่ายไฟฟ้าตกลงในข้อตกลงและแจ้งให้ ACM ทราบ ความเสี่ยงอยู่ที่สัญญาที่ทำขึ้นระหว่างฝ่ายที่ร่วมกันใช้สายเคเบิล — การจัดสรรต้นทุน คำสั่งลดกำลังการผลิต การยุติการใช้งาน — ครับ

สัญญาใดเป็นตัวกำหนดผลตอบแทนจากการซื้อแบตเตอรี่?

ข้อตกลงเกี่ยวกับตัวเพิ่มประสิทธิภาพหรือเส้นทางสู่ตลาด จะกำหนดว่าคุณจะรับความเสี่ยงด้านตลาดหรือได้รับค่าธรรมเนียมการใช้สิทธิ์ ตัวเพิ่มประสิทธิภาพจะทำอะไรกับสินทรัพย์ได้บ้าง ข้อจำกัดของรอบการใช้งาน ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายจากความไม่สมดุล และวิธีการคำนวณและตรวจสอบรายได้ ข้อจำกัดของรอบการใช้งานต้องตรงกับข้อรับประกันกำลังการผลิตในข้อตกลงบริการระยะยาว การไม่ตรงกันระหว่างเอกสารทั้งสองฉบับนี้เป็นข้อผิดพลาดในการร่างเอกสารที่พบได้บ่อยและมีค่าใช้จ่ายสูง

ต้องการความช่วยเหลือด้านกฎหมายหรือไม่?

ติดต่อเรา Law & More เพื่อขอคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ทีมงานของเราพร้อมให้ความช่วยเหลือด้วยภาษาที่หลากหลาย

ต้องการคำแนะนำทางกฎหมายหรือไม่?

ทีมทนายความผู้มากประสบการณ์ของเราพร้อมให้ความช่วยเหลือในเรื่องข้อสงสัยทางกฎหมายของคุณ

บทความที่เกี่ยวข้อง

การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานนำมาซึ่งโอกาสมากมายสำหรับธุรกิจต่างๆ เช่น แผงโซลาร์เซลล์ แบตเตอรี่ สถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้า ระบบจัดเก็บพลังงาน เป็นต้น

กฎหมายเหมืองแร่ของเนเธอร์แลนด์กำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน พระราชบัญญัติเหมืองแร่ (Mijnbouwwet) เป็นพื้นฐานสำหรับ...

ระบบทำความร้อนส่วนกลางจ่ายความร้อนจากส่วนกลางไปยังบ้านและอาคารต่างๆ ผ่านท่อปิด

การที่โครงข่ายไฟฟ้าหรือก๊าซจัดเป็นระบบปิดหรือไม่นั้น มีความสำคัญในทางปฏิบัติอย่างมาก

ชุมชนพลังงานคือหน่วยงานทางกฎหมายที่ประกอบด้วยผู้อยู่อาศัย สหกรณ์ท้องถิ่น หรือธุรกิจที่ร่วมมือกัน

พลังงานแสงอาทิตย์เป็นเส้นทางที่เร็วที่สุดในการเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนในเนเธอร์แลนด์ และขั้นตอนทางกฎหมายก็มีความสำคัญ

ติดตามข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับกฎหมายดัตช์

สมัครรับจดหมายข่าวของเราเพื่อรับข้อมูลเชิงลึกทางกฎหมาย การอัปเดตด้านกฎระเบียบ และคำแนะนำที่เป็นประโยชน์ล่าสุด