หากคุณอาศัยอยู่ในเนเธอร์แลนด์ด้วยใบอนุญาตพำนักและกำลังคิดที่จะขอหนังสือเดินทางดัตช์ คุณอาจเคยอ่านข่าวว่าข้อกำหนดด้านการพำนักกำลังจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ข้อมูลนั้นถูกต้องในขณะที่เขียน แต่สถานการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปแล้ว บทความนี้จะอธิบายถึงข้อกำหนดทางกฎหมาย ณ วันที่ 29 สิงหาคม 2026 สิ่งที่เกิดขึ้นกับข้อเสนอสิบปี และความแตกต่างในทางปฏิบัติระหว่างสองเส้นทางในการขอสัญชาติดัตช์ ได้แก่ การแปลงสัญชาติและขั้นตอนการเลือกใช้สิทธิ์
สถานะของข้อเสนอระยะสิบปีเป็นอย่างไร
คำตอบสั้นๆ คือกฎห้าปียังคงใช้ได้อยู่มีการหารือถึงข้อเสนอที่จะขยายระยะเวลาเป็นสิบปี แต่ยังไม่มีข้อเสนอใดมีผลบังคับใช้ และไม่มีการขยายระยะเวลาใดๆ ที่เป็นกฎหมาย บุคคลใดก็ตามที่ตรงตามเงื่อนไขในมาตรา 8 ของกฎหมาย Rijkswet op het Nederlanderschap (RWN) ในปัจจุบัน สามารถยื่นขอวีซ่าได้ในวันนี้
คำตอบที่ยาวกว่านั้นสำคัญ เพราะข้อเสนอดังกล่าวยังไม่ได้หายไปอย่างเป็นทางการและอาจกลับมาในรูปแบบอื่นได้
มีการเสนออะไรไปบ้าง
เมื่อวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2025 คณะรัฐมนตรีในขณะนั้นได้ตีพิมพ์ร่าง Rijkswet สำหรับการให้คำปรึกษาทางอินเทอร์เน็ต: Wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap ter verlenging van de termijnen voor verlening van het Nederlanderschapการให้คำปรึกษาปิดในต้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2025 ร่างจะมี:
- ขยายระยะเวลาตามข้อกำหนดทั่วไปจากห้าปีเป็นสิบปี สำหรับการพำนักอาศัยอย่างถูกต้องตามกฎหมายและมีที่อยู่อาศัยหลักในราชอาณาจักรโดยไม่ขาดตอน
- มีการนำข้อกำหนดการอยู่อาศัยห้าปีมาใช้สำหรับคู่สมรสและคู่ครองที่จดทะเบียนของพลเมืองชาวดัตช์ ซึ่งปัจจุบันไม่มีข้อกำหนดการอยู่อาศัยแยกต่างหาก
- ได้ปรับเพิ่มโทษจำคุกจากสามปีเป็นห้าปี สำหรับคู่รักที่ไม่ได้แต่งงานแต่มีความสัมพันธ์ที่มั่นคง สำหรับบุคคลไร้สัญชาติ และสำหรับผู้ใหญ่ที่ได้รับการยอมรับ
- ยกเลิกเส้นทางลัดสำหรับผู้ที่พำนักอาศัยไม่ต่อเนื่องเป็นเวลาสิบปี
สิบปีเป็นระยะเวลาสูงสุดที่อนุญาตภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยสัญชาติของยุโรป ดังนั้นข้อเสนอดังกล่าวจึงอยู่ในขีดจำกัดทางกฎหมาย
เหตุใดจึงไม่ดำเนินการต่อ
เหตุการณ์สามอย่างเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วต่อเนื่องกัน ในวันที่ 21 มกราคม 2026 คณะกรรมการที่ปรึกษาด้านกฎหมาย (Adviescollege toetsing regeldruk) ได้ให้คำแนะนำไม่ให้ส่งร่างกฎหมายในรูปแบบปัจจุบัน โดยพบว่าบันทึกคำอธิบายไม่ได้แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมโยงระหว่างมาตรการกับวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้อย่างเพียงพอ จากนั้น IND ได้เผยแพร่การประเมินการดำเนินการ โดยเตือนถึงผลกระทบที่สำคัญ รวมถึงจำนวนคำขอที่เพิ่มขึ้นอย่างมากระหว่างการประกาศและการมีผลบังคับใช้ และแนะนำให้มีระยะเวลาเปลี่ยนผ่านอย่างน้อยหนึ่งปี
ที่สำคัญที่สุด การเลือกตั้งเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2025 ทำให้เกิดรัฐบาลใหม่ ข้อตกลงร่วมรัฐบาลระหว่างพรรค D66, VVD และ CDA ได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 30 มกราคม 2026 และคณะรัฐมนตรีชุดใหม่เข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2026 ข้อตกลงดังกล่าวไม่ได้ขยายระยะเวลาสิบปีออกไปและในขณะนั้นมีการรายงานอย่างต่อเนื่องว่าได้ยกเลิกข้อกำหนดดังกล่าวสำหรับผู้อพยพทั่วไปแล้ว ไม่มีสิ่งใดที่เผยแพร่หลังจากนั้นได้นำข้อกำหนดดังกล่าวกลับมาใช้ใหม่
มีประเด็นหนึ่งที่ควรชี้แจง ในคำตอบต่อคำถามของรัฐสภาเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2026 รัฐมนตรีที่กำลังจะพ้นจากตำแหน่งยังคงกล่าวว่าร่างกฎหมายกำลังอยู่ระหว่างการเตรียมการ โดยมีเป้าหมายที่จะยื่นเสนอในไตรมาสที่สามของปี 2026 คำตอบนั้นมาจากรัฐบาลรักษาการไม่กี่วันก่อนการส่งมอบอำนาจ และสะท้อนถึงแผนของคณะรัฐมนตรีชุดก่อน ไม่ใช่รัฐบาลผสมชุดปัจจุบัน ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้ถูกนำเสนอ และคณะที่ปรึกษาของสภาแห่งรัฐก็ไม่ได้เผยแพร่ความเห็นเชิงแนะนำใดๆ เกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้ ร่างกฎหมายยังไม่ผ่านการปรึกษาหารือสาธารณะที่เปิดเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2025 และการประเมินการดำเนินการตามแผนงานแห่งชาติ (IND) ที่ตามมา ไม่ว่าร่างกฎหมายจะถูกถอนออกจากปฏิทินการออกกฎหมายหรือเพียงแค่ถูกปล่อยทิ้งไว้เฉยๆ นั้นเป็นคำถามที่ต้องตรวจสอบในปฏิทินกฎหมาย (wetgevingskalender) บนเว็บไซต์ rijksoverheid.nl ซึ่งควรตรวจสอบก่อนที่จะแนะนำให้ใครยื่นคำขอใดๆ
สิ่งที่พรรคร่วมรัฐบาลปัจจุบันส่งสัญญาณออกมาแทน
- ผู้ได้รับสถานะลี้ภัย: หกปี แทนที่จะเป็นห้าปี ซึ่งสะท้อนถึงใบอนุญาตชั่วคราวสองฉบับติดต่อกัน นี่เป็นข้อความในข้อตกลงร่วมรัฐบาล ไม่ใช่กฎหมาย สามารถตรวจสอบได้ว่ามีการร่างเป็นฉบับสมบูรณ์แล้วหรือไม่ในเว็บไซต์ internetconsultatie.nl และ wetgevingskalender จนกว่าจะมีกฎหมายใดมีผลบังคับใช้ มาตรา 8 ของ Rijkswet op het Nederlanderschap กำหนดระยะเวลาห้าปีสำหรับทุกคน
- ระดับภาษา: เป็นข้อบ่งชี้ว่าข้อกำหนดอาจเพิ่มขึ้นจาก A2 เป็น B1 นี่ไม่ใช่เรื่องใหม่ — การเปลี่ยนไปเป็น B1 ได้ถูกนำเสนอเพื่อขอความคิดเห็นตั้งแต่ปี 2020 ในฐานะการแก้ไขเพิ่มเติมของ Besluit naturalisatietoets และยังไม่ได้ถูกนำมาใช้บังคับจนถึงปัจจุบัน ระดับ A2 ยังคงเป็นระดับปฏิบัติการ
- สองสัญชาติ: ไม่มีการผ่อนปรน กฎการสละยังคงเหมือนเดิม
ประวัติศาสตร์ชี้ให้เห็นถึงความระมัดระวังในทั้งสองทิศทาง ความพยายามครั้งล่าสุดในการขยายวาระการดำรงตำแหน่ง — ร่างกฎหมายหมายเลข 33852 (R2023) จากห้าปีเป็นเจ็ดปี — ถูกเสนอในเดือนมกราคม 2014 และถูกสภาสูงปฏิเสธเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2017
มันจะหมายความว่าอย่างไรถ้ามันกลับมาอีกครั้ง
ร่างกฎหมายดังกล่าวมีกฎการเปลี่ยนผ่านที่ชัดเจน: ใบสมัครที่ยื่นก่อนที่กฎหมายใหม่จะมีผลบังคับใช้จะได้รับการพิจารณาตามกฎที่ใช้บังคับในวันที่ยื่นใบสมัคร วันที่คุณยื่นใบสมัครคือวันที่สำคัญที่สุด หากมีการนำข้อเสนอที่คล้ายคลึงกันกลับมาพิจารณาอีกครั้ง คำแนะนำจะเหมือนกับในปี 2025 — หากคุณมีคุณสมบัติครบถ้วนแล้ว อย่าปล่อยให้ใบสมัครค้างอยู่
สองเส้นทางสู่การได้รับสัญชาติเนเธอร์แลนด์
ระบบ RWN ให้เส้นทางแยกสองเส้นทาง ไม่ใช่ทางเลือกที่คุณสามารถเลือกได้ คุณจะอยู่ในหมวดหมู่ตัวเลือกใดตัวเลือกหนึ่งหรือไม่ก็ไม่อยู่เลย
| ขั้นตอนการเลือกใช้สิทธิ์ (มาตรา 6 RWN) | การขอสัญชาติ (มาตรา 8 RWN) | |
|---|---|---|
| ใคร | เฉพาะหมวดหมู่ที่กำหนดไว้เท่านั้น โดยอิงจากความเชื่อมโยงที่มีอยู่เดิมอย่างใกล้ชิดกับประเทศเนเธอร์แลนด์ | บุคคลใดก็ตามที่ตรงตามเงื่อนไขทั่วไป |
| ต้องมีที่อยู่อาศัย | ขึ้นอยู่กับประเภท บางประเภทอาจเริ่มตั้งแต่แรกเกิด บางประเภทอาจเริ่มตั้งแต่อายุสี่ขวบ หรือบางประเภทอาจเริ่มตั้งแต่อายุสิบห้าปี | โดยทั่วไปคือห้าปี สำหรับคู่สมรสที่เป็นพลเมืองชาวดัตช์อาจใช้เวลาน้อยกว่านั้น |
| การสอบบูรณาการ | ไม่ | ใช่ ที่ A2 |
| สละสัญชาติอื่น | โดยทั่วไปแล้วไม่ แต่มีข้อยกเว้นสำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในประเทศเป็นเวลานานบางประเภท | ใช่ครับ แต่มีข้อยกเว้นอยู่หลายประการ |
| ตัดสินโดย | เทศบาล | IND ตามพระราชกฤษฎีกา |
| ระยะเวลาการตัดสินใจ | ประมาณสามเดือน | นานสูงสุดหนึ่งปี สามารถต่ออายุได้ |
| ค่าธรรมเนียม (2026) | 241 ยูโรต่อคน | 1,139 ยูโรต่อคน |
| ซึ่งเป็นที่น่ายินดีอย่างยิ่ง | ต้อง | ต้อง |
เงื่อนไขสำหรับการได้รับสัญชาติ
การพำนักอาศัยอย่างถูกต้องตามกฎหมายและระยะเวลาการพำนัก
คุณต้องมีถิ่นพำนักอย่างถูกกฎหมายในราชอาณาจักรอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาห้าปีโดยไม่ขาดตอนก่อนยื่นคำขอ โดยถือใบอนุญาตที่ใช้ได้สำหรับวัตถุประสงค์นี้ เช่น ใบอนุญาตถาวร ใบอนุญาตพำนักระยะยาวของสหภาพยุโรป ใบอนุญาตลี้ภัย หรือใบอนุญาตที่ไม่ใช่ชั่วคราว เช่น ใบอนุญาตเพื่อการอยู่อาศัยในครอบครัว ใบอนุญาตที่ออกให้เพื่อวัตถุประสงค์ที่กฎหมายถือว่าเป็นชั่วคราว เช่น การศึกษา โดยทั่วไปจะไม่นับรวม ระยะเวลาที่ถือใบอนุญาตชั่วคราวแล้วเปลี่ยนเป็นถาวรนั้นเป็นเรื่องที่ยาก และเป็นสาเหตุทั่วไปที่ทำให้คำขอไม่ได้รับการอนุมัติ
เงื่อนไขที่สั้นกว่านั้นใช้ได้ในหลายสถานการณ์ภายใต้มาตรา 8 RWN:
- คู่สมรสและคู่ครองที่จดทะเบียนของพลเมืองชาวเนเธอร์แลนด์: ไม่ต้องมีระยะเวลาพำนักแยกต่างหากห้าปี หากคุณได้แต่งงานหรือจดทะเบียนสมรสมาแล้วสามปีและอาศัยอยู่ด้วยกันตลอดระยะเวลาดังกล่าว สำหรับคู่สมรส การอยู่ร่วมกันอาจเกิดขึ้นในต่างประเทศก็ได้
- คู่รักที่ไม่ได้แต่งงานของพลเมืองชาวเนเธอร์แลนด์: คบหาดูใจกับชายชาวดัตช์โสดมาเป็นเวลาสามปี
- บุคคลไร้รัฐไร้สัญชาติ: สามปี
- บุคคลที่ได้รับสัญชาติเนเธอร์แลนด์ผ่านการรับรองหรือการอนุมัติ: สามปี
- อดีตพลเมืองชาวดัตช์: ไม่มีข้อกำหนดเรื่องถิ่นที่อยู่แยกต่างหาก แต่โดยทั่วไปแล้วขั้นตอนการให้สิทธิเลือกซื้อจะเหมาะสมกว่า
- การอยู่อาศัยระยะยาวที่ไม่ต่อเนื่องกัน: สองปี โดยที่คุณต้องได้รับอนุญาตและมีถิ่นพำนักหลักในราชอาณาจักรเป็นเวลารวมอย่างน้อยสิบปี
บูรณาการ
คุณต้องสอบผ่านการสอบวัดความรู้ด้านการบูรณาการทางสังคม หรือการสอบเพื่อขอสัญชาติ ในระดับภาษา A2 ครอบคลุมทักษะการอ่าน การฟัง การพูด การเขียน และความรู้เกี่ยวกับสังคมดัตช์ คุณวุฒิทางการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาบางประเภทของเนเธอร์แลนด์อาจได้รับการยกเว้น การยกเว้นหรือการผ่อนผันจากข้อผูกพันด้านการบูรณาการภายใต้กฎหมาย Wet inburgeringไม่ได้หมายความว่าคุณมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขการขอสัญชาติโดยอัตโนมัติ และนี่คือสิ่งที่ทำให้หลายคนพลาดพลั้งอยู่บ่อยครั้ง
ความสงบเรียบร้อย
การขอสัญชาติจะถูกปฏิเสธภายใต้มาตรา 9 ของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติเนเธอร์แลนด์ หากมีข้อสงสัยอย่างร้ายแรงว่าคุณเป็นภัยต่อความสงบเรียบร้อยหรือความมั่นคงของชาติ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเนเธอร์แลนด์ (IND) ใช้หลักเกณฑ์ของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติเนเธอร์แลนด์ (Rijkswet op het Nederlanderschap) ซึ่งกำหนดระยะเวลาการฟื้นฟูสภาพจิตใจ 4-5 ปี ก่อนการตัดสินใจ สำหรับความผิดที่ได้รับโทษโดยคำสั่งลงโทษ ( strafbeschikking ) การปรับ หรือการทำงานบริการชุมชน หลักเกณฑ์ดังกล่าวไม่อนุมัติสัญชาติหากมีโทษปรับครั้งเดียว 900 ยูโรขึ้นไป; โทษปรับหลายครั้ง ครั้งละ 450 ยูโรขึ้นไป รวมเป็น 1,350 ยูโรขึ้นไป; การทำงานบริการชุมชนครั้งเดียว 36 ชั่วโมงขึ้นไป; การทำงานบริการชุมชนหลายครั้ง ครั้งละ 18 ชั่วโมงขึ้นไป รวมเป็น 54 ชั่วโมงขึ้นไป; และโทษจำคุก ไม่ว่าจะรอลงอาญาหรือไม่ก็ตาม คดีอาญาที่อยู่ระหว่างการพิจารณาจะขัดขวางการยื่นขอสัญชาติในลักษณะเดียวกัน กระบวนการประเมินดำเนินไปจนถึงช่วงเวลาของการตัดสิน ดังนั้นการตัดสินว่ามีความผิดในระหว่างกระบวนการอาจทำให้คำขอที่ถูกต้องสมบูรณ์เมื่อยื่นครั้งแรกเป็นโมฆะได้
เอกลักษณ์และเงื่อนไขอื่นๆ
คุณต้องมีอายุ 18 ปีขึ้นไป สามารถแสดงหลักฐานยืนยันตัวตนและสัญชาติด้วยหนังสือเดินทางที่ยังไม่หมดอายุและใบเกิดที่ได้รับการรับรอง (มีข้อยกเว้นบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับ) ไม่ได้แต่งงานกับบุคคลมากกว่าหนึ่งคน และยินดีที่จะกล่าวคำประกาศแสดงความสามัคคีในพิธี
ขั้นตอนตัวเลือก
ตัวเลือกนี้เป็นการประกาศ ไม่ใช่การร้องขอ หากคุณเข้าข่ายตามมาตรา 6 ของระเบียบว่าด้วยสัญชาติเนเธอร์แลนด์ (RWN) และตรงตามเงื่อนไข เทศบาลจะยืนยันการได้รับสัญชาติเนเธอร์แลนด์ของคุณ โดยไม่พิจารณาคุณสมบัติใดๆ และไม่มีการสอบเพื่อการบูรณาการ ประเภทต่างๆ ได้แก่:
- บุคคลที่เกิดในราชอาณาจักรและมีถิ่นพำนักหลักในราชอาณาจักรอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่เกิด
- บุคคลที่มีถิ่นพำนักหลักอยู่ในราชอาณาจักรตั้งแต่อายุสี่ขวบ;
- อดีตพลเมืองชาวเนเธอร์แลนด์ที่พำนักอยู่ในราชอาณาจักรอย่างถาวร
- คู่สมรสหรือคู่ครองที่จดทะเบียนของพลเมืองชาวเนเธอร์แลนด์ และผู้ที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไป หลังจากพำนักอยู่ในราชอาณาจักรเป็นเวลาสิบห้าปี
- บุคคลที่เกิดก่อนวันที่ 1 มกราคม 1985 โดยมีมารดาเป็นชาวดัตช์;
- เด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะซึ่งได้รับการรับรองโดยหรืออยู่ภายใต้อำนาจของบิดามารดาชาวดัตช์ และบุคคลไร้สัญชาติบางกลุ่ม
โดยทั่วไปแล้ว คุณไม่จำเป็นต้องสละสัญชาติเดิมในขั้นตอนการขอสัญชาติโดยสมัครใจ ยกเว้นกรณีการอยู่อาศัยระยะยาวสำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในราชอาณาจักรตั้งแต่อายุสี่ขวบ ซึ่งจะต้องสละสัญชาติเดิม เงื่อนไขด้านความสงบเรียบร้อยและพิธีการต่างๆ ก็มีผลบังคับใช้กับการขอสัญชาติโดยสมัครใจเช่นเดียวกับการขอสัญชาติโดยการแปลงสัญชาติ
ขั้นตอน ค่าธรรมเนียม และพิธีการ
ทั้งสองช่องทางเริ่มต้นที่ศาลากลางของเทศบาลที่คุณลงทะเบียนไว้ ไม่ใช่ที่ IND และไม่ใช่ทางออนไลน์ คุณต้องนัดหมาย ยื่นเอกสาร และชำระค่าธรรมเนียม เทศบาลจะตรวจสอบรายละเอียดของคุณกับฐานข้อมูลทะเบียนราษฎร ตรวจสอบเอกสารของคุณ และส่งไฟล์ไปยัง IND พร้อมคำแนะนำ
สำหรับการขอสัญชาติเนเธอร์แลนด์ สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (IND) จะประเมินเอกสาร และหากอนุมัติ สัญชาติเนเธอร์แลนด์จะถูกมอบให้โดยพระราชกฤษฎีกา การตัดสินใจต้องเกิดขึ้นภายในหนึ่งปีนับจากวันที่ชำระค่าธรรมเนียม การยกเว้นค่าธรรมเนียม หรือได้รับเอกสารที่จำเป็นในการยื่นขอสัญชาติ และคำขออาจถูกระงับไว้สองครั้ง ครั้งละหกเดือน (มาตรา 9 ของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติเนเธอร์แลนด์) สำหรับเอกสารที่ซับซ้อน เช่น การโต้แย้งเรื่องเอกลักษณ์บุคคล เอกสารสถานะทางพลเรือนไม่ครบถ้วน หรือคดีอาญาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข มักใช้เวลานานกว่านั้น สำหรับการขอสัญชาติ เทศบาลจะเป็นผู้ตัดสินใจ โดยปกติจะใช้เวลาประมาณสามเดือน
ค่าธรรมเนียม IND ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026:
- การแปลงสัญชาติ ผู้สมัครคนเดียว: €1,139
- การขอสัญชาติโดยมีคู่ครอง: 1,454 ยูโร
- การขอสัญชาติ อัตราภาษีลดพิเศษสำหรับบุคคลไร้สัญชาติและผู้ถือใบอนุญาตลี้ภัย: 847 ยูโรสำหรับบุคคลเดียว 1,163 ยูโรสำหรับคู่ครอง
- ค่าธรรมเนียมการขอสัญชาติของเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะพร้อมกับผู้ปกครอง: 168 ยูโร
- ตัวเลือกสำหรับผู้แจ้งข้อมูลรายเดียว: 241 ยูโร
- ตัวเลือกเพิ่มเติม (พร้อมคู่): 412 ยูโร
- บุตรผู้เยาว์ที่รวมอยู่ในคำประกาศทางเลือก: 27 ยูโร
อัตราค่าธรรมเนียมเหล่านี้มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2026 ซึ่งเป็นการปรับเพิ่มขึ้น 4.4 เปอร์เซ็นต์จากตัวเลขปี 2025 และได้รับการตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ Staatscourant ในฐานะการแก้ไขเพิ่มเติมของ Handleiding Rijkswet op het Nederlanderschap 2003 โดยจะมีการปรับเพิ่มขึ้นอีกครั้งในวันที่ 1 มกราคมของทุกปี ค่าธรรมเนียมจะไม่คืนให้หากคำขอถูกปฏิเสธ
การได้รับอนุมัติให้เป็นพลเมืองดัตช์ไม่ได้หมายความว่าคุณเป็นพลเมืองดัตช์โดยอัตโนมัติ คุณต้องเข้าร่วมพิธีรับสัญชาติและกล่าวคำปฏิญาณตนเป็นภาษาดัตช์ด้วยตนเองภายในหนึ่งปีนับจากวันที่ได้รับอนุมัติ หากคุณไม่ทำเช่นนั้น การอนุมัติจะถือเป็นโมฆะและคุณต้องเริ่มต้นใหม่และชำระค่าธรรมเนียมอีกครั้ง
สองสัญชาติ
จุดยืนของเนเธอร์แลนด์เกี่ยวกับสัญชาติคู่ไม่สมมาตร ซึ่งเป็นที่มาของความสับสนส่วนใหญ่ โดยหลักการแล้ว ผู้ที่ขอสัญชาติจะต้องทำทุกวิถีทางเพื่อสละสัญชาติเดิมของตน (มาตรา 9 กฎหมายว่าด้วยการสละสัญชาติเนเธอร์แลนด์) ส่วนผู้ที่มีสัญชาติเนเธอร์แลนด์โดยกำเนิดนั้นไม่มีข้อกำหนดเช่นนั้น แต่จะเผชิญกับความเสี่ยงที่แตกต่างออกไป ซึ่งจะอธิบายต่อไป
ข้อยกเว้นมีมากมาย และในทางปฏิบัติ ผู้สมัครจำนวนมากเข้าข่ายข้อยกเว้นข้อใดข้อหนึ่ง ไม่จำเป็นต้องสละสิทธิ์ในกรณีต่างๆ ดังต่อไปนี้:
- คุณแต่งงานแล้วหรือเป็นคู่ครองที่จดทะเบียนของพลเมืองชาวเนเธอร์แลนด์
- คุณเกิดในราชอาณาจักรและอาศัยอยู่ที่นั่นในขณะที่ยื่นคำขอ;
- คุณถือใบอนุญาตพำนักอาศัยในฐานะผู้ลี้ภัย หรือเป็นผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับแล้ว
- ประเทศต้นกำเนิดของคุณไม่อนุญาตให้สละสัญชาติ ไม่ว่าในทางกฎหมายหรือในทางปฏิบัติ
- การสละสิทธิ์อาจต้องเสียค่าใช้จ่ายจำนวนมากเกินควร หรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายทางการเงินอย่างร้ายแรง เช่น สิทธิในการรับมรดก
- การสละสิทธิ์นั้น คุณจะต้องเข้ารับราชการทหารก่อน
- ไม่ว่ากรณีใดก็ตาม เมื่อคุณได้รับสัญชาติเนเธอร์แลนด์ คุณจะเสียสัญชาติเดิมไปโดยอัตโนมัติ
- คุณเป็นผู้เยาว์;
- ประเทศของคุณเป็นภาคีของพิธีสารฉบับที่สองของอนุสัญญาสตราสบูร์ก
การจะได้รับการยกเว้นหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับสัญชาติและสถานการณ์เฉพาะของคุณ และควรตรวจสอบให้แน่ใจก่อนยื่นเรื่อง
การสูญเสียสัญชาติดัตช์โดยการได้รับสัญชาติอื่น
ความเสี่ยงแบบภาพสะท้อนอยู่ในมาตรา 15 ของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติเนเธอร์แลนด์: พลเมืองชาวเนเธอร์แลนด์ที่บรรลุนิติภาวะแล้วซึ่งสมัครใจได้สัญชาติอื่น จะสูญเสียสัญชาติเนเธอร์แลนด์โดยผลของกฎหมายทันทีโดยไม่ต้องมีการตัดสินใจใดๆ มีข้อยกเว้นอยู่บ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่คุณเกิดในประเทศอื่นและมีที่อยู่อาศัยหลักอยู่ที่นั่นเมื่อคุณได้รับสัญชาตินั้น ในกรณีที่คุณอาศัยอยู่ที่นั่นอย่างน้อยห้าปีก่อนอายุครบ 18 ปี และในกรณีที่คุณแต่งงานกับพลเมืองของประเทศนั้น การขอสัญชาติในต่างประเทศโดยไม่ตรวจสอบเงื่อนไขเหล่านี้ก่อนเป็นความผิดพลาดที่มีค่าใช้จ่ายสูง
การสูญเสียสัญชาติเนเธอร์แลนด์เนื่องจากการพำนักอาศัยในต่างประเทศเป็นเวลานาน
พลเมืองชาวดัตช์ที่ถือสัญชาติอื่นด้วย จะเสียสัญชาติดัตช์โดยอัตโนมัติหลังจากพำนักอาศัยหลักอยู่นอกประเทศเนเธอร์แลนด์และสหภาพยุโรปเป็นเวลาสิบสามปีติดต่อกัน เดิมทีระยะเวลาดังกล่าวคือสิบปี จนกระทั่งพระราชบัญญัติฉบับวันที่ 17 พฤศจิกายน 2021 ได้แก้ไขมาตรา 15 โดยเปลี่ยนจาก “สิบปี” เป็น “สิบสามปี” การเปลี่ยนแปลงนี้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2022
การนับอายุสัญชาติจะหยุดชะงักและเริ่มต้นใหม่อีกครั้งเมื่อพำนักอยู่ในประเทศเนเธอร์แลนด์หรือสหภาพยุโรปเป็นระยะเวลาหนึ่ง และได้รับหนังสือเดินทางดัตช์ที่ยังไม่หมดอายุ บัตรประจำตัวประชาชนดัตช์ หรือหนังสือรับรองอย่างเป็นทางการจากสถานกงสุลว่าตนมีสัญชาติดัตช์ (มาตรา 15 RWN) ผลที่ตามมาในทางปฏิบัติคือ การต่ออายุหนังสือเดินทางดัตช์ก่อนหมดอายุไม่ใช่เพียงแค่พิธีการทางปกครองสำหรับพลเมืองดัตช์ในต่างประเทศ แต่เป็นสิ่งที่ทำให้สัญชาติยังคงอยู่
การสูญเสียสัญชาติโดยอัตโนมัติไม่ได้หมายความว่าเรื่องจะจบลงเสมอไป ในคดีTjebbes (ศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป, 12 มีนาคม 2019, C-221/17, ECLI:EU:C:2019:189) ศาลได้วินิจฉัยว่า ในกรณีที่การสูญเสียสัญชาติเนเธอร์แลนด์ส่งผลให้สูญเสียสัญชาติของสหภาพยุโรปด้วย ผลที่ตามมาจะต้องได้รับการประเมินตามสัดส่วนในแต่ละกรณี อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิในการได้รับสัญชาติเนเธอร์แลนด์ (RWN) จึงได้รับการแก้ไขเพื่อตอบสนองต่อคำวินิจฉัยดังกล่าว และปัจจุบันมาตรา 6 ของ RWN ได้กำหนดทางเลือกที่อนุญาตให้บางคนที่สูญเสียสัญชาติเนเธอร์แลนด์โดยผลของกฎหมายสามารถได้รับสัญชาติคืนได้
เด็ก
เด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะสามารถรวมอยู่ในคำร้องขอสัญชาติหรือคำประกาศเลือกสัญชาติของบิดามารดา และได้รับสัญชาติเนเธอร์แลนด์พร้อมกับบิดามารดานั้น โดยเสียค่าธรรมเนียมในอัตราที่ลดลง โดยไม่ต้องเข้ารับการสอบเพื่อการบูรณาการทางสังคม
กฎเกณฑ์ของพิธีแตกต่างกันไปตามช่วงอายุ เด็กอายุต่ำกว่า 16 ปีไม่จำเป็นต้องเข้าร่วม แต่จะได้รับสัญชาติเนเธอร์แลนด์ก็ต่อเมื่อผู้ปกครองเข้าร่วมและทำการประกาศด้วยตนเอง เด็กอายุ 16 และ 17 ปีต้องเข้าร่วมด้วยตนเอง ทำการประกาศด้วยตนเอง และให้ความยินยอม เด็กอายุระหว่าง 12 ถึง 15 ปีจะถูกถามความคิดเห็น
เด็กก็อาจสูญเสียสัญชาติได้เช่นกัน: ตามมาตรา 16 ของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติเนเธอร์แลนด์ โดยทั่วไปแล้วผู้เยาว์จะได้รับสัญชาติตามผู้ปกครองที่สูญเสียสัญชาติเนเธอร์แลนด์ ยกเว้นในกรณีที่ผู้ปกครองอีกฝ่ายยังคงมีสัญชาติเนเธอร์แลนด์ หรือในกรณีที่เด็กเกิดในประเทศที่เด็กได้รับสัญชาติ หรืออาศัยอยู่ในประเทศนั้นเป็นเวลาอย่างน้อยห้าปี
สิ่งนี้หมายถึงอะไรในทางปฏิบัติ
หากคุณมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขห้าปีในตอนนี้ การยื่นขอตอนนี้จึงเป็นเรื่องง่าย ไม่ใช่เพราะกฎสิบปีจะออกมาในเร็วๆ นี้ – ในสถานการณ์ปัจจุบันยังไม่มี – แต่เป็นเพราะทิศทางการอนุญาตสัญชาติมีความเข้มงวดมานานกว่าทศวรรษแล้ว กฎการเปลี่ยนผ่านในที่นี้จึงอิงตามวันที่ยื่นขอ และกระบวนการพิจารณาก็ใช้เวลาประมาณหนึ่งปีอยู่แล้ว หากสถานการณ์ของคุณซับซ้อน – ประวัติการอนุญาตไม่ชัดเจน เรื่องอาชญากรรม สถานะการสละสัญชาติไม่แน่นอน เอกสารจากประเทศที่ไม่ได้รับการยอมรับการจดทะเบียนพลเรือน – ควรแก้ไขปัญหาเหล่านั้นก่อนที่จะไปที่ศาลากลาง ไม่ใช่หลังจากถูกปฏิเสธแล้ว
ระยะเวลาการขอสัญชาติได้เพิ่มขึ้นเป็นสิบปีแล้วหรือไม่?
ไม่ ณ วันที่ 29 สิงหาคม 2026 ข้อกำหนดยังคงเป็นการพำนักอาศัยอย่างถูกกฎหมายต่อเนื่องเป็นเวลาห้าปี ร่างกฎหมาย Rijkswet ที่ขยายระยะเวลาเป็นสิบปีได้ถูกนำออกเพื่อขอความคิดเห็นในฤดูใบไม้ร่วงปี 2025 แต่ไม่เคยถูกส่งไปยังรัฐสภา ได้รับคำแนะนำด้านกฎระเบียบที่ไม่เห็นด้วยในเดือนมกราคม 2026 และข้อตกลงร่วมรัฐบาลที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 30 มกราคม 2026 ก็ไม่ได้นำมาใช้ ร่างกฎหมายริเริ่มเพื่อขยายระยะเวลาเป็นสิบปีอยู่ระหว่างการพิจารณาของสภานิติบัญญัติ แต่ร่างกฎหมายจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ จนกว่าจะได้รับการอนุมัติและมีผลบังคับใช้ และร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่ได้รับการอนุมัติและมีผลบังคับใช้ ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลงในตัวกฎหมายเอง
หากฉันได้รับสัญชาติอเมริกัน ฉันจะยังคงรักษาสัญชาติปัจจุบันของฉันไว้ได้หรือไม่?
บางครั้ง หลักการพื้นฐานในมาตรา 9 ของ RWN คือ คุณต้องทำทุกวิถีทางเพื่อสละสัญชาติ แต่ข้อยกเว้นนั้นกว้างขวาง คู่สมรสและคู่ครองที่จดทะเบียนของพลเมืองชาวดัตช์ ผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับและผู้ถือใบอนุญาตลี้ภัย ผู้ที่เกิดในราชอาณาจักร และพลเมืองของประเทศที่ไม่ให้สละสัญชาติ ล้วนได้รับการยกเว้น ว่าคุณจะได้รับการยกเว้นหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับสัญชาติและสถานการณ์ส่วนตัวของคุณ ดังนั้นควรตรวจสอบก่อนยื่นขอ
ความแตกต่างระหว่างตัวเลือกและสัญชาติคืออะไร?
การขอสัญชาติเนเธอร์แลนด์เป็นทางเลือกที่ใช้ได้เฉพาะกับบุคคลในกลุ่มที่กำหนดซึ่งมีความเชื่อมโยงกับประเทศเนเธอร์แลนด์อย่างใกล้ชิด เช่น เกิดที่นี่ อาศัยอยู่ที่นี่ตั้งแต่อายุสี่ขวบ อดีตพลเมืองเนเธอร์แลนด์ คู่สมรสที่อาศัยอยู่กับพลเมืองเนเธอร์แลนด์มาเป็นเวลานาน และอื่นๆ วิธีนี้ไม่จำเป็นต้องสอบวัดความรู้ด้านชาติพันธุ์ ค่าใช้จ่ายน้อยกว่ามาก และเทศบาลจะพิจารณาอนุมัติภายในเวลาประมาณสามเดือน ส่วนการขอสัญชาติเป็นเส้นทางทั่วไป คือ ต้องอาศัยอยู่ในประเทศห้าปี สอบ A2 เสียค่าธรรมเนียมจำนวนมาก และใช้เวลาตัดสินใจนานถึงหนึ่งปี
ฉันจำเป็นต้องมีความรู้ภาษาดัตช์ระดับ B1 หรือไม่?
ไม่ใช่สำหรับการขอสัญชาติ ระดับ A2 ยังคงเป็นระดับที่กำหนดสำหรับการสอบเพื่อการบูรณาการหรือการขอสัญชาติ การเปลี่ยนไปใช้ระดับ B1 ได้มีการพูดคุยกันมาตั้งแต่ปี 2020 และมีการกล่าวถึงอีกครั้งในข้อตกลงร่วมรัฐบาลปี 2026 แต่ก็ยังไม่เคยมีการนำมาใช้จริง อย่าเพิ่งคิดว่ามีการเปลี่ยนแปลงจนกว่าพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องจะได้รับการแก้ไขและเริ่มบังคับใช้ ข้อกำหนด B1 แยกต่างหากได้ถูกเสนอไว้ในส่วนอื่นๆ ของกฎหมายการย้ายถิ่นฐาน และไม่ควรสับสนกับเงื่อนไขการขอสัญชาติ
กระบวนการทั้งหมดใช้เวลานานแค่ไหน และมีค่าใช้จ่ายเท่าไหร่?
ควรเผื่อเวลาประมาณหนึ่งปีสำหรับการขอสัญชาติ ตั้งแต่การยื่นคำขอจนถึงการตัดสินใจ บวกกับการรอพิธีรับสัญชาติ ซึ่งต้องจัดขึ้นภายในหนึ่งปีนับจากวันที่ตัดสินใจ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 ค่าธรรมเนียมอยู่ที่ 1,139 ยูโรสำหรับผู้สมัครคนเดียว 1,454 ยูโรสำหรับคู่สมรส 847 ยูโรในอัตราลดหย่อน และ 168 ยูโรสำหรับบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะแต่ละคน ขั้นตอนการยื่นคำร้องเพื่อขอสัญชาติโดยปริยายมีค่าใช้จ่าย 241 ยูโรสำหรับผู้ยื่นคำร้องคนเดียว และโดยปกติจะใช้เวลาประมาณสามเดือน ค่าธรรมเนียมจะไม่คืนให้หากคำขอของคุณถูกปฏิเสธ
ฉันเป็นชาวเนเธอร์แลนด์และอาศัยอยู่นอกสหภาพยุโรป ฉันจะเสียสัญชาติของฉันได้หรือไม่?
ใช่ค่ะ หากคุณถือสัญชาติอื่นด้วย ภายใต้มาตรา 15 ของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติเนเธอร์แลนด์ (RWN) การพำนักหลักอย่างต่อเนื่องนอกประเทศเนเธอร์แลนด์และสหภาพยุโรปเป็นเวลาสิบสามปีจะทำให้เสียสัญชาติโดยอัตโนมัติ การต่ออายุหนังสือเดินทางหรือบัตรประจำตัวประชาชนของเนเธอร์แลนด์ หรือการขอรับใบรับรองสัญชาติเนเธอร์แลนด์ จะทำให้ระยะเวลาเริ่มต้นใหม่ เช่นเดียวกับการพำนักอาศัยในประเทศเนเธอร์แลนด์หรือสหภาพยุโรปเป็นระยะเวลาที่กำหนด ตามคำพิพากษาของศาลในคดีTjebbesมีช่องทางจำกัดในการขอคืนสัญชาติในกรณีที่การสูญเสียสัญชาติไม่สมดุล
การขอสัญชาติไม่ใช่หนทางเดียว หากคุณยังไม่แน่ใจว่าควรเลือกเส้นทางใด เราได้รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการขอสัญชาติเนเธอร์แลนด์ไว้อย่างละเอียด ซึ่งจะอธิบายทั้งการขอสัญชาติโดยการแปลงสัญชาติและขั้นตอนที่สั้นกว่า รวมถึงวิธีการตรวจสอบว่าเส้นทางใดเหมาะสมกับสถานการณ์ของคุณ


