การสะกดรอยตามภายใต้กฎหมายดัตช์: การคุ้มครอง หลักฐาน และการป้องกัน

ตามกฎหมายของเนเธอร์แลนด์ การสะกดรอยตามเป็นความผิดทางอาญาที่เรียกว่าเบลาจิจ (belaging ) ซึ่งบัญญัติไว้ในมาตรา 285b ของประมวลกฎหมายอาญาของเนเธอร์แลนด์ (Wetboek van Strafrecht, Sr) ครอบคลุมถึงบุคคลใดก็ตามที่บุกรุกชีวิตส่วนตัวของผู้อื่นโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย เป็นระบบ และโดยเจตนา โดยมีจุดประสงค์เพื่อบังคับให้บุคคลนั้นกระทำการใดๆ ละเว้นการกระทำใดๆ หรือยอมรับสิ่งใดสิ่งหนึ่ง หรือเพื่อปลูกฝังความหวาดกลัว โทษสูงสุดคือจำคุกสามปีหรือปรับในระดับที่สี่ และอัยการสามารถดำเนินคดีได้ก็ต่อเมื่อผู้เสียหายยื่นเรื่องร้องเรียนอย่างเป็นทางการเท่านั้น นอกเหนือจากเส้นทางอาญาแล้ว ผู้เสียหายยังสามารถขอให้ศาลแพ่งในกระบวนการพิจารณาคดีแบบเร่งด่วนเพื่อขอคำสั่งห้ามติดต่อและห้ามเข้าใกล้ในพื้นที่ที่กำหนด พร้อมกับการชำระค่าปรับ

อะไรบ้างที่ถือเป็นการสะกดรอยตามภายใต้กฎหมายของเนเธอร์แลนด์

มาตรา 285b Sr ไม่ได้อธิบายถึงการกระทำแต่ละครั้ง แต่เป็นการอธิบายถึงรูปแบบ รูปแบบนั้นจะกลายเป็นความผิดฐานลักลอบขนสินค้าได้ก็ต่อเมื่อมีเงื่อนไขสี่ประการครบถ้วนพร้อมกัน และอัยการต้องพิสูจน์แต่ละข้อ:

• การกระทำดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย หมายความว่าไม่มีเหตุผลใดๆ เช่น หน้าที่ทางวิชาชีพ หรือข้อพิพาททางกฎหมายที่กำลังดำเนินอยู่ ที่ทำให้การติดต่อดังกล่าวถูกต้องตามกฎหมาย
• พฤติกรรมดังกล่าวเป็นระบบ ดังนั้นการส่งข้อความเพียงครั้งเดียวหรือการมาเยี่ยมโดยไม่ได้รับอนุญาตเพียงครั้งเดียวจึงไม่เพียงพอ
• การกระทำดังกล่าวเป็นการกระทำโดยเจตนาและเป็นการรุกล้ำชีวิตส่วนตัวของผู้อื่น และ
• บุคคลนั้นกระทำการโดยมีเป้าหมายเฉพาะเจาะจง คือ บังคับให้ผู้อื่นทำบางสิ่ง ไม่ทำบางสิ่ง หรือยอมรับบางสิ่ง หรือปลูกฝังความหวาดกลัว

เนื่องจากเงื่อนไขเหล่านี้เป็นเงื่อนไขสะสม คดีการสะกดรอยตามส่วนใหญ่จึงตัดสินแพ้ชนะด้วยเงื่อนไขใดเงื่อนไขหนึ่งมากกว่าข้อเท็จจริงโดยรวม การแก้ต่างที่ประสบความสำเร็จมักแสดงให้เห็นว่าการติดต่อมีน้อยเกินไปและกระจัดกระจายเกินกว่าจะเป็นระบบ หรือว่าขาดเป้าหมายที่กฎหมายกำหนดไว้

พฤติกรรมควรมีความเป็นระบบมากพอเมื่อใด

คำว่า "เป็นระบบ" หมายถึงรูปแบบที่สอดคล้องกัน ไม่ใช่จำนวนเหตุการณ์ที่แน่นอน ศาลดัตช์จะพิจารณาถึงลักษณะ ระยะเวลา ความถี่ และความรุนแรงของการกระทำควบคู่ไปกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้น และผลกระทบที่มีต่อชีวิตส่วนตัวและเสรีภาพส่วนบุคคลของผู้เสียหาย ข้อความสั้นๆ 10 ข้อความที่ส่งในคืนเดียวหลังจากเลิกรากันจะถูกตัดสินแตกต่างจากข้อความ 10 ข้อความที่ส่งห่างกันสองปี และการกระทำที่หลากหลายจะมีน้ำหนักมากกว่าการกระทำซ้ำๆ เพียงอย่างเดียว

นั่นคือเหตุผลที่การผสมผสานมีความสำคัญ การโทรซ้ำๆ เพียงอย่างเดียวอาจไม่เพียงพอ แต่การโทรควบคู่กับการรออยู่นอกสถานที่ทำงาน การติดต่อสมาชิกในครอบครัว และการสร้างบัญชีใหม่หลังจากบล็อกแต่ละครั้ง มักจะเพียงพอแล้ว ระยะเวลาเป็นปัจจัยที่สอง: พฤติกรรมที่ต่อเนื่องเป็นเวลาหลายสัปดาห์หรือหลายเดือน และเริ่มต้นใหม่อีกครั้งหลังจากขอให้หยุดอย่างชัดเจน มีแนวโน้มที่จะถูกจัดว่าเป็นพฤติกรรมก่อกวนมากกว่าการติดต่อสั้นๆ ในช่วงอารมณ์ไม่ดี

ข้อกำหนดด้านเจตนา: oogmerk

กฎหมายกำหนดให้ต้องมี“เป้าหมาย”ที่เฉพาะเจาะจง บุคคลนั้นต้องกระทำการเพื่อบังคับให้เหยื่อทำบางสิ่งบางอย่าง ละเว้นจากบางสิ่งบางอย่าง หรือยอมรับบางสิ่งบางอย่าง หรือเพื่อปลูกฝังความกลัว ไม่จำเป็นว่าเหยื่อจะต้องยอมจำนนหรือหวาดกลัวจริงๆ สิ่งสำคัญคือเป้าหมายที่อยู่เบื้องหลังการกระทำ ในทางปฏิบัติ ศาลจะอนุมานเป้าหมายนั้นจากพฤติกรรมนั้นเอง โดยให้เหตุผลว่าพฤติกรรมประเภทนี้โดยทั่วไปแล้วเหมาะสมที่จะกระตุ้นให้เกิดปฏิกิริยาเช่นนั้น ข้อความที่ผสมผสานการขอร้องกับการข่มขู่ หรือการติดต่อที่ยังคงดำเนินต่อไปหลังจากที่ได้เรียกร้องให้หยุดอย่างชัดเจนแล้ว เป็นตัวอย่างคลาสสิก

การสะกดรอยตามเกิดขึ้นบ่อยแค่ไหนในเนเธอร์แลนด์

การสะกดรอยตามไม่ใช่ปัญหาเล็กน้อย จากรายงาน Veiligheidsmonitor 2023 ที่เผยแพร่โดยสำนักงานสถิติแห่งเนเธอร์แลนด์ (CBS) พบว่า ในปี 2023 มีผู้ตกเป็นเหยื่อของการสะกดรอยตามประมาณ 225,000 คน ที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป โดยประมาณ 137,000 คนเป็นผู้หญิง และ 90,000 คนเป็นผู้ชาย หรือประมาณร้อยละ 2 ของกลุ่มอายุนี้ CBS ยังพบอีกว่า ในประมาณสองในสามของกรณี ผู้หญิงรู้จักกับผู้ที่สะกดรอยตามตนเอง ซึ่งส่วนใหญ่มักเป็นคู่รักปัจจุบันหรืออดีต เพื่อนบ้าน หรือคนรู้จักอื่นๆ นั่นคือความเป็นจริงที่เกิดขึ้นในคดีส่วนใหญ่: คู่กรณีมีประวัติร่วมกัน ซึ่งทำให้ทั้งหลักฐานและมาตรการป้องกันมีความซับซ้อนมากกว่าในกรณีที่เกี่ยวข้องกับคนแปลกหน้า

การสะกดรอยตามทางออนไลน์และความผิดอื่นๆ ที่มักเกิดขึ้นควบคู่กันไป

การสะกดรอยตามได้ย้ายไปสู่โลกออนไลน์เป็นส่วนใหญ่ และมาตรา 285b Sr ใช้กับพฤติกรรมทางดิจิทัลในลักษณะเดียวกับการติดตามทางกายภาพ การส่งข้อความอย่างต่อเนื่องในหลายแพลตฟอร์ม การเปิดบัญชีใหม่หลังจากถูกบล็อกทุกครั้ง การติดตามผ่านการแชร์ตำแหน่งหรือซอฟต์แวร์ติดตาม และการโพสต์ที่มุ่งเป้าไปที่นายจ้างหรือครอบครัวของเหยื่อ ล้วนถือเป็นการละเมิดชีวิตส่วนตัว การพิจารณาคดีโดยรวมมีความสำคัญในที่นี้: ข้อความแต่ละข้อความอาจดูเหมือนเล็กน้อย แต่มีเพียงรูปแบบเท่านั้นที่จะแสดงให้เห็นถึงสิ่งที่กำลังเกิดขึ้น

คดีออนไลน์มักเกี่ยวข้องกับการกระทำผิดมากกว่าหนึ่งข้อหา การข่มขู่โดยตรงจัดอยู่ในมาตรา 285 การบุกรุกบัญชีอีเมล บัญชีคลาวด์ หรือโปรไฟล์โซเชียลมีเดีย ถือเป็นการบุกรุกทางคอมพิวเตอร์ตามมาตรา 138ab การกล่าวถ้อยคำที่ทำให้เสียหายโดยนำเสนอเป็นข้อเท็จจริง อาจเข้าข่ายการหมิ่นประมาทตามมาตรา 261 และ 262 ในกรณีที่การกระทำมุ่งเป้าไปที่ชื่อเสียงมากกว่าการติดต่อ การดำเนินคดีทางแพ่งมักเป็นวิธีที่รวดเร็วกว่า เราได้อธิบายตัวเลือกเหล่านั้นไว้ในบทความเกี่ยวกับไซเบอร์บูลลี่และการทำลายชื่อเสียงออนไลน์แล้ว การเลือกใช้แนวทางที่เหมาะสมตั้งแต่เนิ่นๆ เป็นสิ่งสำคัญ เพราะแต่ละแนวทางมีหลักฐานและระยะเวลาที่แตกต่างกัน

การยื่นเรื่องร้องเรียน: กำหนดเวลาที่จะตัดสินเส้นทางการดำเนินคดีอาญา

การทำร้ายร่างกายผู้อื่นโดยมิชอบเป็นความผิดที่ต้องมีการร้องเรียน ตามมาตรา 285b วรรค 2 ข้อ 4 อัยการจะไม่สามารถดำเนินคดีได้เว้นแต่ผู้เสียหายจะยื่นคำร้องเรียนอย่างเป็นทางการ ซึ่งผู้เสียหายต้องระบุอย่างชัดเจนว่าต้องการให้ดำเนินคดี นั่นมากกว่าการแจ้งข้อเท็จจริงต่อตำรวจ และสองอย่างนี้มักถูกเข้าใจผิดกันที่เคาน์เตอร์ ตามมาตรา 66 ข้อ 4 คำร้องเรียนต้องยื่นภายในสามเดือนนับจากวันที่บุคคลผู้มีสิทธิร้องเรียนทราบถึงความผิด หากพลาดกำหนดเวลานี้ เส้นทางการดำเนินคดีอาญาจะปิดลง ไม่ว่าหลักฐานจะแข็งแกร่งเพียงใดก็ตาม

ความผิดนั้นจะหมดอายุความหลังจากหกปีตามมาตรา 70 Sr เนื่องจากโทษสูงสุดไม่เกินสามปี ในกรณีต่อเนื่อง ระยะเวลาจะเริ่มนับจากเหตุการณ์สุดท้าย ซึ่งเป็นเหตุผลหนึ่งที่ต้องบันทึกเหตุการณ์ต่อไปแม้หลังจากมีการร้องเรียนครั้งแรกแล้ว การถอนคำร้องเรียนไม่ได้ทำให้การดำเนินคดีที่เริ่มต้นไปแล้วสิ้นสุดลงโดยอัตโนมัติ แม้ว่าอัยการจะนำไปพิจารณาด้วยก็ตาม

คำสั่งคุ้มครองใดบ้างที่สามารถหยุดการติดต่อได้

โดยปกติแล้ว การคุ้มครองที่รวดเร็วที่สุดมักเกิดขึ้นก่อนการพิจารณาคดี ภายใต้มาตรา 509hh แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (Wetboek van Strafvordering, Sv) อัยการสามารถออกคำสั่งควบคุมพฤติกรรมแก่ผู้ต้องสงสัยได้ เช่น ห้ามติดต่อ ห้ามเข้าพื้นที่ บังคับให้รายงานตัวต่อตำรวจ หรือสั่งให้รับความช่วยเหลือ คำสั่งนี้มีผลบังคับใช้สูงสุด 90 วัน และสามารถขยายเวลาได้ 3 ครั้ง รวมสูงสุด 360 วัน และผู้ต้องสงสัยสามารถยื่นคำร้องต่อศาลแขวงได้ หากผู้ต้องสงสัยถูกจับกุมและศาลสั่งระงับการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดี ศาลสามารถกำหนดเงื่อนไขแบบเดียวกันกับการระงับการควบคุมตัวนั้นได้ และในการพิพากษา ศาลสามารถกำหนดข้อห้ามติดต่อเป็นเงื่อนไขพิเศษในการระงับการควบคุมตัวได้ นอกจากนี้ ศาลยังสามารถใช้มาตรการจำกัดเสรีภาพตามมาตรา 38v Sr ซึ่งอนุญาตให้มีการห้ามเข้าพื้นที่ ห้ามติดต่อ หรือบังคับให้รายงานตัวเป็นระยะเวลานานขึ้น และจะบังคับใช้ด้วยการควบคุมตัวหากฝ่าฝืน

ในกรณีที่คู่กรณีอาศัยอยู่ร่วมกันหรือเคยอาศัยอยู่ร่วมกัน นายกเทศมนตรีสามารถออกคำสั่งห้ามเข้าบ้านชั่วคราวได้ภายใต้กฎหมาย Wet tijdelijk huisverbod คำสั่งนี้จะขับไล่บุคคลนั้นออกจากบ้านเป็นเวลาสิบวัน และสามารถขยายเวลาได้ถึงยี่สิบแปดวัน ซึ่งจะช่วยให้มีเวลาในการจัดหามาตรการอื่น ๆ เพิ่มเติม

กระบวนการทางแพ่งดำเนินไปควบคู่กันและไม่ขึ้นอยู่กับตำรวจ ในกระบวนการพิจารณาคดีแบบเร่งด่วนภายใต้มาตรา 254 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (Rv) ผู้พิพากษาศาลคุ้มครองชั่วคราวสามารถออกคำสั่งห้ามติดต่อและห้ามเข้าใกล้ในพื้นที่โดยอาศัยการกระทำที่ผิดกฎหมาย มาตรา 6:162 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง (BW) และสั่งให้ชำระค่าปรับภายใต้มาตรา 611a แห่ง Rv เพื่อให้การละเมิดทุกครั้งมีค่าใช้จ่ายทันที วิธีนี้มักมีประสิทธิภาพมากกว่าเมื่อคดีอาญายังมีหลักฐานน้อย และสามารถใช้ร่วมกับการเรียกร้องค่าเสียหายได้ สิ่งที่ผู้เสียหายสามารถเรียกร้องได้หลังจากคดีอาญาได้ระบุไว้ในคู่มือสิทธิของผู้เสียหายในกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์ ของ เรา

หลักฐาน: อะไรคือสิ่งที่ทำให้ตำรวจและศาลเชื่อมั่นได้จริง ๆ

หลักฐานการสะกดรอยตามจะชัดเจนหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับเอกสาร เพราะรูปแบบการกระทำผิดนั้นอยู่ที่พฤติกรรม ควรจดบันทึกเหตุการณ์ทุกอย่างตามลำดับเวลา โดยระบุวันที่ เวลา สถานที่ สิ่งที่เกิดขึ้น และใครบ้างที่เห็นเหตุการณ์ ควรบันทึกข้อความเป็นภาพหน้าจอแบบเต็มที่แสดงผู้ส่ง เวลา และบทสนทนาโดยรอบ แทนที่จะบันทึกเพียงประโยคเดียวที่ดูแย่ที่สุด และควรขอประวัติการโทรจากผู้ให้บริการก่อนที่จะถูกลบ คำให้การจากเพื่อนร่วมงาน เพื่อนบ้าน และสมาชิกในครอบครัวที่เห็นบุคคลเดียวกันในสถานที่เดียวกันซ้ำๆ มีน้ำหนักมาก เช่นเดียวกับภาพจากกล้องวงจรปิดและหลักฐานการส่งของขวัญที่ไม่พึงประสงค์

มีคำเตือนที่สำคัญสองประการ ประการแรก อย่าเก็บรวบรวมหลักฐานโดยไม่ได้รับอนุญาต: การติดอุปกรณ์ติดตามบนรถของผู้อื่นหรือการเข้าถึงบัญชีของผู้อื่นจะเปลี่ยนเหยื่อให้กลายเป็นผู้ต้องสงสัยและทำให้หลักฐานเสียหาย ประการที่สอง อย่าตอบกลับ การตอบกลับใดๆ แม้แต่การตอบกลับที่เป็นปรปักษ์ ก็สามารถนำมาใช้เป็นข้อโต้แย้งว่าการติดต่อเป็นไปโดยความยินยอมของทั้งสองฝ่าย และพฤติกรรมนั้นไม่ได้เป็นไปโดยไม่พึงประสงค์หรือเป็นระบบ ควรติดต่อผ่านทนายความของคุณแทน และบันทึกการติดต่อไว้ตลอดเวลา

หากคุณถูกกล่าวหาว่าสะกดรอยตาม

การถูกแจ้งความในข้อหาล่วงละเมิดทางเพศไม่ได้หมายความว่าจะถูกตัดสินว่ามีความผิดเสมอไป อัยการต้องพิสูจน์ให้เห็นถึงรูปแบบการกระทำทั้งหมด การละเมิดความเป็นส่วนตัว และเจตนาที่แท้จริง และจะสามารถเริ่มดำเนินคดีได้ก็ต่อเมื่อมีการยื่นเรื่องร้องเรียนที่ถูกต้องภายในเวลาที่กำหนดเท่านั้น ดังนั้น การต่อสู้คดีอย่างจริงจังจึงเริ่มต้นจากการตรวจสอบเอกสารมากกว่าการกล่าวหา: มีการติดต่อกันจริงกี่ครั้ง ในช่วงเวลาใด ใครเป็นผู้เริ่มต้น และมีเหตุผลที่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ เช่น การมีบุตรด้วยกัน ข้อพิพาททางธุรกิจ หรือทรัพย์สินร่วมกัน

ข้อแก้ตัวที่พบบ่อยที่สุดคือ การติดต่อมีน้อยเกินไปหรือกระจัดกระจายเกินไปจนไม่สามารถเป็นระบบได้ ไม่มีเป้าหมายที่ต้องการเพราะข้อความเกี่ยวข้องกับเรื่องทางกฎหมายหรือเรื่องครอบครัวที่มีอยู่แล้ว และกรณีดังกล่าวเป็นความขัดแย้งที่บานปลายซึ่งทั้งสองฝ่ายได้ติดต่อกัน ตั้งแต่วันแรก ให้ปฏิบัติตามกฎข้อเดียวโดยไม่มีข้อยกเว้น: ห้ามติดต่อไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อม และห้ามส่งข้อความผ่านเพื่อนหรือครอบครัว การฝ่าฝืนคำแนะนำด้านพฤติกรรมหรือเงื่อนไขของศาลจะทำให้ข้อแก้ตัวเสียหายมากกว่าข้อกล่าวหาเดิมคู่มือเกี่ยวกับกฎหมายอาญา ของเรา จะอธิบายขั้นตอนการดำเนินคดีอาญาของเนเธอร์แลนด์ตั้งแต่การสอบสวนครั้งแรกเป็นต้นไป

จะทำอย่างไรตอนนี้

หากคุณกำลังถูกคุกคาม ให้เริ่มบันทึกเหตุการณ์ตั้งแต่วันนี้ และตั้งเตือนความจำสำหรับกำหนดเวลาร้องเรียนภายในสามเดือน นับจากช่วงเวลาที่คุณเข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้น รายงานเรื่องนี้ต่อตำรวจและระบุอย่างชัดเจนว่าคุณกำลังยื่นเรื่องร้องเรียนและขอให้ดำเนินคดี และขอหมายเลขรายงาน บอกคนรอบข้างคุณ รวมถึงนายจ้างและโรงเรียนของลูก ๆ เพื่อที่ผู้คุกคามจะไม่สามารถใช้พวกเขาเป็นช่องทางได้ จากนั้นตัดสินใจ โดยควรปรึกษาทนายความด้วย ว่าควรดำเนินคดีอาญา ดำเนินคดีแพ่งแบบเร่งด่วน หรือทั้งสองอย่างร่วมกันเหมาะสมกับสถานการณ์ของคุณหรือไม่ เพราะคำสั่งห้ามติดต่อพร้อมค่าปรับมักจะได้รับภายในไม่กี่สัปดาห์

หากคุณถูกกล่าวหา อย่าพยายามอธิบายตัวเองต่ออีกฝ่ายหรือตำรวจโดยปราศจากคำแนะนำ รวบรวมลำดับเหตุการณ์ด้วยตนเอง รวมถึงข้อความที่แสดงว่าใครเป็นฝ่ายเริ่มต้นการติดต่อ และปฏิบัติตามเงื่อนไขทุกประการที่กำหนดไว้ในระหว่างการพิจารณาคดี

Law and More เราให้ความช่วยเหลือทั้งผู้เสียหายและผู้ต้องสงสัยในคดีการสะกดรอยตาม เราประเมินเอกสาร รวบรวมหรือโต้แย้งหลักฐาน ยื่นขอหรือโต้แย้งคำสั่งห้ามติดต่อและห้ามเข้าใกล้ และเป็นตัวแทนของคุณในศาลอาญาและศาลแพ่ง หากคุณกำลังเผชิญกับการสะกดรอยตาม หรือถูกกล่าวหาว่าสะกดรอยตาม โปรดติดต่อสำนักงานของเราเพื่อปรึกษาหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ของคุณ

คำถามที่พบบ่อย