กฎหมายล้มละลายของเนเธอร์แลนด์กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติล้มละลาย (Faillissementswet) และมีแนวทางแก้ไขสี่ประการ การล้มละลาย (faillissement) จะดำเนินการชำระบัญชีทรัพย์สินภายใต้การดูแลของผู้ดูแลที่ศาลแต่งตั้ง การระงับการชำระหนี้ (surseance van betaling) ให้ความคุ้มครองชั่วคราวแก่ธุรกิจจากเจ้าหนี้ที่ไม่มีหลักประกันเท่านั้น พระราชบัญญัติ WHOA (Wet homologatie onderhands akkoord) อนุญาตให้บริษัทมีแผนการปรับโครงสร้างที่ได้รับการอนุมัติจากศาล แม้ว่าจะมีเจ้าหนี้ที่ลงคะแนนคัดค้านก็ตาม และพระราชบัญญัติ Wsnp (Wet schuldsanering natuurlijke personen) ให้สิทธิ์แก่บุคคลธรรมดาในการเริ่มต้นใหม่หลังจากช่วงเวลาที่ศาลกำกับดูแล ซึ่งตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2023 เป็นต้นมาจะมีระยะเวลาสิบแปดเดือนโดยทั่วไป
สารบัญ
กฎหมายล้มละลายของเนเธอร์แลนด์ครอบคลุมอะไรบ้าง และใครบ้างที่ได้รับประโยชน์จากกฎหมายนี้?
พระราชบัญญัติล้มละลายจัดการกับลูกหนี้ที่ไม่สามารถชำระหนี้ได้อีกต่อไป โดยเปลี่ยนปัญหาให้เป็นปัญหารวม เมื่อเริ่มกระบวนการล้มละลายแล้ว เจ้าหนี้แต่ละรายจะไม่สามารถบังคับชำระหนี้ได้ด้วยตนเองอีกต่อไป และจะได้รับการชำระหนี้ตามลำดับความสำคัญที่กฎหมายกำหนด
สามในสี่ขั้นตอนเปิดให้ธุรกิจใช้ได้ การล้มละลายใช้ได้ทั้งกับบริษัทและบุคคลธรรมดา การระงับการชำระหนี้ใช้ได้กับลูกหนี้ทุกคน ยกเว้นบุคคลธรรมดาที่ไม่ได้ประกอบธุรกิจหรือวิชาชีพอิสระ WHOA ออกแบบมาสำหรับธุรกิจที่มีธุรกิจหลักที่ยังดำเนินต่อไปได้ แต่มีหนี้สินในระดับที่ไม่สามารถรับมือได้ มีเพียง WSNP เท่านั้นที่สงวนไว้สำหรับบุคคลธรรมดา รวมถึงอดีตผู้ประกอบการรายเดียวที่หยุดทำการค้าไปแล้ว
การเลือกระหว่างสองทางเลือกนี้เป็นการตัดสินใจทางธุรกิจพอๆ กับการตัดสินใจทางกฎหมาย และจังหวะเวลาเป็นสิ่งสำคัญ ทางเลือกที่เป็นไปได้ของคุณจะแคบลงอย่างรวดเร็วเมื่อการชำระเงินหยุดลง เมื่อผู้ให้กู้บังคับใช้หลักประกัน หรือเมื่อเจ้าหนี้ยื่นคำร้องบทนำของเราเกี่ยวกับภาวะล้มละลายและการปรับโครงสร้างหนี้ในเนเธอร์แลนด์อธิบายถึงสถานการณ์เดียวกันนี้จากมุมมองเชิงกลยุทธ์
| การรักษาอื่นๆ | ใครสามารถใช้งานได้บ้าง | ใครเป็นผู้ควบคุมสินทรัพย์ | ระยะเวลา | ผล |
|---|---|---|---|---|
| การล้มละลาย (faillissement) | บริษัทและบุคคล | ภัณฑารักษ์ | จนกว่าการจัดการทรัพย์สินมรดกจะเสร็จสิ้น | สินทรัพย์ที่ขายและเงินที่ได้จากการขายจะถูกจัดสรรตามลำดับชั้น |
| การระงับการชำระเงิน (surseance) | ธุรกิจและผู้ประกอบอาชีพอิสระ | ลูกหนี้ พร้อมด้วยผู้ดูแลทรัพย์สิน | พักงานอย่างเด็ดขาดนานสูงสุดสิบแปดเดือน สามารถต่ออายุได้ | การประนอมหนี้ การปรับโครงสร้างหนี้ หรือการเปลี่ยนสถานะเป็นล้มละลาย |
| แผน WHOA | ธุรกิจที่มีแก่นหลักที่มั่นคง | ลูกหนี้ยังคงควบคุมสถานการณ์อยู่ | โดยปกติแล้วจะใช้เวลาหลายเดือน | แผนการที่ศาลรับรองมีผลผูกพันเจ้าหนี้ที่ไม่เห็นด้วย |
| การปรับโครงสร้างหนี้ (WSNP) | สำหรับบุคคลทั่วไปเท่านั้น | ลูกหนี้อยู่ภายใต้การดูแลของผู้ดูแล | โดยทั่วไปใช้เวลาสิบแปดเดือน | เริ่มต้นใหม่สำหรับหนี้สินที่เหลืออยู่ |
ศาลเนเธอร์แลนด์จะประกาศล้มละลายเมื่อใด?
ศาลจะประกาศให้ลูกหนี้ล้มละลายเมื่อปรากฏจากการตรวจสอบโดยสรุปว่าลูกหนี้หยุดชำระหนี้แล้ว ซึ่งต้องมีเจ้าหนี้ค้างชำระมากกว่าหนึ่งราย ใบแจ้งหนี้ที่โต้แย้งเพียงใบเดียวไม่เพียงพอ
มาตรา 1 ของพระราชบัญญัติล้มละลายกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณา คำพิพากษาของศาลที่ผ่านมาได้เพิ่มข้อกำหนดเรื่องจำนวนเจ้าหนี้ที่ยังไม่ได้รับชำระอย่างน้อยหนึ่งราย กล่าวคือ เจ้าหนี้ผู้ยื่นคำร้องต้องแสดงให้เห็นว่ามีเจ้าหนี้รายอื่นที่ยังไม่ได้รับชำระอย่างน้อยหนึ่งราย ซึ่งเรียกว่าเจ้าหนี้สนับสนุน (supporting claim) การขาดทุนไม่เข้าเกณฑ์การพิจารณาเช่นกัน สิ่งที่สำคัญคือการชำระหนี้ได้หยุดลงจริงหรือไม่
ลูกหนี้สามารถยื่นคำร้องได้เอง เจ้าหนี้ หรือสำนักงานอัยการสูงสุด (Openbaar Ministerie) ในนามของประโยชน์สาธารณะ คำร้องจะถูกส่งไปยังศาลแขวง (rechtbank) ที่ลูกหนี้อาศัยอยู่ การพิจารณาคดีมักจะเกิดขึ้นภายในไม่กี่สัปดาห์และใช้เวลาไม่นาน ศาลจะไม่ตัดสินในประเด็นข้อเรียกร้องโดยตรง แต่จะตัดสินเพียงว่าตรงตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนดหรือไม่ หากลูกหนี้ชำระหนี้หรือตกลงกันได้ก่อนการพิจารณาคดี คำร้องมักจะถูกถอนออก
หากศาลอนุมัติคำร้อง ศาลจะแต่งตั้งผู้ดูแลทรัพย์สินและผู้พิพากษาควบคุมดูแล (rechter-commissaris) ในคำพิพากษาเดียวกัน การประกาศล้มละลายจะถูกตีพิมพ์ในทะเบียนล้มละลายกลาง (Centraal Insolventieregister) และในทะเบียนการค้า นับจากนั้นเป็นต้นไป ลูกหนี้จะไม่สามารถจำหน่ายทรัพย์สินได้อีกต่อไปคำแนะนำอย่างเป็นทางการของรัฐบาลเกี่ยวกับการล้มละลายได้สรุปผลที่ตามมาในทางปฏิบัติไว้แล้ว
คุณมีเวลาเท่าไหร่ในการคัดค้านคำสั่งล้มละลาย?
มีเวลาน้อยมาก: ยื่นอุทธรณ์ได้ภายในแปดวัน หรือยื่นคัดค้านได้ภายในสิบสี่วัน หากไม่ได้รับการพิจารณาคดี ทั้งสองระยะเวลาเริ่มนับจากวันที่ศาลมีคำพิพากษา ไม่ใช่จากวันที่คุณทราบเรื่อง
ฝ่ายที่เข้าร่วมการพิจารณาคดีสามารถยื่นอุทธรณ์ได้ภายในแปดวันตามมาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติล้มละลาย ฝ่ายที่ไม่ได้เข้าร่วมการพิจารณาคดี ซึ่งโดยทั่วไปคือลูกหนี้ที่ถูกประกาศล้มละลายโดยที่ตนเองไม่อยู่ สามารถยื่นคัดค้าน (verzet) ได้ภายในสิบสี่วันตามมาตรา 10 ทั้งสองขั้นตอนจำเป็นต้องมีทนายความ หากคุณพลาดกำหนดเวลา การล้มละลายจะยังคงมีผลอยู่
ภัณฑารักษ์ทำอะไรบ้าง และใครเป็นผู้กำกับดูแลภัณฑารักษ์?
ผู้ดูแลทรัพย์สินจะบริหารจัดการและขายทรัพย์สินเพื่อประโยชน์ของเจ้าหนี้ทั้งหมดร่วมกัน ภายใต้การกำกับดูแลของผู้พิพากษาผู้ควบคุมดูแล ผู้ดูแลทรัพย์สินไม่ได้ทำหน้าที่เพื่อผลประโยชน์ของลูกหนี้หรือเจ้าหนี้รายใดรายหนึ่งโดยเฉพาะ
ผู้ดูแลทรัพย์สินล้มละลายเป็นผู้ปฏิบัติงานด้านการล้มละลายอิสระ ซึ่งในทางปฏิบัติมักเป็นทนายความที่ได้รับการแต่งตั้งจากศาล นี่คือเหตุผลที่ลูกหนี้ที่ให้ความร่วมมือมักจะได้รับผลดีกว่าลูกหนี้ที่ขัดขวาง เพราะผู้ดูแลทรัพย์สินล้มละลายมีอำนาจตามกฎหมายที่จะเรียกร้องข้อมูล และการปฏิเสธที่จะให้ความร่วมมืออาจนำไปสู่ผลกระทบส่วนตัวได้
ในแต่ละวัน ผู้ดูแลทรัพย์สินจะดูแลรักษาทรัพย์สินและตรวจสอบบัญชี นอกจากนี้ ผู้ดูแลทรัพย์สินยังตัดสินใจว่าการดำเนินธุรกิจต่อไปจะให้ผลตอบแทนมากกว่าการขายทรัพย์สินในทันทีหรือไม่ ตรวจสอบความถูกต้องของการเรียกร้องที่ยื่นเข้ามา และรายงานต่อผู้พิพากษาผู้กำกับดูแลเป็นระยะ การตัดสินใจที่สำคัญ เช่น การขายทรัพย์สิน การดำเนินธุรกิจต่อไป และการเลิกจ้างพนักงาน จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากผู้พิพากษาผู้กำกับดูแล
เจ้าหนี้จะได้รับชำระหนี้ตามลำดับใด?
การจัดสรรทรัพย์สินเป็นไปตามลำดับที่กำหนดไว้ หนี้สินของกองมรดกที่ผู้ดูแลกองมรดกก่อขึ้นหลังวันที่ล้มละลายจะได้รับการชำระก่อน
สิทธิเรียกร้องที่มีสิทธิพิเศษจะได้รับการพิจารณาเป็นลำดับถัดไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิทธิเรียกร้องของหน่วยงานด้านภาษี (Belastingdienst) และหน่วยงานประกันสังคม (UWV) เจ้าหนี้ทั่วไปที่ไม่มีหลักประกันจะได้รับส่วนแบ่งที่เหลืออยู่ ซึ่งมักจะน้อยมากหรือไม่มีเลย ผู้ถือสิทธิจำนำหรือจำนองจะอยู่นอกเหนือลำดับนั้นโดยสิ้นเชิง ภายใต้มาตรา 57 ของพระราชบัญญัติล้มละลาย พวกเขาสามารถบังคับใช้สิทธิได้ราวกับว่าไม่มีการล้มละลายเกิดขึ้น นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมหลักประกันที่ได้มาไว้ก่อนที่ปัญหาจะเกิดขึ้นจึงมีค่ามากกว่าข้อโต้แย้งใดๆ ที่เกิดขึ้นภายหลัง หากคุณกำลังติดต่อกับลูกค้าที่ประสบปัญหา คู่มือของเราเกี่ยวกับการล้มละลายของคู่สัญญาได้อธิบายขั้นตอนปฏิบัติไว้แล้ว
การระงับการชำระเงินจะก่อให้เกิดผลอะไรบ้าง?
การระงับการชำระหนี้เป็นการซื้อเวลาจากเจ้าหนี้ทั่วไปที่ไม่มีหลักประกันเท่านั้น เจ้าหนี้ที่มีหลักประกันและเจ้าหนี้ที่มีสิทธิได้รับชำระก่อนจะไม่ผูกพันตามการระงับการชำระหนี้ดังกล่าว
ภายใต้มาตรา 214 แห่งพระราชบัญญัติล้มละลาย ลูกหนี้ที่คาดว่าจะไม่สามารถชำระหนี้ได้ต่อไป อาจยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อขอระงับการบังคับคดี ศาลจะอนุมัติการระงับชั่วคราวแทบจะในทันที และแต่งตั้งผู้ดูแลทรัพย์สิน (bewindvoerder) จากนั้น ลูกหนี้จะต้องได้รับความยินยอมจากผู้ดูแลทรัพย์สินในการกระทำใดๆ การระงับถาวรจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อเจ้าหนี้ไม่คัดค้านเป็นจำนวนมากพอ การระงับถาวรมีระยะเวลาสูงสุดสิบแปดเดือน ซึ่งศาลสามารถขยายระยะเวลาได้
ข้อจำกัดนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง และเป็นเหตุผลว่าทำไมการระงับการดำเนินคดีหลายครั้งจึงล้มเหลว เจ้าหนี้ที่มีหลักประกันยังคงสามารถบังคับใช้การจำนำหรือจำนองได้ เจ้าหนี้ที่มีสิทธิได้รับชำระหนี้ก่อนก็ไม่มีข้อผูกมัดเช่นกัน ดังนั้นการเรียกร้องภาษีและการเรียกร้องค่าจ้างจึงยังคงดำเนินต่อไป หากธุรกิจของคุณพึ่งพาเงินทุนจากธนาคารซึ่งมีหลักประกันเป็นลูกหนี้และสินค้าคงคลัง การระงับการดำเนินคดีจะไม่สามารถหยุดธนาคารได้ ในกรณีที่การระงับการดำเนินคดีไม่สามารถนำไปสู่การประนีประนอมกับเจ้าหนี้ได้อย่างเป็นรูปธรรม (akkoord) ศาลจะเปลี่ยนสถานะเป็นการล้มละลาย
บทความของเราเกี่ยวกับการระงับการชำระเงินในเนเธอร์แลนด์อธิบายว่าเมื่อใดจึงควรลองใช้วิธีดังกล่าว และคำแนะนำของรัฐบาลเกี่ยวกับการระงับการชำระเงินครอบคลุมถึงขั้นตอนการยื่นเอกสาร
หากใช้ได้อย่างเหมาะสม การระงับการซื้อขายจะเป็นเหมือนสะพานเชื่อมไปสู่การขายธุรกิจ การประนีประนอมกับเจ้าหนี้ที่ไม่มีหลักประกัน หรือแผนรับมือภาวะล้มละลาย (WHOA plan) หากไม่มีแผนการออกจากธุรกิจที่ชัดเจน ระยะเวลาคุ้มครอง 18 เดือนมักจะสูญเปล่า
แผนการปรับโครงสร้างองค์กรของ WHOA ทำงานอย่างไร?
กฎหมาย WHOA อนุญาตให้บริษัทที่มีธุรกิจหลักที่ยังคงดำเนินกิจการได้ สามารถเสนอแผนการปรับโครงสร้างหนี้ต่อเจ้าหนี้และผู้ถือหุ้น และให้ศาลอนุมัติแผนดังกล่าวได้ แม้ว่าบางส่วนจะลงคะแนนคัดค้านก็ตาม กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2021 และกำหนดไว้ในมาตรา 369 และมาตราต่อๆ ไปของพระราชบัญญัติล้มละลาย
แผนนี้จัดทำขึ้นสำหรับบริษัทที่กำลังจะล้มละลาย แต่สามารถอยู่รอดได้หากลดหรือปรับโครงสร้างหนี้ ไม่มีผู้ดูแลกิจการ บริษัทจะยังคงควบคุมธุรกิจของตนเองตลอดกระบวนการ
นับคะแนนอย่างไร?
เจ้าหนี้และผู้ถือหุ้นจะถูกแบ่งออกเป็นกลุ่มตามลำดับและสิทธิ และแต่ละกลุ่มจะลงคะแนนแยกกัน กลุ่มใดกลุ่มหนึ่งจะยอมรับแผนหากเจ้าหนี้ที่ลงคะแนนเห็นชอบมีสัดส่วนอย่างน้อยสองในสามของยอดหนี้ทั้งหมดของกลุ่มนั้น
หากอย่างน้อยหนึ่งกลุ่มเจ้าหนี้ที่คาดว่าจะได้รับเงินในกรณีการชำระบัญชี (กลุ่มเจ้าหนี้ที่มีสิทธิ์ได้รับเงิน) ยอมรับแผนการดังกล่าว ศาลสามารถอนุมัติแผนการนั้นต่อกลุ่มเจ้าหนี้อื่นๆ ได้ มีมาตรการคุ้มครองอยู่ เจ้าหนี้ทุกรายจะต้องไม่ได้รับผลเสียมากกว่าในกรณีการชำระบัญชี และมูลค่าจะต้องถูกจัดสรรตามลำดับสิทธิ์ เว้นแต่จะมีเหตุผลที่ดีที่จะเบี่ยงเบนไปจากลำดับนั้น
บริษัทจะได้รับการคุ้มครองอะไรบ้างในระหว่างกระบวนการนี้?
ศาลสามารถสั่งให้มีช่วงเวลาพัก (afkoelingsperiode) ได้นานสูงสุดสี่เดือน โดยสามารถขยายได้สูงสุดแปดเดือน ในช่วงเวลานั้น เจ้าหนี้ไม่สามารถบังคับใช้คำพิพากษาได้ และคำร้องขอให้ล้มละลายที่ค้างอยู่จะถูกระงับไว้
สัญญาต่างๆ สามารถแก้ไขหรือยกเลิกได้โดยได้รับอนุญาตจากศาล อย่างไรก็ตาม สัญญาจ้างงานนั้นไม่รวมอยู่ในแผนนี้โดยชัดเจน คำอธิบายของโครงการ WHOA ของเรา จะกล่าวถึงองค์ประกอบของกลุ่มต่างๆ อย่างละเอียด และบทสรุปของรัฐบาลเกี่ยวกับ WHOAจะให้ภาพรวมโดยสังเขป
ข้อจำกัดที่สำคัญคือการเตรียมการ แผนงานจะประสบความสำเร็จหรือล้มเหลวขึ้นอยู่กับการประเมินมูลค่าที่สมเหตุสมผล ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเจ้าหนี้จะได้รับอะไรในกรณีการชำระบัญชี และขึ้นอยู่กับองค์ประกอบของกลุ่มเจ้าหนี้ที่สามารถทนต่อการตรวจสอบได้ บริษัทที่เริ่มต้นเมื่อเงินสดหมดไปแล้ว มักไม่มีเวลาเพียงพอที่จะสร้างทั้งสองอย่างนี้ให้แข็งแกร่งขึ้น
จะเกิดอะไรขึ้นกับลูกจ้างเมื่อนายจ้างล้มละลาย?
การจ้างงานไม่ได้สิ้นสุดลงโดยอัตโนมัติเมื่อมีคำสั่งล้มละลาย ผู้ดูแลทรัพย์สินสามารถยกเลิกสัญญาจ้างงานได้โดยได้รับอนุญาตจากผู้พิพากษาผู้กำกับดูแล โดยมีระยะเวลาแจ้งล่วงหน้าไม่เกินหกสัปดาห์
วงเงินสูงสุดดังกล่าวเป็นไปตามมาตรา 40 ของพระราชบัญญัติล้มละลาย การคุ้มครองจากการเลิกจ้างตามปกติจะไม่นำมาใช้ในสถานการณ์นี้ รวมถึงข้อกำหนดเรื่องการขออนุญาตจาก UWV หรือคำตัดสินของศาลแขวง (kantonrechter) ด้วย
ค่าจ้างและค่าวันหยุดที่ค้างจ่ายจะถูกโอนไปยัง UWV ภายใต้โครงการประกันค่าจ้าง (loongarantieregeling) ซึ่งครอบคลุมค่าจ้างค้างจ่ายในช่วงเวลาจำกัดก่อนสิ้นสุดการจ้างงาน ค่าจ้างในช่วงระยะเวลาแจ้งล่วงหน้า และค่าวันหยุดที่ค้างจ่าย ทั้งหมดนี้อยู่ภายในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ไม่ได้ครอบคลุมทุกอย่าง คุณไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือในช่วงเปลี่ยนผ่าน (transitievergoeding) ในกรณีล้มละลาย และโครงการประกันค่าจ้างก็ไม่ได้เข้ามาเติมเต็มช่องว่างนั้น หากคุณเป็นลูกจ้าง บทความของเราเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อนายจ้างชาวดัตช์ของคุณล้มละลายจะอธิบายสถานะของคุณ
แล้วถ้าหากธุรกิจถูกขายออกไปจากกระบวนการล้มละลายล่ะ?
ในกรณีที่ธุรกิจ หรือส่วนที่ดำเนินกิจการได้ ถูกขายออกไปจากกระบวนการล้มละลาย กฎเกณฑ์ปกติเกี่ยวกับการโอนกิจการ (overgang van onderneming) จะไม่สามารถนำมาใช้ได้อย่างเต็มที่ ด้วยเหตุนี้ การขายกิจการออกไปจากกระบวนการล้มละลายจึงเป็นที่น่าสนใจสำหรับผู้ซื้อ แต่เป็นเรื่องที่สร้างความเจ็บปวดให้กับพนักงาน
ข้อดีนั้นมีข้อจำกัด การขายที่เตรียมการไว้ล่วงหน้าซึ่งในสาระสำคัญเป็นการโอนกรรมสิทธิ์ทั่วไปสามารถดำเนินการได้เช่นนั้น ความเสี่ยงของทั้งสองฝ่ายได้อธิบายไว้ในบทความของเราเรื่องการเริ่มต้นธุรกิจใหม่หลังจากล้มละลายในเนเธอร์แลนด์
กรรมการต้องรับผิดชอบเป็นการส่วนตัวเมื่อใด?
กรรมการบริษัทไม่ได้มีหน้าที่รับผิดชอบต่อหนี้สินของบริษัทโดยอัตโนมัติ ความรับผิดชอบต้องเกิดจากความผิดพลาด ช่องทางหลักในการล้มละลายคือ มาตรา 2:248 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์ (Burgerlijk Wetboek)
ภายใต้มาตราดังกล่าว ผู้ดูแลทรัพย์สินสามารถเรียกร้องให้คณะกรรมการรับผิดชอบต่อการขาดทุนในกองทรัพย์สินได้ หากคณะกรรมการปฏิบัติหน้าที่อย่างไม่เหมาะสมอย่างชัดเจน และนี่เป็นสาเหตุสำคัญของการล้มละลาย โดยจะนับเฉพาะการกระทำในช่วงสามปีก่อนการล้มละลายเท่านั้น
บทบัญญัตินี้มีผลบังคับใช้เนื่องจากข้อสันนิษฐาน หากบริษัทไม่ได้จัดทำบัญชีอย่างถูกต้อง หรือยื่นงบการเงินประจำปีล่าช้า คณะกรรมการจะถูกพิจารณาว่าปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ การปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบนั้นจะถูกสันนิษฐานว่าเป็นสาเหตุสำคัญของการล้มละลาย คณะกรรมการสามารถหักล้างข้อสันนิษฐานข้อที่สองได้โดยแสดงสาเหตุอื่น แต่ข้อสันนิษฐานข้อแรกนั้นยากที่จะหลีกเลี่ยง ในทางปฏิบัติ การเรียกร้องค่าเสียหายจากกรรมการมักเริ่มต้นจากความผิดพลาดในการจัดทำบัญชีหรือการยื่นเอกสารมากกว่าการตัดสินใจทางธุรกิจที่ผิดพลาด
มีเหตุผลอื่นใดอีกบ้างที่อาจนำไปสู่ความรับผิด?
ใช่แล้ว มาตรา 2:9 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งบัญญัติถึงความรับผิดของบริษัทเองในกรณีที่ปฏิบัติหน้าที่โดยไม่เหมาะสม
ภายใต้กฎหมายละเมิดทั่วไป (onrechtmatige daad) กรรมการที่เข้าทำข้อผูกพันในนามของบริษัท โดยรู้ว่าบริษัทจะไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันและจะไม่เรียกร้องค่าเสียหายใดๆ สามารถถูกเจ้าหนี้ฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายส่วนตัวได้ หากการกระทำนั้นเลยเถิดไป เช่น การโยกย้ายทรัพย์สินออกไปให้พ้นมือคนก่อนการยื่นล้มละลาย เรื่องดังกล่าวอาจกลายเป็นความผิดทางอาญาได้ โปรดดูบทความของเราเกี่ยวกับฉ้อโกงการล้มละลายเกณฑ์ในทางปฏิบัติได้อธิบายไว้ในคู่มือของเราเกี่ยวกับ ความรับผิดของกรรมการสำหรับ กรรมการบริษัทจำกัดในเนเธอร์แลนด์
ผู้ดูแลทรัพย์สินสามารถยกเลิกธุรกรรมที่เกิดขึ้นก่อนการล้มละลายได้หรือไม่?
ใช่แล้ว คำสั่ง actio pauliana อนุญาตให้ผู้ดูแลทรัพย์สินเพิกถอนการกระทำที่เกิดขึ้นก่อนการล้มละลาย ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายแก่เจ้าหนี้โดยรวม
มาตรา 42 แห่งพระราชบัญญัติล้มละลายครอบคลุมถึงการกระทำโดยสมัครใจที่ลูกหนี้ไม่มีหน้าที่ต้องกระทำ เช่น การขายต่ำกว่ามูลค่า การให้ของขวัญ หรือการให้หลักประกันล่าช้าสำหรับหนี้ที่มีอยู่ ผู้ดูแลทรัพย์สินต้องแสดงให้เห็นว่าทั้งลูกหนี้และคู่สัญญาทราบหรือควรทราบว่าเจ้าหนี้จะได้รับความเสียหาย มาตรา 43 สันนิษฐานว่ามีความรู้เกี่ยวกับรายการธุรกรรมที่น่าสงสัยซึ่งเกิดขึ้นภายในหนึ่งปีก่อนการล้มละลาย รวมถึงการทำธุรกรรมกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นการเปลี่ยนภาระการพิสูจน์
เงินที่ได้รับไปแล้วสามารถเรียกคืนได้หรือไม่?
เฉพาะในกรณีจำกัดเท่านั้น เพราะโดยปกติแล้วการชำระหนี้ที่ถึงกำหนดชำระนั้นเป็นสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมาย มาตรา 47 อนุญาตให้ยกเลิกการชำระหนี้ได้ในสองสถานการณ์เท่านั้น
กรณีแรกคือผู้รับทราบว่ามีการยื่นคำร้องขอให้ล้มละลายแล้ว กรณีที่สองคือการชำระเงินเกิดจากการปรึกษาหารือระหว่างลูกหนี้และเจ้าหนี้โดยมีเป้าหมายเพื่อให้เจ้าหนี้รายใดรายหนึ่งได้รับผลประโยชน์มากกว่าเจ้าหนี้รายอื่น โดยปกติแล้ว บริษัทในกลุ่ม ผู้ถือหุ้น และกรรมการที่ได้รับเงินในช่วงสัปดาห์สุดท้ายมักตกเป็นเป้าหมาย
หากการเรียกร้องประสบความสำเร็จ ธุรกรรมนั้นจะถูกยกเลิก และทรัพย์สินหรือเงินจะกลับคืนสู่กองมรดก หลักประกันที่ให้ไว้ล่าช้าสำหรับหนี้ที่มีอยู่แล้วก็สามารถถูกท้าทายได้ภายใต้มาตรา 42 เช่นกัน
โครงการ WSNP มีระยะเวลานานเท่าใด และใครบ้างที่มีสิทธิ์เข้าร่วม?
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2023 เป็นต้นไป ระยะเวลาของ WSNP จะอยู่ที่สิบแปดเดือนโดยทั่วไป แทนที่จะเป็นสามปีตามที่เคยใช้มาก่อน และเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาดังกล่าว หนี้ที่ค้างชำระจะไม่สามารถบังคับใช้ได้อีกต่อไป
โครงการ Wsnp เป็นโครงการปรับโครงสร้างหนี้ตามกฎหมายสำหรับบุคคลทั่วไป ศาลสามารถขยายระยะเวลาได้หากลูกหนี้ไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันของโครงการ
การอนุมัติไม่ใช่เรื่องอัตโนมัติ ผู้สมัครจะต้องพยายามเจรจาไกล่เกลี่ยกับเจ้าหนี้ผ่านโครงการช่วยเหลือหนี้สินของเทศบาล (gemeentelijke schuldhulpverlening) ก่อน และต้องยื่นคำแถลงยืนยันเรื่องนี้ หากการเจรจาไกล่เกลี่ยเป็นไปไม่ได้อย่างชัดเจน ศาลอาจยกเว้นขั้นตอนดังกล่าวได้ ศาลยังตรวจสอบด้วยว่าผู้สมัครกระทำการโดยสุจริตในช่วงเวลาก่อนการยื่นคำขอหรือไม่ โดยพิจารณาจากที่มาของหนี้สินเป็นต้น กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการประเมินนี้และการยื่นคำขอใหม่หลังจากโครงการก่อนหน้านี้ได้รับการแก้ไขในการปฏิรูปปี 2023
ในระหว่างโครงการนี้ ลูกหนี้จะดำรงชีวิตด้วยเงินจำนวนหนึ่งสำหรับค่าใช้จ่ายที่จำเป็น และจ่ายส่วนเกินเข้าสู่กองทรัพย์สินซึ่งอยู่ภายใต้การดูแลของผู้ดูแล ภาระผูกพันรวมถึงการพยายามหางานและรักษางานไว้ การเปิดเผยรายได้และทรัพย์สินอย่างครบถ้วน และการไม่ก่อหนี้ใหม่ การไม่ปฏิบัติตามอาจทำให้โครงการสิ้นสุดลงโดยที่ลูกหนี้ไม่ได้รับการชำระหนี้ครบถ้วน ซึ่งจะทำให้ลูกหนี้อยู่ในสถานะที่แย่กว่าเดิม หากคุณเป็นเจ้าหนี้ที่สงสัยว่าอะไรจะเหลืออยู่สำหรับคุณหลังจากนั้น บทความของเราเกี่ยวกับ " การฟื้นตัวหลังจากการชำระหนี้ครบถ้วนตามโครงการ WSNP ของเนเธอร์แลนด์"จะตอบคำถามนั้นอย่างละเอียด
สามารถยุบเลิกบริษัทไปเลยได้หรือไม่?
ใช่ ถ้าบริษัทนั้นไม่มีสินทรัพย์เลย บริษัทที่ไม่มีสินทรัพย์สามารถถูกยุบเลิกได้ด้วยมติของผู้ถือหุ้น และจะสิ้นสุดการดำรงอยู่ทันทีโดยไม่ต้องมีการชำระบัญชี
นี่เรียกว่าการชำระบัญชีแบบเร่งด่วน (turboliquidatie) เกณฑ์การพิจารณาคือการไม่มีสินทรัพย์ ไม่ใช่การไม่มีหนี้สิน ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมบริษัทที่ยังคงมีหนี้สินอยู่จึงยังสามารถใช้ช่องทางนี้ได้ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2023 เป็นต้นไป คณะกรรมการบริษัทต้องยื่นงบการเงินสำหรับงวดสุดท้ายต่อสำนักงานทะเบียนการค้า พร้อมกับงบการเงินประจำปีที่ยังไม่ได้ยื่นด้วย
การเร่งรัดการชำระบัญชีไม่ใช่หนทางที่จะหลีกเลี่ยงการตรวจสอบ เจ้าหนี้ที่เชื่อว่ามีทรัพย์สินอยู่ หรือทรัพย์สินถูกนำออกไปก่อนการยุบเลิกบริษัทไม่นาน สามารถขอให้ศาลเปิดการชำระบัญชีใหม่และแต่งตั้งผู้ชำระบัญชีได้ กฎเกณฑ์ปกติเกี่ยวกับความรับผิดของกรรมการยังคงมีผลบังคับใช้เช่นกัน หากมีข้อสงสัยใด ๆ เกี่ยวกับว่ามีทรัพย์สินอยู่หรือไม่ การชำระบัญชีอย่างเป็นทางการหรือการยื่นล้มละลายเป็นทางเลือกที่ปลอดภัยกว่า
ในฐานะผู้กำกับ คุณควรตรวจสอบอะไรบ้าง?
ลงมือทำในขณะที่คุณยังมีทางเลือกอยู่: ผู้ดูแลพิพิธภัณฑ์สามารถตรวจสอบย้อนหลังได้สามปีภายใต้มาตรา 2:248 BW ผู้กำกับที่ขอคำแนะนำหลายเดือนก่อนที่เงินจะหมด มักจะยังสามารถเลือกเส้นทางได้อยู่
- การคาดการณ์กระแสเงินสดที่สมจริงสำหรับ 13 สัปดาห์ข้างหน้า
- เจ้าหนี้รายใดบ้างที่มีหลักประกัน และมีหลักประกันเหนือทรัพย์สินใดบ้าง
- ไม่ว่าสมุดบัญชีจะครบถ้วนและงบการเงินประจำปีจะยื่นตรงเวลาหรือไม่ก็ตาม ข้อสันนิษฐานของมาตรา 2:248(2) BW จึงไม่มีผลบังคับใช้
- ตรวจสอบว่าบริษัทสามารถชำระภาษีเงินเดือนและภาษีมูลค่าเพิ่มได้หรือไม่ หากไม่สามารถชำระได้ ให้แจ้งความไม่สามารถชำระ (melding betalingsonmacht) ต่อกรมสรรพากรภายในสองสัปดาห์นับจากวันครบกำหนดชำระ
- ไม่ว่าคุณจะยังคงรับภาระผูกพันที่บริษัทไม่สามารถปฏิบัติตามได้หรือไม่
- มีการบันทึกเหตุผลเบื้องหลังการตัดสินใจที่เกิดขึ้นภายใต้ความกดดันหรือไม่
ในฐานะเจ้าหนี้ คุณควรตรวจสอบอะไรบ้าง?
ดำเนินการอย่างรวดเร็วเช่นกัน เจ้าหนี้ที่มีหลักประกันสามารถบังคับใช้สิทธิภายใต้มาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติล้มละลาย ส่วนเจ้าหนี้ที่ไม่มีหลักประกันต้องยื่นคำเรียกร้องต่อผู้ดูแลทรัพย์สิน
- ไม่ว่าคุณจะมีสิทธิ์ในการสงวนกรรมสิทธิ์ (eigendomsvoorbehoud), สิทธิ์ในการจำนำ หรือสิทธิ์ในการระงับการปฏิบัติงาน (opschortingsrecht) ก็ตาม
- คุณได้ยื่นคำร้องต่อผู้ดูแลทรัพย์สินพร้อมเอกสารประกอบแล้วหรือไม่
- การชำระเงินที่คุณได้รับในช่วงสัปดาห์สุดท้ายอาจถูกโต้แย้งภายใต้มาตรา 47 ของพระราชบัญญัติล้มละลายหรือไม่
- ผู้บริหารสามารถถูกฟ้องร้องในข้อหาละเมิดได้หรือไม่ ในกรณีที่ตนรับปากว่าจะไม่สามารถปฏิบัติตามข้อผูกพันเหล่านั้นได้
- เงื่อนไขทั่วไปสำหรับลูกค้าในอนาคตของคุณมีข้อกำหนดเกี่ยวกับการสงวนสิทธิ์ในกรรมสิทธิ์และข้อกำหนดเกี่ยวกับการจำนำหรือไม่
เราสามารถช่วยเหลือคุณในเรื่องภาวะล้มละลายได้อย่างไรบ้าง?
ทนายความด้านการล้มละลายของเราให้คำปรึกษาแก่บริษัท กรรมการ ผู้ประกอบอาชีพอิสระ และเจ้าหนี้คู่มือการล้มละลายสำหรับผู้ประกอบการและเจ้าหนี้ ของเรา จะอธิบายขั้นตอนต่างๆ อย่างละเอียดทีละขั้นตอน
- เราจะประเมินว่าขั้นตอนใดเหมาะสมกับสถานการณ์ของคุณมากที่สุด ไม่ว่าจะเป็นการล้มละลาย การพักชำระหนี้ แผน WHOA หรือการชำระบัญชีแบบเร่งด่วน
- เราเตรียมหรือดำเนินการปกป้องคำร้องขอการล้มละลาย และยื่นอุทธรณ์หรือคัดค้านภายในกำหนดเวลาแปดหรือสิบสี่วัน
- เราจัดทำแผน WHOA ซึ่งรวมถึงองค์ประกอบของชั้นเรียนและการเปรียบเทียบการชำระบัญชี
- เราทำหน้าที่เป็นตัวแทนของเจ้าหนี้ในการตรวจสอบสิทธิ์เรียกร้องและข้อพิพาทตามกฎหมาย actio pauliana กับผู้ดูแลทรัพย์สิน
- เราให้ความช่วยเหลือผู้บริหารในการต่อสู้กับข้อเรียกร้องความรับผิดตามมาตรา 2:248 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
สรุป
- กฎหมายของเนเธอร์แลนด์เสนอทางเลือกสี่ทาง ได้แก่ การล้มละลาย การระงับการชำระหนี้ แผน WHOA และสำหรับบุคคลทั่วไปคือ Wsnp
- กำหนดเวลาค่อนข้างเข้มงวด: มีเวลาแปดวันในการยื่นอุทธรณ์คำสั่งล้มละลาย และสิบสี่วันในการยื่นคัดค้าน
- การระงับการชำระหนี้ไม่ผูกพันเจ้าหนี้ที่มีหลักประกันหรือเจ้าหนี้ที่มีสิทธิได้รับสิทธิพิเศษ แต่แผน WHOA สามารถผูกพันเจ้าหนี้กลุ่มที่ไม่เห็นด้วยได้
- กรรมการบริษัทต้องรับผิดชอบเฉพาะในกรณีที่มีความผิดพลาด แต่การทำบัญชีที่ไม่ดีหรือการยื่นเอกสารล่าช้าจะทำให้เกิดข้อสันนิษฐานที่เข้มงวดมากขึ้น
- ดำเนินการแต่เนิ่นๆ: คุณจะมีทางเลือกมากที่สุดก่อนที่การชำระเงินจะหยุดลง
คำถามที่พบบ่อย
เจ้าหนี้ที่ไม่ได้รับชำระหนี้รายเดียวสามารถทำให้บริษัทของฉันถูกประกาศล้มละลายได้หรือไม่?
ไม่ใช่แค่เพียงการเรียกร้องของคุณเพียงอย่างเดียว ภายใต้มาตรา 1 ของพระราชบัญญัติล้มละลายและหลักกฎหมายที่กำหนดไว้ เจ้าหนี้ต้องแสดงให้เห็นว่ามีหนี้สินอื่นอย่างน้อยหนึ่งรายการที่ยังไม่ได้รับการชำระ และคุณได้หยุดชำระหนี้ไปแล้ว
การระงับการชำระเงินจะทำให้ธนาคารของฉันหยุดดำเนินการบังคับคดีหรือไม่?
ไม่ เจ้าหนี้ที่มีหลักประกัน เช่น ธนาคารที่มีการจำนำลูกหนี้และหุ้น ยังคงสามารถบังคับใช้สิทธิเรียกร้องได้ในระหว่างการระงับการดำเนินการตามมาตรา 232 แห่งพระราชบัญญัติล้มละลาย
พนักงานสามารถถูกเลิกจ้างภายใต้แผน WHOA ได้หรือไม่?
ไม่ใช่ผ่านแผนการดังกล่าวโดยตรง สัญญาจ้างงานถูกยกเว้นอย่างชัดเจนจากแผน WHOA (มาตรา 369 แห่งพระราชบัญญัติล้มละลาย) การเลิกจ้างใดๆ จะต้องเป็นไปตามกฎหมายแรงงานทั่วไป
ในฐานะกรรมการบริษัท ผมต้องรับผิดชอบหรือไม่หากบริษัทล้มละลาย?
ไม่ใช่โดยอัตโนมัติ ความรับผิดภายใต้มาตรา 2:248 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ต้องอาศัยการปฏิบัติหน้าที่ที่ไม่เหมาะสมอย่างชัดเจนในช่วงสามปีก่อนการล้มละลาย ซึ่งเป็นสาเหตุสำคัญของการล้มละลายนั้น