กฎระเบียบดิจิทัลใหม่ของสหภาพยุโรป พระราชบัญญัติบริการดิจิทัล (DSA) และ พระราชบัญญัติตลาดดิจิทัล (DMA)กำลังจะเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจออนไลน์อย่างสิ้นเชิง สำหรับบริษัทใดๆ ที่ดำเนินธุรกิจในเนเธอร์แลนด์หรือทั่วสหภาพยุโรป การเรียนรู้กฎเหล่านี้ไม่ใช่แค่แนวปฏิบัติที่ดีอีกต่อไป แต่เป็นสิ่งจำเป็น

DSA มุ่งสร้างโลกออนไลน์ที่ปลอดภัยและโปร่งใสมากขึ้นโดยการควบคุม การควบคุมเนื้อหาในขณะเดียวกัน DMA ก็มุ่งเป้าไปที่พฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีหลัก ซึ่งมักเรียกว่า “คนเฝ้าประตู”เพื่อให้เกิดตลาดที่เป็นธรรมต่อทุกคน

ทำความเข้าใจกฎเกณฑ์ดิจิทัลใหม่ของยุโรป

สหภาพยุโรปได้ออกกฎหมายคู่ขนานอันทรงพลังที่จะปรับเปลี่ยนรูปแบบการดำเนินงานออนไลน์ของบริษัทต่างๆ สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่เพียงการเปลี่ยนแปลงเล็กๆ น้อยๆ แต่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการกำกับดูแลด้านดิจิทัล เพื่อค้นหาความจริง การใช้ประโยชน์จากธุรกิจในยุคดิจิทัลคุณต้องเข้าใจสนามแข่งขัน และกฎหมายเหล่านี้ได้กำหนดขอบเขตใหม่

คิดว่า พระราชบัญญัติบริการดิจิทัล (DSA) ในฐานะประมวลกฎหมายทางหลวงฉบับใหม่ที่ครอบคลุมสำหรับอินเทอร์เน็ต กฎเกณฑ์นี้มีผลบังคับใช้กับบริการออนไลน์เกือบทุกประเภท ตั้งแต่ร้านค้าออนไลน์ขนาดเล็กในเนเธอร์แลนด์ไปจนถึงเครือข่ายโซเชียลมีเดียระดับโลก จุดเน้นสำคัญอยู่ที่วิธีที่แพลตฟอร์มเหล่านี้จัดการกับเนื้อหาที่ผิดกฎหมาย ปกป้องผู้ใช้ และดำเนินงานอย่างโปร่งใสมากขึ้น

ในทางตรงกันข้าม พระราชบัญญัติตลาดดิจิทัล (DMA) ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานตรวจสอบการแข่งขันเฉพาะทาง แต่มีเป้าหมายเฉพาะกับผู้เล่นรายใหญ่ที่สุดเท่านั้น หน้าที่ของหน่วยงานนี้คือการหยุดยั้งแพลตฟอร์มเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ไม่ให้ใช้อำนาจเหนือตลาดเพื่อปิดกั้นคู่แข่งรายย่อยและสร้างสนามแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

การแก้ไขปัญหาสำคัญด้านดิจิทัล

แล้วทำไมต้องเป็นตอนนี้ล่ะ? กฎหมายสองฉบับนี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะเจาะจงที่ยังคงดำเนินอยู่ ซึ่งเป็นตัวกำหนดอินเทอร์เน็ตยุคใหม่ ซึ่งเป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคและธุรกิจทุกวัน

DSA ได้รับการออกแบบมาเพื่อแก้ไขข้อกังวลที่เพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับความปลอดภัยและความโปร่งใส เช่น:

• การแพร่กระจายของสินค้า บริการ และเนื้อหาที่เป็นอันตรายที่ผิดกฎหมายทางออนไลน์โดยไม่ได้รับการตรวจสอบ
• การขาดความรับผิดชอบที่ชัดเจนเมื่อแพลตฟอร์มตัดสินใจกลั่นกรองเนื้อหา
• ธรรมชาติของ "กล่องดำ" ของอัลกอริทึมที่ตัดสินใจว่าเราเห็นอะไร โดยไม่ต้องมีคำอธิบายใดๆ

ในทางกลับกัน DMA มุ่งเน้นที่การสร้างความเท่าเทียมทางเศรษฐกิจ โดยมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขความไม่สมดุลของอำนาจที่เกิดจากปัญหาต่างๆ เช่น

• แพลตฟอร์ม Gatekeeper มอบการปฏิบัติที่เป็นสิทธิพิเศษให้กับผลิตภัณฑ์และบริการของตนเอง
• ธุรกิจต่างๆ ถูกปฏิเสธการเข้าถึงข้อมูลที่พวกเขาช่วยสร้างขึ้นบนแพลตฟอร์มขนาดใหญ่
• บริษัทต่างๆ ถูกบังคับให้ใช้บริการของผู้ดูแลระบบ เช่น ร้านแอปหรือระบบการชำระเงิน เพียงเพื่อเข้าถึงลูกค้าของตน

วิธีที่รวดเร็วในการเปรียบเทียบทั้งสองคือการดูแบบเคียงข้างกัน

DSA เทียบกับ DMA ในแบบคร่าวๆ

ท้ายที่สุด กรอบการกำกับดูแลใหม่นี้บังคับให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในวิธีการดำเนินธุรกิจดิจิทัลในยุโรป

DSA สร้างรากฐานสำหรับพื้นที่ออนไลน์ที่ปลอดภัยและรับผิดชอบสำหรับทุกคน ในขณะที่ DMA รับรองว่าภายในพื้นที่นั้น ธุรกิจทั้งหมดมีโอกาสที่เท่าเทียมกันในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการเติบโต

สำหรับธุรกิจในเนเธอร์แลนด์และธุรกิจที่ให้บริการลูกค้าในสหภาพยุโรป การเพิกเฉยต่อกฎหมายเหล่านี้ไม่ใช่ทางเลือก กฎหมายเหล่านี้เรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงเชิงรุกในข้อกำหนดในการให้บริการ กระบวนการภายใน และแม้แต่เทคโนโลยีของคุณ ขั้นตอนแรกคือการทำความเข้าใจว่ากฎหมายแต่ละฉบับออกแบบมาเพื่อทำอะไร เพื่อให้คุณสามารถสร้างกลยุทธ์ที่สอดคล้องและยืดหยุ่นสำหรับอนาคตได้

การปฏิบัติตามภาระผูกพันของคุณภายใต้พระราชบัญญัติบริการดิจิทัล

พระราชบัญญัติบริการดิจิทัลไม่ใช่กฎหมายที่เหมารวมทุกอย่าง แต่เป็นระบบที่แบ่งระดับชั้น โดยปรับขนาดความต้องการอย่างรอบคอบตามขนาดและประเภทของบริการออนไลน์ของคุณ ลองคิดดูว่ากฎหมายนี้เหมือนกับกฎความปลอดภัยบนท้องถนน ผู้ขับขี่ทุกคนต้องปฏิบัติตามขีดจำกัดความเร็ว แต่รถบรรทุกขนาดใหญ่กลับมีกฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับชั่วโมงการขับขี่และความปลอดภัยของสินค้า

แนวทางแบบหลายชั้นนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบจะอยู่ในสัดส่วนที่เหมาะสม ร้านค้าอีคอมเมิร์ซขนาดเล็กในเนเธอร์แลนด์จะไม่ถูกจำกัดด้วยมาตรฐานที่เข้มงวดเช่นเดียวกับแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียระดับโลกขนาดใหญ่ ก้าวแรกสู่การปฏิบัติตามหน้าที่ของคุณภายใต้ พระราชบัญญัติบริการดิจิทัลของสหภาพยุโรป (DSA) คือการหาคำตอบว่าธุรกิจของคุณเหมาะสมกับโครงสร้างนี้ตรงไหน

กรอบงานนี้จะจัดเรียงบริการออนไลน์ไว้ในหลายหมวดหมู่ โดยแต่ละระดับจะเพิ่มความรับผิดชอบมากขึ้น

กฎพื้นฐานสำหรับคนกลางทั้งหมด

ที่ฐานสุดของพีระมิดคือ บริการตัวกลางนี่คือกลุ่มกว้างที่รวมทุกอย่างตั้งแต่ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตไปจนถึงผู้รับจดทะเบียนชื่อโดเมนและบริการโครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายหลักอื่นๆ ทั้งหมดต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์พื้นฐาน ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญของ DSA

ข้อกำหนดที่สำคัญสำหรับกลุ่มนี้ ได้แก่:

• การจัดตั้งจุดติดต่อ: คุณต้องกำหนดจุดติดต่อที่ชัดเจนเพียงจุดเดียวสำหรับหน่วยงานรัฐบาล คณะกรรมาธิการยุโรป และผู้ใช้ของคุณ รายละเอียดเหล่านี้ต้องค้นหาได้ง่ายสำหรับทุกคน
• การอัปเดตข้อกำหนดและเงื่อนไข: ข้อกำหนดในการให้บริการของคุณต้องมีความโปร่งใสเกี่ยวกับวิธีการจัดการเนื้อหา ซึ่งหมายความว่าคุณต้องอธิบายขั้นตอนและข้อจำกัดต่างๆ ที่คุณอาจมีต่อข้อมูลที่ผู้ใช้สร้างขึ้นอย่างชัดเจน
• รายงานความโปร่งใสประจำปี: คนกลางทุกคนต้องเผยแพร่รายงานประจำปีซึ่งระบุรายละเอียดกิจกรรมการควบคุมเนื้อหา สำหรับบริษัทขนาดเล็ก เอกสารนี้อาจเป็นเอกสารที่ค่อนข้างตรงไปตรงมา

หน้าที่พื้นฐานเหล่านี้สร้างมาตรฐานใหม่ของความรับผิดชอบสำหรับทุกขั้นตอนในห่วงโซ่อุปทานดิจิทัล หน้าที่เหล่านี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าแม้แต่บริการออนไลน์ขั้นพื้นฐานที่สุดก็เป็นส่วนหนึ่งของระบบที่โปร่งใสและตอบสนองความต้องการได้มากขึ้น นี่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อบทบาทเหล่านี้บางครั้งอาจทับซ้อนกับหน้าที่คุ้มครองข้อมูล ซึ่งแตกต่างจากความรับผิดชอบที่ระบุไว้ในคู่มือของเรา บทบาทผู้ควบคุมและโปรเซสเซอร์ภายใต้ GDPR.

เพิ่มความรับผิดชอบในการโฮสต์บริการ

ชั้นถัดไปครอบคลุม บริการโฮสติ้งเช่น แพลตฟอร์มคลาวด์และผู้ให้บริการเว็บโฮสติ้ง ธุรกิจเหล่านี้จัดเก็บข้อมูลแทนผู้ใช้ นอกเหนือจากกฎพื้นฐานแล้ว พวกเขายังมีงานเสริมที่สำคัญอีกอย่างหนึ่ง

พวกเขาจะต้องใส่ กลไก "การแจ้งและดำเนินการ" ต้องมีการติดตั้งระบบนี้ ซึ่งจะต้องเป็นระบบที่เรียบง่ายและใช้งานง่าย ซึ่งช่วยให้ใครก็ตามสามารถรายงานเนื้อหาที่เชื่อว่าผิดกฎหมายได้ เมื่อมีการรายงานเข้ามา บริการโฮสติ้งจะต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อตรวจสอบ และหากจำเป็น จะต้องลบเนื้อหานั้นออกหรือปิดกั้นการเข้าถึง กลไกนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเป้าหมายของ DSA ในการส่งเสริมสภาพแวดล้อมออนไลน์ที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น

หน้าที่ที่เพิ่มขึ้นสำหรับแพลตฟอร์มออนไลน์

เรื่องราวเริ่มจะจริงจังมากขึ้นสำหรับ แพลตฟอร์มออนไลน์หมวดหมู่นี้ครอบคลุมตลาดออนไลน์ ร้านค้าแอป และเครือข่ายโซเชียลมีเดีย แพลตฟอร์มเหล่านี้ไม่เพียงแต่จัดเก็บคอนเทนต์เท่านั้น แต่ยังเผยแพร่คอนเทนต์สู่สาธารณะอย่างแข็งขันอีกด้วย

สำหรับธุรกิจเหล่านี้ การปฏิบัติตามข้อกำหนดจะนำมาซึ่งภาระผูกพันเพิ่มขึ้นอีกหลายชั้น:

• ระบบการจัดการข้อร้องเรียนภายใน: พวกเขาจำเป็นต้องเสนอกระบวนการภายในให้ผู้ใช้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินเกี่ยวกับการกลั่นกรองเนื้อหา ระบบนี้ต้องพร้อมใช้งานอย่างน้อยหกเดือนหลังจากมีคำตัดสิน
• การระงับข้อพิพาทนอกศาล: แพลตฟอร์มจะต้องให้ผู้ใช้สามารถเข้าถึงหน่วยงานที่ได้รับการรับรองเพื่อยุติข้อพิพาทนอกศาลได้
• ลำดับความสำคัญสำหรับ "Trusted Flaggers": รายงานใดๆ ที่ส่งโดยองค์กรที่ได้รับสถานะ "ผู้แจ้งสถานะที่เชื่อถือได้" จากหน่วยงานระดับชาติ จะต้องได้รับการจัดการเป็นเรื่องเร่งด่วนที่สุด
• มาตรการป้องกันการใช้ในทางที่ผิด: พวกเขาจำเป็นต้องระงับผู้ใช้ที่โพสต์เนื้อหาที่ผิดกฎหมายซ้ำๆ หรือยื่นเรื่องร้องเรียนหรือแจ้งเตือนที่ไม่มีมูลความจริงอย่างต่อเนื่อง

การเพิ่มความรับผิดชอบนี้สะท้อนให้เห็นถึงอิทธิพลอันยิ่งใหญ่ที่แพลตฟอร์มเหล่านี้มีต่อการอภิปรายสาธารณะและการพาณิชย์ เมื่อกฎเหล่านี้มีผลบังคับใช้ ความคาดหวังของผู้บริโภคก็เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว แม้ว่าพระราชบัญญัติบริการดิจิทัลจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในเนเธอร์แลนด์เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2024 แต่ผลสำรวจโดยหน่วยงานกำกับดูแลผู้บริโภคและตลาดแห่งเนเธอร์แลนด์ (ACM) ในเดือนมิถุนายน 2023 พบว่า 66% ของผู้บริโภคชาวดัตช์ เคยประสบปัญหาที่ DSA ตั้งใจจะแก้ไขมาแล้ว ความหงุดหงิดของพวกเขามีตั้งแต่การติดต่อแพลตฟอร์มผ่านระบบอัตโนมัติได้เพียงอย่างเดียว ไปจนถึงการขาดความชัดเจนในการทำงานของอัลกอริทึมการจัดอันดับ

ข้อมูลนี้เผยให้เห็นถึงการขาดการเชื่อมต่อที่ชัดเจนระหว่าง กฎหมายเป้าหมายของ 's และความเป็นจริงของประสบการณ์ผู้ใช้ เน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนที่แพลตฟอร์มต่างๆ จะต้องปรับปรุงการปฏิบัติตามกฎระเบียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการสื่อสารกับผู้ใช้และความโปร่งใสของอัลกอริทึม

สุดท้าย กฎที่เข้มงวดที่สุดนั้นสงวนไว้สำหรับยักษ์ใหญ่แห่งอินเทอร์เน็ต: แพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่มาก (VLOPs) และ เครื่องมือค้นหาออนไลน์ขนาดใหญ่ (VLOSEs). เหล่านี้ถูกกำหนดให้เป็นบริการที่มีมากกว่า 45 ล้าน ผู้ใช้งานรายเดือนที่ใช้งานอยู่ในสหภาพยุโรป พวกเขาต้องเผชิญกับภาระผูกพันมากมาย ซึ่งรวมถึงการประเมินความเสี่ยงที่จำเป็น การตรวจสอบจากภายนอกที่เป็นอิสระ และการให้สาธารณชนเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับอัลกอริทึมของระบบแนะนำของพวกเขา

การนำทางพระราชบัญญัติตลาดดิจิทัลและผู้ดูแล

แม้ว่าพระราชบัญญัติบริการดิจิทัลจะครอบคลุมพื้นที่กว้าง พระราชบัญญัติตลาดดิจิทัล (DMA) เป็นกฎหมายที่มุ่งเน้นมากขึ้น ไม่ได้มุ่งเป้าไปที่ทุกธุรกิจที่มีเว็บไซต์ แต่มุ่งเป้าไปที่ผู้เล่นรายใหญ่ที่สุดในโลกดิจิทัลโดยตรง ซึ่งเรียกว่า "คนเฝ้าประตู" เหล่านี้คือยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีที่มีแพลตฟอร์มที่เชื่อมโยงอย่างลึกซึ้งกับชีวิตประจำวันของเราจนสามารถควบคุมปริมาณการเข้าชมไปยังธุรกิจและผู้ใช้รายอื่นๆ นับล้านได้

ลองคิดแบบนี้: เจ้าของศูนย์การค้าขนาดใหญ่ไม่ได้แค่ให้เช่าร้านค้าเท่านั้น แต่ยังบังคับให้ร้านค้าทุกสาขาใช้บริการจัดส่งของตนเอง ซึ่งมักจะมีราคาแพง เพื่อเข้าถึงลูกค้าทุกคนอีกด้วย DMA ถูกออกแบบมาเพื่อหยุดยั้งพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันประเภทนี้ เป้าหมายคือการทำให้ตลาดมีความเป็นธรรมและเปิดกว้าง ช่วยให้ธุรกิจขนาดเล็กประสบความสำเร็จได้ด้วยความสามารถ ไม่ใช่แค่กำลัง

นี่เป็นความแตกต่างที่สำคัญที่ต้องเข้าใจ DMA ไม่ได้เกี่ยวกับอะไร ธุรกิจ ธุรกิจต้องทำ; มันเกี่ยวกับสิ่งที่ผู้ดูแลประตูต้องทำตอนนี้ สำหรับคุณ.

การกำหนด Digital Gatekeeper

คณะกรรมาธิการยุโรปไม่ได้แค่ชี้นิ้วชี้ การจะได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการให้เป็น “Gatekeeper” บริษัทจะต้องปฏิบัติตามรายการตรวจสอบเชิงปริมาณที่เข้มงวด เพื่อให้แน่ใจว่ากฎเกณฑ์ต่างๆ มีผลบังคับใช้เฉพาะกับแพลตฟอร์มที่มีสถานะสำคัญและมั่นคงในตลาดเท่านั้น

โดยทั่วไปบริษัทจะเข้าข่ายได้หาก:

• ดำเนินการ a "บริการแพลตฟอร์มหลัก"—ลองนึกถึงเครื่องมือค้นหาออนไลน์ ร้านแอป โซเชียลเน็ตเวิร์ก หรือระบบปฏิบัติการ
• มีผลกระทบสำคัญต่อตลาดภายในของสหภาพยุโรป ซึ่งโดยปกติหมายถึงยอดขายประจำปีอย่างน้อย € 7.5 พันล้าน ภายในสหภาพยุโรปหรือมูลค่าตลาดของ € 75 พันล้าน.
• ทำหน้าที่เป็นช่องทางสำคัญที่เชื่อมโยงฐานผู้ใช้จำนวนมากเข้ากับธุรกิจจำนวนมาก โดยทั่วไปเกณฑ์จะมากกว่า 45 ล้าน ผู้ใช้ปลายทางที่ใช้งานรายเดือนในสหภาพยุโรปและมากกว่า 10,000 ผู้ใช้ธุรกิจที่ใช้งานจริงรายปี

เมื่อบริษัทได้รับการรับรองนี้ เวลาก็จะเริ่มเดิน บริษัทมีเวลาหกเดือนในการปฏิบัติตามรายการข้อผูกพันที่ชัดเจน ซึ่งเป็นชุด "สิ่งที่ควรทำและไม่ควรทำ" ที่มุ่งสร้างพื้นที่ดิจิทัลที่แข่งขันได้และเป็นธรรมมากขึ้น ส่วนนี้ของ พระราชบัญญัติบริการดิจิทัลของสหภาพยุโรป (DSA) และพระราชบัญญัติตลาดดิจิทัล (DMA) กรอบงานนี้เป็นเรื่องเกี่ยวกับการปรับสมดุลของมาตราส่วน

กฎเกณฑ์ใหม่สำหรับยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี

ภาระผูกพันของ DMA ไม่ใช่ข้อเสนอแนะที่เป็นมิตร แต่เป็นข้อกำหนดทางกฎหมายที่มีผลผูกพัน ซึ่งจะเปลี่ยนแปลงวิธีการปฏิบัติงานของผู้ดูแลประตูอย่างสิ้นเชิง กฎเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อขจัดความได้เปรียบที่ไม่เป็นธรรม และสร้างโอกาสใหม่ๆ ให้กับธุรกิจที่พึ่งพาแพลตฟอร์มเหล่านี้

แนวคิดหลักเบื้องหลัง DMA คือการเปลี่ยนตลาดจากตลาดที่ถูกกำหนดโดยกฎส่วนตัวของผู้ดูแลตลาด (gatekeeper) ไปสู่ตลาดที่ควบคุมด้วยการแข่งขันที่เป็นธรรม เพื่อให้แน่ใจว่าเจ้าของแพลตฟอร์มจะไม่สามารถเป็นทั้งผู้ตัดสินและผู้เล่นดาวเด่นในเกมเดียวกันได้อีกต่อไป

ภาระหน้าที่หลักของผู้ดูแลประตูที่ได้รับการแต่งตั้ง ได้แก่:

• การสิ้นสุดการเลือกปฏิบัติต่อตนเอง: พวกเขาไม่ได้รับอนุญาตให้จัดอันดับสินค้าหรือบริการของตนเองให้ดีกว่าคู่แข่งอีกต่อไป ยกตัวอย่างเช่น เครื่องมือค้นหาไม่สามารถวางบริการช้อปปิ้งของตนเองไว้บนสุดของผลการค้นหาที่เกี่ยวข้องทุกครั้งได้
• การอนุญาตการเข้าถึงข้อมูล: ผู้ใช้ทางธุรกิจ (เช่น ร้านค้าเล็กๆ ในตลาดใหญ่) จะต้องได้รับสิทธิ์ในการเข้าถึงข้อมูลที่พวกเขาสร้างขึ้นผ่านกิจกรรมของตนเองบนแพลตฟอร์มของผู้ดูแลระบบ
• การเปิดใช้งานการโหลดแอปด้านข้าง: ผู้ดูแลที่ควบคุมระบบปฏิบัติการต้องอนุญาตให้ผู้ใช้ติดตั้งแอปจากแหล่งอื่นและร้านค้าแอปอื่นๆ การทำเช่นนี้จะทำลายการผูกขาดของตลาดกลางเพียงแห่งเดียว
• การอนุญาตให้ยกเลิกการเชื่อมโยงบริการ: พวกเขาไม่สามารถบังคับให้ผู้ใช้ลงชื่อเข้าใช้หรือลงทะเบียนกับบริการอื่นของตนเพียงเพื่อใช้แพลตฟอร์มหลักได้
• การห้ามเงื่อนไขสัญญาที่ไม่เป็นธรรม: Gatekeepers ถูกห้ามไม่ให้หยุดผู้ใช้ทางธุรกิจจากการเสนอผลิตภัณฑ์หรือบริการเดียวกันในราคาที่แตกต่างกันบนแพลตฟอร์มอื่นหรือเว็บไซต์ของตนเอง

สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ถือเป็นเรื่องใหญ่ นโยบาย App Store ที่เป็นธรรมยิ่งขึ้นสามารถลดต้นทุนได้ การเข้าถึงข้อมูลโฆษณาที่ดีขึ้นสามารถนำไปสู่การตลาดที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น และการยุติการเลือกปฏิบัติต่อตนเองหมายความว่าผลิตภัณฑ์ที่เหนือกว่าของคุณมีโอกาสสูงที่จะถูกค้นพบ ท้ายที่สุดแล้ว DMA คือการมอบอำนาจให้คุณในการแข่งขันในสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันมากขึ้น

การบังคับใช้ DSA และ DMA ในเนเธอร์แลนด์เป็นอย่างไร

แม้ว่าพระราชบัญญัติบริการดิจิทัลและพระราชบัญญัติตลาดดิจิทัลจะเป็นกฎระเบียบที่ใช้บังคับทั่วทั้งสหภาพยุโรป แต่อำนาจที่แท้จริงอยู่ที่การบังคับใช้กฎหมายในระดับท้องถิ่น ในประเทศเนเธอร์แลนด์ หน่วยงานหลักที่มีหน้าที่นำกฎระเบียบเหล่านี้ไปปฏิบัติคือ สำนักงานผู้บริโภคและตลาดแห่งเนเธอร์แลนด์ (ACM)ACM ได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการให้เป็นผู้ประสานงานบริการดิจิทัลระดับชาติ ซึ่งมอบอำนาจที่จริงจังในการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

นี่ไม่ใช่แค่ชื่อเรื่อง ACM มีอำนาจในการสอบสวนธุรกิจที่สงสัยว่าละเมิดกฎ DSA หากพบว่าบริษัทไม่ปฏิบัติตามกฎ ผลที่ตามมาอาจร้ายแรง ซึ่งรวมถึงอำนาจในการเรียกเก็บเงินค่าปรับจำนวนมากซึ่งอาจสูงถึง 6% ของยอดขายประจำปีทั่วโลกของบริษัท.

บทบาทการบังคับใช้กฎหมายนี้ทำให้ ACM เป็นศูนย์กลางของเศรษฐกิจดิจิทัลของเนเธอร์แลนด์ หน้าที่ของพวกเขาคือการรับรองว่าแพลตฟอร์มออนไลน์ บริการโฮสติ้ง และตลาดออนไลน์ต่างๆ ปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยและความโปร่งใสใหม่ การกระทำของพวกเขาจะกำหนดวิธีการดำเนินธุรกิจในประเทศโดยตรง

ลำดับความสำคัญในการบังคับใช้ของ ACM

ACM ไม่ได้ปิดบังจุดเน้นของตนอย่างลับๆ โดยได้ระบุอย่างชัดเจนว่าจะมุ่งเน้นไปที่จุดใด ซึ่งทำให้ธุรกิจต่างๆ มีแนวทางปฏิบัติอันทรงคุณค่าสำหรับการปฏิบัติตามกฎระเบียบของตนเอง สำหรับปี 2025 หน่วยงานมีภารกิจสำคัญหลายประการ

ประการแรกคือการมุ่งเน้นไปที่พื้นฐานของความรับผิดชอบต่อแพลตฟอร์ม ACM จะตรวจสอบอย่างใกล้ชิดว่าแพลตฟอร์มออนไลน์ได้จัดทำระบบการรายงานที่ใช้งานง่าย และมีจุดติดต่อที่ชัดเจนและค้นหาได้ง่ายสำหรับทั้งผู้ใช้และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือไม่ ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายหลักของ DSA นั่นคือการทำให้แพลตฟอร์มตอบสนองได้ดีขึ้นและมีลักษณะเป็นกล่องดำน้อยลง

ACM ก็ยังวางอยู่ บริการเว็บโฮสติ้ง ภายใต้การพิจารณาอย่างละเอียดถี่ถ้วน ซึ่งสมเหตุสมผล เนื่องจากเนเธอร์แลนด์เป็นศูนย์กลางสำคัญของอุตสาหกรรมนี้ในยุโรป ผู้ให้บริการโฮสติ้งจะต้องพิสูจน์ว่าระบบ "แจ้งเตือนและดำเนินการ" สำหรับเนื้อหาที่ผิดกฎหมายนั้นมีประสิทธิภาพและมั่นคง

สิ่งสำคัญอันดับต้น ๆ ของ ACM คือการปกป้องผู้เยาว์ทางออนไลน์ หน่วยงานได้ประกาศการศึกษาเชิงลึกในเรื่องนี้ ซึ่งบ่งชี้ว่าแพลตฟอร์มที่มุ่งเป้าหรือใช้งานโดยกลุ่มวัยรุ่นอย่างกว้างขวางจะต้องเผชิญกับการตรวจสอบที่เข้มงวดมากขึ้นเกี่ยวกับมาตรการความปลอดภัย

การแก้ไขช่องว่างการรับรู้ทางธุรกิจ

แม้ DSA จะมีผลกระทบมหาศาล แต่กลับมีความเชื่อมโยงกันอย่างน่าประหลาดใจภายในชุมชนธุรกิจของเนเธอร์แลนด์ งานวิจัยล่าสุดของ ACM เผยให้เห็นช่องว่างทางข้อมูลที่สำคัญ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการศึกษายังคงมีความจำเป็นมากเพียงใด

รายงานเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2024 เปิดเผยว่า ครึ่งหนึ่งของผู้ใช้ธุรกิจชาวดัตช์ทั้งหมด ไม่เคยได้ยินชื่อ DSA มาก่อนเลย มีเพียงหนึ่งในสี่เท่านั้นที่รู้จักชื่อกฎหมายนี้ โชคดีที่ภาพรวมของการปฏิบัติตามกฎหมายดูสดใสขึ้น เพราะผู้ใช้ธุรกิจสามในสี่รายระบุว่าไม่เคยประสบปัญหาผู้ให้บริการไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ของ DSA

เพื่อปิดช่องว่างของความตระหนักรู้นี้ ACM กำลังใช้แนวทางเชิงรุก ปัจจุบันกำลังพัฒนา เครื่องมือตรวจสอบการปฏิบัติตาม DSA ออกแบบมาเพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถปรับพันธกรณีใหม่ได้ เครื่องมือนี้จะช่วยให้บริษัทต่างๆ เข้าใจกฎเกณฑ์ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับตนเอง พร้อมนำเสนอแนวทางปฏิบัติที่สอดคล้องกับระบบนิเวศดิจิทัลของเนเธอร์แลนด์

บริบทด้านกฎระเบียบที่กว้างขึ้นในประเทศเนเธอร์แลนด์

สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าการบังคับใช้ DSA ของ ACM ไม่ได้เกิดขึ้นแบบไร้ทิศทาง แต่สอดคล้องกับกรอบการกำกับดูแลดิจิทัลของเนเธอร์แลนด์ที่ครอบคลุมกว่ามาก เนเธอร์แลนด์มีระบบกฎหมายที่เข้มแข็งซึ่งครอบคลุมกิจกรรมออนไลน์ในแง่มุมต่างๆ อยู่แล้ว ก่อให้เกิดสภาพแวดล้อมการปฏิบัติตามกฎระเบียบแบบหลายชั้น

นั่นหมายความว่าการปฏิบัติตาม DSA เป็นเพียงส่วนหนึ่งของปริศนา บริษัทต่างๆ ต้องพิจารณาด้วยว่ากฎใหม่ของสหภาพยุโรปเหล่านี้มีปฏิสัมพันธ์กับกฎหมายของประเทศที่มีอยู่อย่างไร การทำความเข้าใจข้อกำหนดทางกฎหมายที่ครอบคลุมยิ่งขึ้นเป็นสิ่งสำคัญสำหรับกลยุทธ์การปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สมบูรณ์ ดังที่เน้นย้ำในความพยายามทางกฎหมายที่กำลังดำเนินอยู่ซึ่งอธิบายไว้ในบทความของเราเกี่ยวกับ ร่างพระราชบัญญัติอาชญากรรมไซเบอร์ของเนเธอร์แลนด์ ฉบับที่ 3.

การผสมผสานระหว่างการให้ความรู้เชิงรุก การบังคับใช้กฎหมายอย่างตรงจุด และหน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติที่เข้มแข็งนี้ แสดงให้เห็นว่าเนเธอร์แลนด์จริงจังกับการนำกฎเกณฑ์ดิจิทัลฉบับใหม่ของสหภาพยุโรปมาใช้ สำหรับธุรกิจที่ดำเนินธุรกิจในประเทศนี้ ข้อความนี้ชัดเจน: การทำความเข้าใจบทบาทและลำดับความสำคัญของ ACM เป็นก้าวแรกสู่การปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ประสบความสำเร็จในระยะยาว

การเชื่อมโยงจุดต่างๆ กับกฎหมายดิจิทัลอื่นๆ ของสหภาพยุโรป

การมองว่าพระราชบัญญัติบริการดิจิทัลของสหภาพยุโรป (DSA) และพระราชบัญญัติตลาดดิจิทัล (DMA) เป็นเพียงรายการตรวจสอบอีกชุดหนึ่งที่ธุรกิจของคุณควรตรวจสอบถือเป็นความผิดพลาดอย่างใหญ่หลวง กฎหมายเหล่านี้ไม่ได้ดำเนินการภายใต้กรอบกฎหมายที่คลุมเครือ สำหรับธุรกิจใดๆ ในเนเธอร์แลนด์ การปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างแท้จริงหมายถึงการทำความเข้าใจว่ากฎหมายเหล่านี้สอดคล้องกับภาพรวมของกฎระเบียบดิจิทัลของยุโรปอย่างไร ซึ่งเป็นเครือข่ายกฎเกณฑ์ที่มุ่งสร้างโลกออนไลน์ที่ปลอดภัย ยุติธรรม และเข้าถึงได้มากขึ้น

ความเชื่อมโยงกันนี้ต้องการกลยุทธ์แบบองค์รวม ความปลอดภัยของแพลตฟอร์มภายใต้ DSA และความเป็นธรรมของตลาดภายใต้ DMA แท้จริงแล้วเป็นเพียงสองเสาหลักของโครงสร้างที่ใหญ่กว่ามาก เสาหลักที่สามซึ่งมีความสำคัญไม่แพ้กันคือ การเข้าถึงดิจิทัล ซึ่งขณะนี้หลักการนี้กำลังถูกผลักดันโดยกฎหมายสำคัญอื่นๆ ที่ทำงานควบคู่ไปกับกฎหมายใหม่เหล่านี้

พระราชบัญญัติการเข้าถึงของยุโรปเข้าร่วมการต่อสู้

ตัวอย่างที่สมบูรณ์แบบของการทำงานร่วมกันนี้คือ กฎหมายการเข้าถึงของยุโรป (EAA)พระราชบัญญัตินี้เพิ่มระดับการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่สำคัญอีกขั้นหนึ่ง บังคับให้ธุรกิจในเนเธอร์แลนด์ต้องทำให้ผลิตภัณฑ์และบริการดิจิทัลของตนเข้าถึงผู้พิการได้ พระราชบัญญัตินี้ไม่ใช่ภารกิจแยกต่างหาก แต่เป็นข้อกำหนดคู่ขนานที่ทับซ้อนกับโลกดิจิทัลที่ควบคุมโดย DSA และ DMA

การบรรจบกันนี้ก่อให้เกิดพันธะสามประการที่ทรงพลัง:

• ดีเอสเอ: ควบคุมวิธีการจัดการเนื้อหาและรักษาความโปร่งใส
• ดีเอ็มเอ: กำหนดวิธีการแข่งขันหรือการดำเนินการบนแพลตฟอร์ม 'gatekeeper' หลัก
• อีเอเอ: กำหนดให้บริการดิจิทัลของคุณสามารถใช้งานได้จริงโดยทุกคน

หากทำพลาดในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง ธุรกิจของคุณก็จะถูกเปิดเผย การมีเว็บไซต์อีคอมเมิร์ซที่โปร่งใสและมีการทำการตลาดอย่างเป็นธรรมนั้นเป็นสิ่งที่ดี แต่หากผู้ใช้ที่มีความบกพร่องทางสายตาไม่สามารถใช้งานเว็บไซต์ได้ ก็ยังถือว่าไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

เนเธอร์แลนด์บูรณาการกฎหมายเหล่านี้อย่างไร

เนเธอร์แลนด์มีแนวทางที่เป็นเอกลักษณ์ในการนำกฎระเบียบของสหภาพยุโรปเหล่านี้ไปปฏิบัติ แทนที่จะจัดตั้งหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายขึ้นใหม่ เนเธอร์แลนด์ได้ผนวกกฎระเบียบเหล่านี้เข้ากับกฎหมายของประเทศที่มีอยู่เดิม เพื่อกระจายการกำกับดูแลไปยังหน่วยงานกำกับดูแลเฉพาะภาคส่วนต่างๆ แนวทางที่บูรณาการแต่กระจัดกระจายนี้ แสดงให้เห็นว่าหลักการเหล่านี้ฝังรากลึกอยู่ในระบบกฎหมายของเนเธอร์แลนด์มากเพียงใด

ตัวอย่างเช่น ภาคดิจิทัลของเนเธอร์แลนด์ ซึ่งเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่ก้าวหน้าที่สุดของยุโรป จะต้องเผชิญกับกฎการเข้าถึงที่เข้มงวดภายใต้ EAA จาก 28 มิถุนายน 2025ACM (หน่วยงานกำกับดูแลผู้บริโภคและตลาด) จะเป็นผู้บังคับใช้กฎหมาย โดยดูแลให้แพลตฟอร์มและแอปพลิเคชันอีคอมเมิร์ซสามารถเข้าถึงได้ ขณะเดียวกัน การเข้าถึงการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์อยู่ภายใต้พระราชบัญญัติโทรคมนาคม ขณะที่การปฏิบัติตามกฎหมายอีคอมเมิร์ซทั่วไปอยู่ภายใต้ประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์ กฎระเบียบที่ซับซ้อนนี้หมายความว่าธุรกิจต่างๆ ต้องติดตามจุดติดต่อทางกฎหมายหลายจุด ไม่ใช่แค่กฎหมายใหม่เพียงฉบับเดียว

การผสานรวมระหว่างความรับผิดชอบต่อแพลตฟอร์ม (DSA) ความเป็นธรรมในตลาด (DMA) และการเข้าถึงดิจิทัล (EAA) แสดงให้เห็นถึงสภาพแวดล้อมการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ซับซ้อนแต่สำคัญยิ่งที่ธุรกิจในเนเธอร์แลนด์ต้องเผชิญ การกำกับดูแลเชิงรุกคือบรรทัดฐานใหม่

การสร้างกลยุทธ์การปฏิบัติตามข้อกำหนดที่พร้อมสำหรับอนาคต

เครือข่ายทางกฎหมายที่ซับซ้อนนี้ยังตั้งอยู่บนพื้นฐานกฎระเบียบพื้นฐาน เช่น GDPR สำหรับธุรกิจใดๆ ที่ดำเนินธุรกิจในสหภาพยุโรป การเรียนรู้เกี่ยวกับ DSA และ DMA มักสร้างขึ้นบนรากฐานที่มั่นคง ความเชี่ยวชาญ GDPR สำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของเว็บไซต์และการปกป้องข้อมูล.

ยิ่งไปกว่านั้น การผลักดันความรับผิดชอบทางดิจิทัลนี้ยังส่งผลต่อความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์อีกด้วย กฎระเบียบต่างๆ เช่น คำสั่ง NIS2 กำหนดให้ธุรกิจในภาคส่วนสำคัญๆ ต้องเสริมสร้างการป้องกันทางดิจิทัลอย่างจริงจัง ซึ่งเป็นแนวคิดที่สอดคล้องกับเป้าหมายของ DSA ในการสร้างพื้นที่ออนไลน์ที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น คุณสามารถก้าวทันสถานการณ์นี้ได้โดยการอ่านคู่มือของเรา คำแนะนำทางกฎหมาย NIS2 สำหรับธุรกิจในเนเธอร์แลนด์.

ท้ายที่สุดแล้ว การดำเนินการทางดิจิทัลที่มีความยืดหยุ่นคือการมองกฎหมายเหล่านี้ไม่ใช่เป็นเรื่องปวดหัวที่แยกจากกัน แต่เป็นส่วนที่เชื่อมโยงกันของการผลักดันที่ประสานกันเป็นหนึ่งเดียวเพื่อมุ่งสู่อนาคตดิจิทัลที่รับผิดชอบและเท่าเทียมกันมากขึ้น

คำถามของคุณเกี่ยวกับ DSA และ DMA ได้รับคำตอบแล้ว

กฎระเบียบใหม่ๆ มักจะทำให้เกิดคำถามมากมาย เรามาตัดเสียงรบกวนและมุ่งไปที่สิ่งที่ พระราชบัญญัติบริการดิจิทัลของสหภาพยุโรป (DSA) และพระราชบัญญัติตลาดดิจิทัล (DMA) มีความหมายต่อธุรกิจประจำวันของคุณจริงๆ

ความแตกต่างหลักสำหรับธุรกิจขนาดเล็กคืออะไร?

สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก การแยกความแตกต่างระหว่างกฎหมายสองฉบับนี้เป็นสิ่งสำคัญ วิธีที่ง่ายที่สุดในการจำความแตกต่างคือการพิจารณาว่าใครรับผิดชอบในส่วนใด

• DSA กำหนดกฎที่คุณต้องปฏิบัติตามบนแพลตฟอร์มของคุณเอง ทั้งหมดนี้เป็นเรื่องของวิธีที่คุณบริหารร้านค้าดิจิทัลของคุณ นโยบายการควบคุมเนื้อหา วิธีที่ผู้คนสามารถรายงานเนื้อหาที่ผิดกฎหมาย และการรักษาข้อกำหนดและเงื่อนไขของคุณให้โปร่งใส

• DMA กำหนดกฎเกณฑ์ที่แพลตฟอร์ม 'gatekeeper' ขนาดใหญ่ต้องปฏิบัติตามเมื่อทำการติดต่อกับคุณ กฎหมายนี้มีไว้เพื่อสร้างความเท่าเทียมในการแข่งขัน เพื่อให้แน่ใจว่ายักษ์ใหญ่อย่างแอปสโตร์หรือเสิร์ชเอ็นจิ้นรายใหญ่ จะไม่สามารถใช้อำนาจทางการตลาดของตนเพื่อบีบธุรกิจขนาดเล็กให้ต้องสูญเสียไป กฎหมายนี้ให้สิทธิ์แก่คุณ ไม่ใช่ภาระผูกพัน

ดังนั้น DSA จึงเกี่ยวกับความรับผิดชอบโดยตรงของคุณทางออนไลน์ ส่วน DMA เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิทธิ์ของคุณเมื่อคุณติดต่อกับบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำ

ลองคิดแบบนี้: DSA คือกฎจราจรของบริษัทคุณสำหรับการขับขี่ออนไลน์ ส่วน DMA มีหน้าที่ป้องกันไม่ให้รถบรรทุกขนาดใหญ่วิ่งกินเลนอย่างไม่เป็นธรรมและกีดขวางการจราจรของผู้อื่น

กฎหมายเหล่านี้ใช้ได้หรือไม่หากธุรกิจของฉันไม่อยู่ในสหภาพยุโรป?

ใช่ พวกเขาทำแน่นอน นี่เป็นรายละเอียดสำคัญสำหรับธุรกิจระหว่างประเทศ ขอบเขตของ DSA และ DMA ไม่ได้ขึ้นอยู่กับสถานที่ตั้งของบริษัท แต่ขึ้นอยู่กับสถานที่ตั้งของผู้ใช้

หากคุณนำเสนอผลิตภัณฑ์หรือบริการใดๆ ให้แก่บุคคลในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป เช่น เนเธอร์แลนด์ คุณต้องปฏิบัติตาม สำนักงานใหญ่ของคุณอาจอยู่ที่ใดก็ได้ในโลก แต่หากคุณมีลูกค้าในยุโรป กฎเหล่านี้จะมีผลบังคับใช้กับคุณ

ขั้นตอนแรกในการปฏิบัติตามคืออะไร?

การเริ่มต้นไม่จำเป็นต้องเป็นเรื่องปวดหัวมากมาย รายการตรวจสอบที่ง่ายและนำไปปฏิบัติได้จริง คือวิธีที่ดีที่สุดในการก้าวไปข้างหน้าอย่างแท้จริง

นี่คือสิ่งที่คุณให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก:

1. กำหนดหมวดหมู่ DSA ของคุณ: ขั้นแรก ลองพิจารณาว่าธุรกิจของคุณเหมาะสมกับระดับใด DSA มีหลายระดับ: คุณเป็นคนกลางธรรมดา บริการโฮสติ้ง หรือแพลตฟอร์มออนไลน์? ภาระผูกพันของคุณจะขยายตามระดับของคุณ
2. อัปเดตข้อกำหนดและเงื่อนไขของคุณ: พิจารณาข้อกำหนดและอธิบายกระบวนการกลั่นกรองเนื้อหาของคุณอย่างชัดเจน อธิบายข้อจำกัดต่างๆ ที่คุณกำหนดไว้สำหรับเนื้อหาที่ผู้ใช้สร้างขึ้น
3. สร้างจุดติดต่อเดียว: คุณต้องกำหนดและเผยแพร่จุดติดต่ออย่างเป็นทางการเพียงจุดเดียว เพื่อให้ทั้งหน่วยงานและผู้ใช้ติดต่อเกี่ยวกับเรื่องใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับ DSA ได้
4. ตรวจสอบข้อตกลง Gatekeeper: พิจารณาข้อตกลงใดๆ ที่คุณมีกับแพลตฟอร์มที่กำหนดให้เป็น "gatekeepers" อย่างละเอียด สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจสิทธิ์ใหม่ๆ ที่คุณมีภายใต้ DMA ในเรื่องการแบ่งปันข้อมูลและข้อกำหนดในการให้บริการ