เกือบทุกการยื่นขอวีซ่าจากนอกประเทศเนเธอร์แลนด์จะต้องผ่านด่านเดียวกัน นั่นคือ ใบอนุญาตพำนักชั่วคราว หรือที่รู้จักกันในชื่อย่อภาษาดัตช์ว่าmvv (machtiging tot voorlopig verblijf) ซึ่งต้องยื่นขอผ่านขั้นตอนการเข้าและพำนัก หรือTEV (Toegang en Verblijf) บทความนี้จะอธิบายว่า mvv คืออะไร ใครบ้างที่จำเป็นต้องมี ใครบ้างที่ไม่จำเป็น ขั้นตอนการขอ TEV เป็นอย่างไร และอะไรบ้างที่มักเกิดปัญหาขึ้น
MVV คืออะไร และไม่ใช่ MVV ในรูปแบบใด?
วีซ่า MVV คือวีซ่าเข้าประเทศระยะยาว เป็นวีซ่าประเภท D ที่สถานทูตหรือสถานกงสุลเนเธอร์แลนด์ติดไว้ในหนังสือเดินทางของคุณ โดยมีวัตถุประสงค์เดียวคืออนุญาตให้คุณเดินทางเข้าประเทศเนเธอร์แลนด์อย่างถูกกฎหมายเพื่อพำนักอาศัยนานกว่า 90 วัน สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติ (IND) อธิบายว่าเป็นวีซ่าเข้าประเทศสำหรับผู้ที่ต้องการพำนักอยู่ในประเทศเนเธอร์แลนด์นานกว่า 90 วัน
วีซ่า MVV ไม่ใช่ใบอนุญาตพำนัก มันไม่ได้ให้สิทธิ์คุณในการอยู่อาศัย ทำงาน หรือเรียนที่นี่ สิทธิ์นั้นมาจากใบอนุญาตพำนัก ซึ่งจะได้รับในคำตัดสินเดียวกันและออกเป็นเอกสารพลาสติกหลังจากที่คุณเดินทางมาถึง วีซ่า MVV เป็นกุญแจที่เปิดประตู ส่วนใบอนุญาตพำนักคือสิ่งที่อนุญาตให้คุณอยู่ในห้องนั้น
วีซ่า MVV ไม่ใช่วีซ่าระยะสั้นของเชงเก้น วีซ่าระยะสั้นอนุญาตให้พำนักได้สูงสุด 90 วัน ในช่วงเวลา 180 วัน สำหรับการท่องเที่ยว เยี่ยมครอบครัว หรือธุรกิจ และไม่สามารถใช้เพื่อการตั้งถิ่นฐานถาวรได้ ในทางตรงกันข้าม วีซ่า MVV เป็นวีซ่าเข้าออกหลายครั้งที่ใช้ได้ทั่วเขตเชงเก้น ดังนั้นคุณสามารถเดินทางไปยังเนเธอร์แลนด์ผ่านประเทศเชงเก้นอื่น และในขณะที่วีซ่ายังมีอายุใช้งาน คุณสามารถเข้าประเทศได้มากกว่าหนึ่งครั้ง
ตามกฎหมายแล้ว การไม่มีใบอนุญาตเดินทางที่ถูกต้องถือเป็นเหตุผลหนึ่งที่อาจทำให้การออกใบอนุญาตพำนักถาวรสำหรับระยะเวลาที่กำหนดถูกปฏิเสธ (มาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติการเดินทาง พ.ศ. 2000) ข้อยกเว้นระบุไว้ในมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติการเดินทาง พ.ศ. 2000 และอธิบายเพิ่มเติมในมาตรา 3.71 แห่งพระราชบัญญัติการเดินทาง พ.ศ. 2000 ซึ่งยังมีข้อกำหนดเกี่ยวกับความยากลำบากที่อนุญาตให้ยกเว้นข้อกำหนดดังกล่าวได้หากการบังคับใช้จะก่อให้เกิดความยุ่งยากอย่างไม่สมเหตุสมผล
ใครบ้างที่ต้องการ MV และใครบ้างที่ไม่ต้องการ?
ข้อกำหนดขึ้นอยู่กับสัญชาติเป็นอันดับแรก จากนั้นจึงขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของคุณ ตารางด้านล่างแสดงหมวดหมู่หลักๆ
| Category | จำเป็นต้องใช้ MVV หรือไม่? |
|---|---|
| พลเมืองของสหภาพยุโรป เขตเศรษฐกิจยุโรป และสวิตเซอร์แลนด์ | ไม่ค่ะ สิทธิในการเดินทางอย่างเสรีมีผลบังคับใช้ ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตพำนัก เพียงแค่ลงทะเบียนก็พอค่ะ |
| สมาชิกในครอบครัวจากประเทศที่สามของพลเมืองสหภาพยุโรป เขตเศรษฐกิจยุโรป หรือสวิตเซอร์แลนด์ที่ใช้สิทธิในการเดินทางอย่างเสรี | ไม่มี MVV พวกเขาขอตรวจสอบตามกฎหมายของสหภาพยุโรป ไม่ใช่ผ่านกระบวนการ TEV อาจยังคงต้องใช้วีซ่าเชงเก้นในการเดินทาง |
| พลเมืองของออสเตรเลีย แคนาดา ญี่ปุ่น โมนาโก นิวซีแลนด์ เกาหลีใต้ สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และนครวาติกัน | ไม่ พลเมืองสัญชาติเหล่านี้ได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนด MVV แต่ยังคงต้องขอใบอนุญาตพำนักอาศัยสำหรับการพำนักเกิน 90 วัน |
| ผู้ถือใบอนุญาตพำนักที่ถูกต้องจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ในกรณีที่กำหนดไว้ (เช่น สถานะผู้พำนักระยะยาวในสหภาพยุโรป หรือการโอนย้ายภายในองค์กร และการเคลื่อนย้ายนักวิจัย) | โดยส่วนใหญ่แล้วจะไม่ยกเว้น แต่การยกเว้นนั้นขึ้นอยู่กับประเภทและมีเงื่อนไข |
| ผู้ที่เดินทางมาจากเขตเชงเก้นเพื่อเข้าเมืองในระยะสั้น และนักท่องเที่ยวที่ได้รับการยกเว้นวีซ่า | ไม่สามารถขอวีซ่าได้ เนื่องจากไม่ได้ตั้งใจจะพำนักระยะยาว การพำนักระยะสั้นไม่สามารถเปลี่ยนเป็นการอยู่อาศัยถาวรได้ภายในประเทศ |
| พลเมืองสัญชาติอื่นๆ ที่ยื่นขอใบอนุญาตพำนักอาศัยเป็นระยะเวลามากกว่า 90 วัน | ใช่ โดยทั่วไปแล้วเป็นเช่นนั้น |
นอกเหนือจากสัญชาติแล้ว ยังมีข้อยกเว้นตามสถานการณ์ ได้แก่ ผู้ถือใบอนุญาตพำนักในเนเธอร์แลนด์ที่ยังไม่หมดอายุซึ่งยื่นขอเปลี่ยนวัตถุประสงค์จากภายในประเทศเนเธอร์แลนด์ ผู้เยาว์บางราย และผู้สมัครที่เข้าข่ายเงื่อนไขความยากลำบาก ส่วนพลเมืองตุรกีมีสถานะพิเศษเนื่องจากบทบัญญัติการระงับการดำเนินการตามข้อตกลงความร่วมมือระหว่างประชาคมเศรษฐกิจยุโรปและตุรกี
การได้รับการยกเว้นจาก MVV ไม่ได้หมายความว่าได้รับการยกเว้นจากเงื่อนไขสำคัญอื่นๆ พลเมืองสหรัฐฯ หรือสหราชอาณาจักรยังคงต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านรายได้ ความสัมพันธ์ หรือการจ้างงานอย่างครบถ้วน พวกเขาเพียงแค่ยื่นขอใบอนุญาตพำนักโดยไม่ต้องผ่าน MVV และสามารถเดินทางไปยังเนเธอร์แลนด์ได้ก่อนที่จะมีการตัดสินใจ
ขั้นตอนการทำ TEV เป็นอย่างไร?
TEV ย่อมาจาก Entry and Residence (การเข้าและพำนัก) เป็นขั้นตอนเดียวที่ยื่นขอวีซ่าเข้าเมือง (MVV) และใบอนุญาตพำนักพร้อมกัน และจะได้รับการตัดสินใจในครั้งเดียว นี่คือจุดสำคัญในเชิงโครงสร้าง: คุณไม่ต้องยื่นขอวีซ่าเข้าเมืองก่อนแล้วค่อยยื่นขอใบอนุญาตพำนักในภายหลัง หน่วยงานตรวจคนเข้าเมือง (IND) จะประเมินเงื่อนไขของใบอนุญาตพำนัก และหากตรงตามเงื่อนไขก็จะออกคำตัดสินอนุมัติให้สถานทูตติดสติกเกอร์วีซ่าเข้าเมืองได้
โดยปกติแล้ว ผู้ยื่นคำขอจะเป็นผู้สนับสนุน ( ผู้รับรอง ) ในประเทศเนเธอร์แลนด์ ไม่ใช่ผู้สมัครที่อยู่ต่างประเทศ ผู้ที่จะทำหน้าที่เป็นผู้สนับสนุนนั้นขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของการพำนักอาศัย:
- คดีเกี่ยวกับครอบครัวและคู่ครอง: สมาชิกในครอบครัวหรือคู่ครองในเนเธอร์แลนด์ ซึ่งต้องถือสัญชาติเนเธอร์แลนด์หรือมีใบอนุญาตพำนักในเนเธอร์แลนด์ที่ถูกต้อง ใบอนุญาตบางประเภทไม่สามารถให้การสนับสนุนได้เลย เช่น ใบอนุญาตพี่เลี้ยงเด็ก (au pair), ใบอนุญาตทำงานและท่องเที่ยว (working holiday), ใบอนุญาตแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม, ใบอนุญาตฝึกงาน, ใบอนุญาตทำงานตามฤดูกาล, ใบอนุญาตทำงานบนเรือ และใบอนุญาตพำนักภายใต้ข้อตกลงความร่วมมือทางการค้า EU-UK
- กรณีศึกษาการทำงาน: นายจ้าง ซึ่งสำหรับ ผู้อพยพที่มีทักษะสูง โครงการและโครงการอื่นๆ อีกหลายโครงการจะต้องเป็นผู้สนับสนุนที่ได้รับการยอมรับ (erkend referentได้รับการขึ้นทะเบียนในทะเบียนสาธารณะของ IND แล้ว
- ศึกษา: สถาบันการศึกษาซึ่งจะต้องเป็นผู้สนับสนุนที่ได้รับการยอมรับด้วยเช่นกัน
โดยทั่วไปแล้ว ผู้สนับสนุนซึ่งอยู่ภายใต้ข้อผูกพันด้านการบูรณาการทางสังคมจะต้องอาศัยอยู่ในประเทศเนเธอร์แลนด์เป็นเวลาอย่างน้อยหนึ่งปีด้วยใบอนุญาตพำนักที่ถูกต้องก่อนที่จะพาคู่ครองเข้ามา เว้นแต่ผลประโยชน์ของเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะจะ justifies ข้อยกเว้น
ในกรณีที่ไม่มีผู้รับรอง ผู้สมัครสามารถยื่นใบสมัครด้วยตนเองได้ที่สถานทูตหรือสถานกงสุลเนเธอร์แลนด์ในประเทศที่ตนพำนักอาศัยหรือประเทศต้นกำเนิด วิธีนี้ค่อนข้างช้ากว่าในทางปฏิบัติ เนื่องจากเอกสารจะต้องถูกส่งไปยัง IND เพื่อประเมินผล
ความแตกต่างกับการยื่นขอวีซ่าโดยไม่ได้รับการยกเว้นวีซ่า MVV นั้นชัดเจน ผู้สมัครที่ได้รับการยกเว้นวีซ่า MVV จะเดินทางไปเนเธอร์แลนด์ก่อนแล้วจึงยื่นขอวีซ่าที่นั่น โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนของสถานทูตและไม่ต้องจัดการเรื่องช่วงเวลาการเดินทาง
คุณต้องใช้เอกสารอะไรบ้าง และจะรับรองเอกสารเหล่านั้นได้อย่างไร?
ความล่าช้าส่วนใหญ่ในคดี TEV มักเกิดจากเอกสาร ไม่ใช่เนื้อหาหลัก เอกสารราชการต่างประเทศต้องได้รับการรับรองความถูกต้องก่อนที่ IND หรือเทศบาลของเนเธอร์แลนด์จะยอมรับ ซึ่งมีสามขั้นตอนดังนี้:
- Apostille สำหรับเอกสารจากรัฐภาคีของอนุสัญญากรุงเฮก ปี 1961 ที่รับรองเอกสารโดยไม่ระบุแหล่งที่มา: ใบรับรองฉบับเดียวจากหน่วยงานที่มีอำนาจในรัฐที่ออกเอกสาร
- การทำให้ถูกกฎหมายอย่างสมบูรณ์ สำหรับรัฐที่อยู่นอกอนุสัญญา: กระบวนการจะเริ่มต้นจากหน่วยงานของรัฐผู้ออกเอกสาร กระทรวงการต่างประเทศ และสุดท้ายคือสถานทูตเนเธอร์แลนด์
- การยกเว้น ในกรณีที่สนธิสัญญายกเลิกข้อกำหนดดังกล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเอกสารสาธารณะจำนวนมากที่หมุนเวียนอยู่ภายในสหภาพยุโรป และสำหรับเอกสารจากอารูบา คูราเซา ซินต์มาร์เทน โบแนร์ ซาบา และซินต์เอวสตาติอุส ซึ่งได้รับการยอมรับในเนเธอร์แลนด์โดยไม่ต้องมีการรับรองทางกฎหมาย
เอกสารที่จัดทำขึ้นในภาษาอื่นที่ไม่ใช่ภาษาดัตช์ ฝรั่งเศส เยอรมัน หรืออังกฤษ จะต้องได้รับการแปลเป็นหนึ่งในสี่ภาษานั้น และการแปลนั้นจะต้องทำโดยนักแปลที่สาบานตนต่อหน้าศาลดัตช์แล้ว
เอกสารแสดงสถานะทางพลเรือนที่ก่อให้เกิดปัญหามากที่สุด ได้แก่ ใบเกิด ใบทะเบียนสมรส หรือใบทะเบียนคู่ชีวิต และใบรับรองสถานะโสด หรือใบรับรองไม่มีข้อห้ามในการสมรส ปัญหาที่เกิดขึ้นซ้ำๆ ได้แก่ ใบเกิดที่เป็นเพียงสำเนาฉบับย่อ แทนที่จะเป็นฉบับเต็ม ใบทะเบียนสมรสที่ได้รับการรับรองแล้วแต่ไม่เคยแปลเป็นภาษาไทย เอกสารจากประเทศที่ต้องได้รับการตรวจสอบเพิ่มเติม ซึ่งสถานทูตเนเธอร์แลนด์จะตรวจสอบทั้งเนื้อหาและรูปแบบ และอาจทำให้การดำเนินการล่าช้าเป็นเดือนๆ ประเทศเหล่านั้นมีการเปลี่ยนแปลงอยู่เรื่อยๆ ดังนั้นควรตรวจสอบข้อมูลของประเทศนั้นๆ กับสถานทูตเนเธอร์แลนด์ที่จะจัดการเอกสารให้ตั้งแต่เริ่มต้นดำเนินการ แทนที่จะรอจนกว่าการยื่นคำขอจะล่าช้าไปแล้ว ควรเริ่มรวบรวมเอกสารเหล่านี้ก่อนสิ่งอื่นใด เพราะโดยปกติแล้วการดำเนินการเอกสารเหล่านี้ใช้เวลานานกว่าการตัดสินใจของ IND เสียอีก
คุณจำเป็นต้องสอบผ่านการบูรณาการทางสังคมในต่างประเทศหรือไม่?
สำหรับการย้ายถิ่นฐานแบบครอบครัว คู่สมรสหรือสมาชิกในครอบครัวที่อยู่ต่างประเทศจะต้องผ่านการสอบวัดความรู้พื้นฐานด้านการบูรณาการทางสังคม ( basisexamen inburgering buitenland ) ก่อนจึงจะสามารถออกวีซ่าได้ ข้อกำหนดและข้อยกเว้นระบุไว้ในมาตรา 3.71a ของกฎหมายว่าด้วยการย้ายถิ่นฐานปี 2000 (Vreemdelingenbesluit 2000)
การสอบจะจัดขึ้นที่สถานทูตหรือสถานกงสุลเนเธอร์แลนด์ และประกอบด้วยสามส่วน ได้แก่ การอ่าน การพูด และความรู้เกี่ยวกับสังคมเนเธอร์แลนด์ โดยสอบในระดับ A1 (มาตรา 3.98a Vreemdelingenbesluit 2000) มีค่าธรรมเนียมสำหรับแต่ละส่วน และต้องชำระอีกครั้งหากสอบซ้ำในส่วนใดส่วนหนึ่ง ค่าธรรมเนียมกำหนดโดยระเบียบกระทรวงและเผยแพร่บนเว็บไซต์ของสถานทูตหรือสถานกงสุลเนเธอร์แลนด์ที่จัดการสอบ สามารถสอบซ้ำเฉพาะส่วนใดส่วนหนึ่งได้ ไม่จำเป็นต้องสอบผ่านทั้งสามส่วนในการสอบครั้งเดียว (มาตรา 3.98d Vreemdelingenbesluit 2000)
ข้อยกเว้นหลักมีดังนี้:
- พลเมืองของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป เขตเศรษฐกิจยุโรป และสวิตเซอร์แลนด์ รวมถึงประเทศที่ได้รับการยกเว้นตามข้อกำหนด MVV ที่ระบุไว้ข้างต้น
- พลเมืองตุรกี โดยอาศัยบทบัญญัติการระงับข้อพิพาทตามข้อตกลงความร่วมมือ
- สมาชิกในครอบครัวของผู้ย้ายถิ่นฐานที่มีทักษะสูง ผู้ถือบัตร EU Blue Card นักวิจัย ผู้ที่โอนย้ายภายในองค์กร และนักศึกษา เนื่องจากกลุ่มเหล่านี้ไม่ได้รับการพิจารณาเช่นเดียวกับการย้ายถิ่นฐานของครอบครัวทั่วไป
- ผู้สมัครที่สำเร็จการศึกษาระดับประกาศนียบัตรภาษาดัตช์หรือคุณวุฒิเทียบเท่า;
- ผู้สมัครที่ไม่สามารถเข้ารับการสอบได้เนื่องจากเหตุผลทางการแพทย์หรือทางจิตใจ หรือผู้ที่ไม่สามารถเตรียมตัวสอบได้แม้จะพยายามอย่างเต็มที่แล้วก็ตาม
อย่าคิดไปเองว่าคุณได้รับข้อยกเว้น ภาระการพิสูจน์ตกอยู่กับผู้สมัคร และการเข้าใจผิดเรื่องข้อยกเว้นจะนำไปสู่การปฏิเสธแทนที่จะขอข้อมูลเพิ่มเติม
การตัดสินใจใช้เวลานานแค่ไหน และถ้าหากตัดสินใจล่าช้าจะทำอย่างไร?
ระยะเวลาตามกฎหมายสำหรับการพิจารณาคำขอใบอนุญาตพำนักอาศัยปกติ รวมถึงคำขอ TEV คือ 90 วัน (มาตรา 25 แห่งพระราชบัญญัติวีซ่า พ.ศ. 2000) สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (IND) มักจะพิจารณาเร็วกว่าในกรณีที่มีผู้สนับสนุนที่ได้รับการรับรอง และช้ากว่าในกรณีครอบครัว ระยะเวลานี้สามารถขยายได้ตามกฎหมาย โดยส่วนใหญ่มักเป็นกรณีที่ต้องมีการตรวจสอบเพิ่มเติมในต่างประเทศ หรือเมื่อคุณถูกขอให้ส่งเอกสารที่ขาดหายไป ในกรณีหลังนี้ ระยะเวลาจะถูกระงับในช่วงเวลาที่อนุญาตให้ตอบกลับ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมเอกสารที่ไม่สมบูรณ์จึงเสียเวลามาก แม้ว่าจะได้รับการแก้ไขในภายหลังก็ตาม
หากเลยกำหนดเวลาไปแล้วโดยที่ยังไม่มีการตัดสินใจ ขั้นตอนต่อไปคือการส่งหนังสือแจ้งการผิดนัด ( ingebrekestelling ) เพื่อให้ IND มีเวลาตัดสินใจอีกสองสัปดาห์ หากยังไม่ตัดสินใจ คุณสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลแขวง (มาตรา 6:12 กฎหมายทั่วไป) ซึ่งศาลสามารถสั่งให้มีการตัดสินใจภายในระยะเวลาที่กำหนดและเรียกเก็บค่าปรับสำหรับการไม่ปฏิบัติตามอย่างต่อเนื่อง ส่วนเรื่องการชำระค่าปรับตามกฎหมาย (dwangsom) ที่เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติในคดีตรวจคนเข้าเมืองนั้นมีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ควรตรวจสอบกับ IND หรือทนายความในเรื่องนี้แทนที่จะสันนิษฐาน และอย่าใช้เป็นประเด็นหลักในการกดดัน
มันจะมีอะไรเสียค่าใช้จ่าย?
ต้องชำระ ค่าธรรมเนียม ( leges ) สำหรับทุกใบสมัคร จำนวนเงินขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของการพำนักอาศัย และความแตกต่างระหว่างวัตถุประสงค์นั้นมีมาก: ประเภทการย้ายถิ่นฐานเพื่อทำงานและความรู้จะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมในอัตราที่สูงกว่าประเภทครอบครัวอย่างเห็นได้ชัด การย้ายถิ่นฐานของเด็กไปอยู่กับผู้ปกครองจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมในอัตราที่ต่ำกว่า และพลเมืองตุรกีจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมในอัตราที่ลดลงในประเภทครอบครัวและเพื่อทำงานเนื่องจากข้อกำหนดการระงับชั่วคราวของข้อตกลงความร่วมมือระหว่าง EEC และตุรกี
ค่าธรรมเนียมกำหนดโดยระเบียบกระทรวง แก้ไขทุกวันที่ 1 มกราคมของทุกปี และเผยแพร่โดยละเอียดตามวัตถุประสงค์การอยู่อาศัยบนเว็บไซต์ ind.nl โปรดใช้ตัวเลขจากตารางปัจจุบันแทนที่จะใช้จากหน้าเก่า และตรวจสอบว่ามีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมหรือไม่ในกรณีที่ยื่นขอวีซ่าโดยไม่มีใบอนุญาตอยู่อาศัย ค่าธรรมเนียมต้องชำระเมื่อยื่นคำขอและจะไม่ได้รับคืนหากคำขอถูกปฏิเสธ ยกเว้นในกรณีที่คำขอไม่ได้รับการพิจารณาเลย
คุณจะรับ MVV และเข้าประเทศเนเธอร์แลนด์ได้อย่างไร?
เมื่อ IND อนุมัติแล้ว จะแจ้งให้ผู้สนับสนุนทราบและแจ้งไปยังสถานทูตหรือสถานกงสุลเนเธอร์แลนด์ในต่างประเทศ จากนั้นคุณจะต้องนัดหมายกับสถานทูตหรือสถานกงสุลที่ระบุไว้ในคำตัดสิน ไปพบด้วยตนเอง ให้ข้อมูลไบโอเมตริก (ภาพใบหน้า ลายนิ้วมือ และลายเซ็น) และให้เจ้าหน้าที่ติดสติกเกอร์ MVV ลงในหนังสือเดินทางของคุณ
มีกำหนดเวลาสำคัญสองอย่าง คือ ต้องไปรับเอกสาร MVV ภายในสามเดือนนับจากวันที่ได้รับอนุมัติ และสติกเกอร์ MVV นั้นระบุระยะเวลาเข้าประเทศ 90 วัน ซึ่งคุณต้องเดินทางภายในระยะเวลานั้น หากพลาดกำหนดเวลาใดกำหนดเวลาหนึ่ง การอนุมัติจะถือเป็นโมฆะ และต้องยื่นคำขอและชำระค่าธรรมเนียมใหม่
หนังสือเดินทางของคุณต้องมีอายุใช้งานเหลืออยู่นานกว่าวันหมดอายุของวีซ่า MVV และจะมีการตรวจสอบอายุใช้งานที่เหลืออยู่ ณ วันนัดหมาย เมื่อเข้าประเทศ คุณจะต้องแสดงวีซ่า MVV ที่ด่านชายแดนเชงเก้นภายนอก ประเด็นหนึ่งที่มักทำให้เกิดความสับสนควรได้รับการชี้แจง คือ ระบบการเข้า/ออกของสหภาพยุโรป ซึ่งเริ่มใช้งานอย่างค่อยเป็นค่อยไปตั้งแต่วันที่ 12 ตุลาคม 2025 และใช้งานอย่างเต็มรูปแบบในวันที่ 10 เมษายน 2026 ไม่ได้ใช้กับผู้ถือวีซ่าระยะยาวหรือใบอนุญาตพำนัก (มาตรา 2 ระเบียบ (EU) 2017/2226) วีซ่า MVV เป็นวีซ่าระยะยาว ดังนั้นการเข้าประเทศด้วยวีซ่านี้จึงไม่ได้รับการบันทึกในระบบดังกล่าว และขั้นตอนการผ่านแดนสำหรับผู้ถือวีซ่า MVV ที่เดินทางมาถึงจะแตกต่างจากผู้เดินทางระยะสั้น
หลังจากที่คุณเดินทางมาถึงแล้วจะเกิดอะไรขึ้นบ้าง?
การมาถึงที่หมายด้วย MVV ไม่ได้หมายความว่ากระบวนการทั้งหมดสิ้นสุดลงแล้ว ยังมีขั้นตอนอีกสี่ขั้นตอน ซึ่งดำเนินการตามลำดับในทางปฏิบัติ:
- รวบรวมเอกสารแสดงถิ่นที่อยู่ จดหมายจาก IND ระบุสถานที่และช่วงเวลาที่สามารถรับบัตรพลาสติกได้ โดยปกติแล้วข้อมูลไบโอเมตริกที่เคยให้ไว้ที่สถานทูตจะถูกนำมาใช้ซ้ำ
- ลงทะเบียนในระบบ BRP ผู้ที่พำนักอยู่นานกว่าสี่เดือนจะต้องลงทะเบียนในฐานข้อมูลทะเบียนราษฎรของเทศบาลที่พักอาศัย ต้องทำการนัดหมายและแสดงหลักฐานที่อยู่ และต้องนำเอกสารรับรองสถานะทางพลเรือนที่ได้รับการรับรองมาแสดงอีกครั้งที่นี่
- รับหมายเลขบริการประชาชน (BSN) หมายเลข BSN จะได้รับโดยอัตโนมัติหลังจากลงทะเบียน BRP แล้ว หากไม่มีหมายเลข BSN จะไม่มีการจ่ายเงินเดือน ไม่มีประกันสุขภาพ ไม่มีบัญชีธนาคาร และไม่มีการเสียภาษี
- เข้ารับการตรวจหาเชื้อวัณโรค ในกรณีที่ข้อกำหนดนี้มีผลบังคับใช้ จะต้องเข้ารับการตรวจที่สถานบริการสาธารณสุขของเทศบาลภายในสามเดือนนับจากวันที่ได้รับใบอนุญาตพำนัก โดยใช้แบบฟอร์มส่งตัวที่แนบมาพร้อมกับหนังสือแจ้งการตัดสินใจ พลเมืองของประเทศที่อยู่ในรายชื่อประเทศที่มีอัตราการเกิดโรคต่ำได้รับการยกเว้น รายชื่อดังกล่าวอาจมีการเปลี่ยนแปลงตามตัวเลขการเกิดโรค ดังนั้นโปรดอ่านข้อยกเว้นจากหนังสือแจ้งการตัดสินใจและแบบฟอร์มส่งตัวที่คุณได้รับ แทนที่จะไปดูจากรายชื่อที่พบในที่อื่น
การประกันสุขภาพเป็นภาระผูกพันแยกต่างหากที่มีกำหนดเวลาเฉพาะของตนเอง และบังคับใช้โดยอิสระจากกฎหมายตรวจคนเข้าเมือง
หากถูกปฏิเสธ คุณจะทำอย่างไรได้บ้าง?
เนื่องจากกระบวนการ TEV ให้ผลการตัดสินใจเพียงครั้งเดียว การปฏิเสธคำขอ MVV จึงหมายถึงการปฏิเสธคำขอใบอนุญาตพำนักอาศัย ซึ่งเป็นการตัดสินใจทางปกครองของ IND และสามารถยื่นคัดค้านได้ตามกระบวนการปกครองปกติ
ขั้นตอนแรกคือการคัดค้าน ( bezwaar ) ต่อคำร้องขอตรวจคนเข้าเมือง (IND) ภายในระยะเวลาที่กำหนดตามกฎหมาย ซึ่งในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการตรวจคนเข้าเมืองคือสี่สัปดาห์ (มาตรา 69 แห่งพระราชบัญญัติการตรวจคนเข้าเมือง พ.ศ. 2000) การคัดค้านต้องระบุเหตุผล การแจ้งเปล่าๆ สามารถทำได้ แต่ต้องมีเหตุผลตามมาภายในระยะเวลาที่กำหนด
หากคำคัดค้านถูกยกเลิก สามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลแขวงได้ (มาตรา 8:1 กฎหมายทั่วไปว่าด้วยการบริหารราชการแผ่นดิน) และจากนั้นจึงยื่นอุทธรณ์ต่อไปยังแผนกพิจารณาคดีปกครองของสภาแห่งรัฐ การคัดค้านหรือการอุทธรณ์ไม่ได้ระงับผลของคำตัดสินโดยอัตโนมัติ หากการระงับมีผล จะต้องยื่นคำร้องขอความคุ้มครองชั่วคราวแยกต่างหาก
บ่อยครั้ง วิธีแก้ปัญหาการถูกปฏิเสธที่ดีกว่าไม่ใช่การฟ้องร้อง แต่เป็นการยื่นคำขอใหม่พร้อมเอกสารประกอบที่ครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่การปฏิเสธเกิดจากเอกสารไม่ครบถ้วนหรือรายได้ไม่เพียงพอซึ่งสามารถแก้ไขได้ แต่หากการปฏิเสธเกิดจากการตีความเงื่อนไข ข้อยกเว้น หรือข้อกำหนดเรื่องความยากลำบาก การคัดค้านคือวิธีที่เหมาะสมกว่า
อะไรคือสิ่งที่ผิดพลาดบ่อยที่สุด?
- เดินทางไปเนเธอร์แลนด์ด้วยวีซ่าระยะสั้น แล้วจึงยื่นขอวีซ่า ในกรณีที่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตเดินทาง การอยู่ในประเทศนั้นไม่ได้ทำให้ข้อกำหนดดังกล่าวหมดไป และคำขอจะถูกปฏิเสธด้วยเหตุผลดังกล่าวเพียงอย่างเดียว
- โดยสมมติว่ามีข้อยกเว้น การยกเว้นตามสัญชาติ สถานะครอบครัวตามกฎหมายของสหภาพยุโรป และการยกเว้นจากการสอบเพื่อการบูรณาการทางสังคมตามวุฒิการศึกษา ล้วนมีขอบเขตที่แคบกว่าที่ปรากฏ
- ปล่อยให้กระบวนการทำให้ถูกกฎหมายเป็นเรื่องสุดท้าย กระบวนการรับรองเอกสาร Apostille และการรับรองเอกสารอย่างเต็มรูปแบบนั้นดำเนินการตามกำหนดเวลาของต่างประเทศ ซึ่งกำหนดเวลาของเนเธอร์แลนด์ไม่สามารถเร่งให้เร็วขึ้นได้
- พลาดกำหนดเวลาในการรับสินค้าหรือการเดินทาง หลังจากได้รับการอนุมัติ ซึ่งจะทำให้ต้องยื่นใบสมัครและชำระค่าธรรมเนียมใหม่อีกครั้ง
- การวัดรายได้จากสปอนเซอร์อย่างไม่ถูกต้อง รายได้ต้องเพียงพอ เป็นอิสระ และยั่งยืน สัญญาจ้างระยะสั้น รายได้ไม่แน่นอน และการประกอบอาชีพอิสระ จำเป็นต้องมีการแสดงหลักฐานอย่างรอบคอบมากกว่าการคำนวณแบบมองโลกในแง่ดี
- ไม่แสดงอาการใดๆ เมื่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (IND) ร้องขอเอกสาร ระยะเวลาในการตอบกลับนั้นสั้น และผลที่ตามมาหากไม่ตอบกลับคือการปฏิเสธ ไม่ใช่การแจ้งเตือนซ้ำ
ในการสรุป
- วีซ่า MVV เป็นวีซ่าเข้าประเทศ ไม่ใช่ใบอนุญาตพำนักอาศัย ขั้นตอน TEV จะพิจารณาทั้งสองอย่างพร้อมกันในคำตัดสิน IND เดียว
- การที่คุณจำเป็นต้องมีวีซ่าประเภท MVV หรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับสัญชาติเป็นหลัก และสำหรับบางกลุ่ม ขึ้นอยู่กับสถานะปัจจุบันของคุณในเนเธอร์แลนด์หรือประเทศอื่น ๆ ในสหภาพยุโรปด้วย
- การรับรองเอกสารและการแปลเอกสารต่างประเทศ รวมถึงการสอบวัดความรู้ความเข้าใจด้านพลเมืองในต่างประเทศ (หากมี) โดยปกติแล้วจะใช้เวลานานกว่าระยะเวลาการตัดสินใจ 90 วันของ IND เอง
- หลังจากได้รับการอนุมัติ คุณต้องไปรับวีซ่าภายในสามเดือนและเดินทางภายในระยะเวลา 90 วันที่อนุญาตให้เข้าประเทศ มิฉะนั้นจะต้องเริ่มต้นใหม่ทั้งหมด
- หากถูกปฏิเสธ สามารถยื่นคัดค้านได้ภายในสี่สัปดาห์ หรือหากปัญหานั้นสามารถแก้ไขได้ การยื่นคำขอใหม่มักจะเร็วกว่า
MVV กับใบอนุญาตพำนักของฉันเหมือนกันหรือไม่?
ไม่ใช่ค่ะ MVV คือสติกเกอร์วีซ่าเข้าประเทศที่ติดอยู่ในหนังสือเดินทางของคุณ ซึ่งอนุญาตให้คุณเดินทางเข้าประเทศเนเธอร์แลนด์เพื่อพำนักระยะยาว ส่วนใบอนุญาตพำนักคือสิทธิ์ในการอยู่อาศัยในประเทศนี้ ซึ่งได้รับอนุมัติในคำตัดสินของ IND เดียวกัน แต่เป็นเอกสารพลาสติกแยกต่างหากที่คุณจะได้รับหลังจากเดินทางมาถึง คุณต้องมีทั้งสองอย่าง คือ MVV เพื่อเข้าประเทศอย่างถูกกฎหมาย และเอกสารใบอนุญาตพำนักเพื่อพิสูจน์สถานะของคุณเมื่อคุณมาถึงที่นี่แล้ว
คู่ของฉันเป็นชาวอเมริกัน: เรายังคงใช้วิธี TEV อยู่หรือไม่?
ไม่ค่ะ พลเมืองสหรัฐฯ ได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนด MVV ดังนั้นจึงไม่ต้องยื่นขอ MVV และไม่มีขั้นตอนที่สถานทูต คู่ของคุณเดินทางไปเนเธอร์แลนด์และยื่นขอใบอนุญาตพำนักที่นี่ เงื่อนไขสำคัญทุกข้อจะยังคงมีผลบังคับใช้อย่างครบถ้วน รวมถึงข้อกำหนดด้านความสัมพันธ์และรายได้ของคุณในฐานะผู้สนับสนุน มีเพียงขั้นตอนการขอวีซ่าเข้าประเทศเท่านั้นที่หายไป
ฉันสามารถอยู่ในเนเธอร์แลนด์ต่อไปได้หรือไม่ในระหว่างที่รอการพิจารณาคำขอ TEV?
ไม่ใช่สิทธิ์โดยชอบธรรม สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (IND) แนะนำไม่ให้พำนักอยู่ในเนเธอร์แลนด์ระหว่างกระบวนการ และการพำนักระยะสั้นอย่างถูกกฎหมายไม่ได้สร้างสิทธิ์ใดๆ ในการรอฟังคำตัดสินที่นี่ หากมีเหตุเร่งด่วน ควรแจ้งให้ IND ทราบล่วงหน้า แทนที่จะแจ้งภายหลังราวกับว่าเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นแล้ว
ในทางปฏิบัติ ขั้นตอนนี้ใช้เวลานานแค่ไหน?
ตามกฎหมายกำหนดระยะเวลาดำเนินการไว้ที่ 90 วัน นับจากวันที่ยื่นใบสมัครครบถ้วนสมบูรณ์ กรณีการทำงานและการศึกษาที่ได้รับการรับรองมักจะได้รับการตัดสินภายในไม่กี่สัปดาห์ ส่วนกรณีครอบครัวมักใช้เวลาดำเนินการเต็มจำนวน และอาจเกินระยะเวลาดังกล่าวหากต้องตรวจสอบเอกสารในต่างประเทศ ในความเป็นจริง ควรเริ่มวางแผนงบประมาณตั้งแต่เริ่มรวบรวมและรับรองเอกสาร ไม่ใช่นับจากวันที่ยื่นใบสมัคร
จะเกิดอะไรขึ้นหาก IND ไม่ตัดสินใจภายในเวลาที่กำหนด?
ส่งหนังสือแจ้งการผิดนัดให้ IND ทราบภายในสองสัปดาห์ หากยังไม่มีการตัดสินใจใดๆ คุณสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลแขวงได้ และศาลสามารถสั่งให้มีการตัดสินใจภายในระยะเวลาที่กำหนด วิธีนี้ไม่ได้เพิ่มโอกาสในการชนะคดี แต่เป็นการบังคับให้มีการตัดสินใจ ซึ่งอาจยังคงเป็นการปฏิเสธอยู่ดี
ใบสมัครขอวีซ่า MVV ของฉันถูกปฏิเสธ ฉันควรคัดค้านหรือยื่นสมัครใหม่ดีคะ?
ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ หากการปฏิเสธเกิดจากเอกสารไม่ครบถ้วนหรือชำรุด หรือรายได้ดีขึ้นแล้ว การยื่นขอใหม่มักจะรวดเร็วและประหยัดกว่า หากเกิดจากการตีความเงื่อนไข ข้อยกเว้น หรือข้อกำหนดเรื่องความยากลำบากของ IND (สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองของอินเดีย) ให้ยื่นคัดค้านภายในสี่สัปดาห์ ประเมินเรื่องนี้อย่างรวดเร็ว เพราะระยะเวลาการคัดค้านสั้นและจะไม่เริ่มต้นใหม่
ไม่แน่ใจว่าสถานการณ์ของคุณเป็นอย่างไร?เล่าสถานการณ์ของคุณให้เราฟัง เราจะแจ้งตัวเลือกให้คุณทราบภายในหนึ่งวันทำการ