อาชญากรรม organised crime และการบ่อนทำลายหลักนิติธรรม: มันหมายความอย่างไรต่อประชาชนทั่วไป?

สำหรับประชาชนทั่วไป การต่อสู้กับอาชญากรรม organised crime ส่วนใหญ่หมายความว่าคุณอาจได้รับผลกระทบจากมาตรการต่างๆ โดยที่คุณเองไม่ได้เป็นผู้ต้องสงสัย ตัวอย่างที่พบบ่อยที่สุดคือเจ้าของบ้านหรือเจ้าของทรัพย์สินที่ถูกนายกเทศมนตรีสั่งปิดเพราะพบยาเสพติด แม้ว่าเขาจะไม่รู้เรื่องอะไรเลยก็ตาม ข้อยกเว้นหลักคือการปิดทรัพย์สินที่ไม่สมเหตุสมผลกับสถานการณ์เฉพาะของคุณ

อาชญากรรม organised crime เข้าถึงคุณได้ผ่านกฎหมายสามประเภทพร้อมกัน ได้แก่ กฎหมายอาญา กฎหมายปกครอง และกฎหมายแพ่ง ด้านล่างนี้เราจะอธิบายแต่ละกฎหมาย วิธีที่กฎหมายเหล่านี้ส่งเสริมซึ่งกันและกัน วิธีการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงาน และสิ่งที่เจ้าของ ผู้เช่า หรือผู้ประกอบการสามารถทำได้เมื่อเผชิญกับกฎหมายเหล่านี้

เหตุใดอาชญากรรม organised crime จึงส่งผลกระทบต่อผู้ที่ไม่ใช่อาชญากร?

เนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่ได้มุ่งเป้าไปที่อาชญากรเพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงโครงสร้างที่ถูกต้องตามกฎหมายที่พวกเขาใช้ด้วย เช่น อาคาร บริษัท บัญชีธนาคาร และใบอนุญาต มาตรการที่มุ่งเป้าไปที่โครงสร้างเหล่านั้นอาจส่งผลกระทบต่อเจ้าของ ผู้ให้เช่า และหุ้นส่วนทางธุรกิจที่ไม่ได้ทำอะไรผิด

กฎหมายอาญาเป็นแนวทางที่คุ้นเคยมากที่สุด การเข้าร่วมในองค์กรอาชญากรรมเป็นความผิดตามมาตรา 140 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของเนเธอร์แลนด์ ( Wetboek van Strafrecht , Sr) การมีส่วนร่วมไม่จำเป็นต้องหมายถึงการกระทำความผิดด้วยตนเอง เพียงแค่จัดหาสถานที่ บัญชีธนาคาร หรือยานพาหนะก็เพียงพอแล้ว การกระทำที่เป็นการเตรียมการสำหรับการปลูกกัญชาในปริมาณมากนั้นมีโทษแยกต่างหากภายใต้พระราชบัญญัติฝิ่น ( Opiumwet )

กฎหมายปกครองเป็นจุดที่คนส่วนใหญ่ถูกจับได้จริง ๆ มาตรา 13b ของพระราชบัญญัติฝิ่นอนุญาตให้นายกเทศมนตรีสั่งปิดที่อยู่อาศัยหรือสถานที่ประกอบธุรกิจที่พบยาเสพติด มาตรการนี้มุ่งเป้าไปที่ทรัพย์สินมากกว่าผู้พักอาศัย ดังนั้นเจ้าของหรือผู้ให้เช่าที่บริสุทธิ์อาจถูกสั่งปิดโดยไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำผิดทางอาญาเลย อย่างไรก็ตาม การปิดต้องมีความเหมาะสม และนั่นคือจุดที่การท้าทายส่วนใหญ่ประสบความสำเร็จ

พระราชบัญญัติบิบอบ ( บิบอบเปียก ) อนุญาตให้หน่วยงานภาครัฐปฏิเสธหรือเพิกถอนใบอนุญาต เงินอุดหนุน หรือสัญญา โดยพิจารณาจากความซื่อสัตย์สุจริตของผู้ยื่นคำขอและบุคคลรอบข้าง ซึ่งครอบคลุมผู้คนมากกว่ากฎหมายอาญามาก

กฎหมายแพ่งจะปฏิบัติตามการตัดสินใจทางปกครอง การปิดตามมาตรา 13b ทำให้เจ้าของบ้านมีสิทธิบอกเลิกสัญญาเช่าโดยไม่ต้องขึ้นศาลตามมาตรา 7:231(2) ของประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์ ( Burgerlijk Wetboek , BW) เจ้าของบ้านที่ไม่ดำเนินการใดๆ หลังจากได้รับสัญญาณเตือน อาจเสี่ยงต่อการถูกปิดและถูกฟ้องร้อง

ระยะเวลาในการดำเนินการทางปกครองนั้นสั้นมาก ต้องยื่นคำคัดค้านภายในหกสัปดาห์ และเนื่องจากคำสั่งปิดมีผลบังคับใช้อย่างรวดเร็ว จึงมักต้องยื่นคำร้องขอความคุ้มครองชั่วคราวในเวลาเดียวกันด้วย

1. กฎหมายอาญา: การให้ความร่วมมือจะกลายเป็นความผิดทางอาญาเมื่อใด?

การให้ความร่วมมือจะกลายเป็นอาชญากรรมเมื่อคุณจงใจเข้าร่วมองค์กรที่มีเป้าหมายในการกระทำความผิด คุณไม่จำเป็นต้องกระทำความผิดเหล่านั้นด้วยตนเอง เพียงแค่ให้ความช่วยเหลือหรืออำนวยความสะดวกแก่องค์กรก็ถือว่าเพียงพอแล้ว

การบ่อนทำลายหลักนิติธรรม ( ondermijning ) เริ่มต้นจากการที่โลกอาชญากรรมและระบบเศรษฐกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายเข้าไปพัวพันกัน อาชญากรจึงมองหาโครงสร้างที่ถูกต้องตามกฎหมายเพื่อปกปิดกิจกรรมที่ผิดกฎหมายหรือฟอกเงินที่ได้มาโดยมิชอบ

• ธุรกิจบริการด้านการท่องเที่ยวและโรงแรมสามารถเป็นช่องทางในการฟอกเงินที่ได้จากการค้ายาเสพติดได้
• อาจมีการใช้บริษัทขนส่งเพื่อขนส่งยาเสพติด
• พอร์ตการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์สามารถทำหน้าที่เป็นเกราะป้องกันทรัพย์สินที่ได้มาจากการกระทำผิดกฎหมายได้

ลักษณะเด่นของอาชญากรรมประเภทนี้คือ มันดูเหมือนถูกต้องตามกฎหมายในแวบแรก นั่นเป็นเหตุผลที่เจ้าหน้าที่จึงตรวจสอบบุคคลและธุรกิจรอบข้างผู้ต้องสงสัยอย่างละเอียดถี่ถ้วน

เหตุใดมาตรา 140 แห่งประมวลกฎหมายอาญาจึงมีอำนาจมากเช่นนี้?

มาตรา 140 กำหนดให้การเข้าร่วมในองค์กรอาชญากรรมเป็นความผิดทางอาญา เครือข่ายโดยรวมนั้นมีโทษ โดยไม่ขึ้นอยู่กับความผิดแต่ละข้อที่กระทำ

สำหรับการตอบโต้ทางกฎหมายอาญามาตรา 140 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของเนเธอร์แลนด์เป็นเครื่องมือหลัก เนื่องจากเป้าหมายคือองค์กรอาชญากรรมเอง อัยการจึงสามารถดำเนินคดีกับผู้ที่อำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานทางอาชญากรรมโดยไม่ได้ขนส่งยาเสพติดหรือใช้ความรุนแรงด้วยตนเอง เช่น พนักงานบัญชี คนขับรถ หรือผู้ให้เช่าโกดัง

ในการที่จะตัดสินว่ามีความผิด อัยการต้องพิสูจน์ว่าคุณเป็นสมาชิกขององค์กรนั้น และคุณรู้โดยทั่วไปว่าองค์กรนั้นมีเป้าหมายที่จะก่ออาชญากรรม คุณไม่จำเป็นต้องรู้ว่ามีการวางแผนก่ออาชญากรรมอะไรบ้าง นี่จึงทำให้ผู้ประกอบการยิ่งต้องสังเกตสัญญาณที่บ่งชี้ว่าลูกค้าหรือหุ้นส่วนทางธุรกิจนั้นไม่ใช่คนอย่างที่เห็น

อำนาจการสืบสวนใดบ้างที่อาจส่งผลกระทบต่อคุณ?

ฝ่ายนิติบัญญัติได้ มอบอำนาจอย่างกว้างขวางให้แก่ตำรวจและสำนักงานอัยการสูงสุด ( Openbaar Ministerie , OM) ในการสืบสวนคดีอาชญากรรม organised crime ซึ่งรวมถึงการเฝ้าระวังอย่างเป็นระบบ การดักฟังการสื่อสาร และภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวด การใช้เจ้าหน้าที่นอกเครื่องแบบ

วิธีการเหล่านี้ไม่ได้ส่งผลกระทบเฉพาะผู้ต้องสงสัยเท่านั้น บุคคลรอบข้าง หุ้นส่วนทางธุรกิจ หรือผู้เช่ารายอื่น ๆ ก็อาจตกเป็นเป้าหมายของการสอบสวนได้เช่นกัน ดังนั้น การตระหนักถึงกฎระเบียบเหล่านี้จึงมีความสำคัญสำหรับผู้ประกอบการที่ถูกต้องตามกฎหมายด้วย

หากตำรวจเข้าหาคุณในฐานะพยานหรือขอให้คุณส่งมอบข้อมูล คุณมีสิทธิ์ที่จะทราบว่าคุณถูกเข้าหาในฐานะใด ในกรณีที่มีข้อสงสัย ควรขอคำแนะนำก่อนให้ปากคำ

II. กฎหมายปกครอง: จะทำอย่างไรหากทรัพย์สินของคุณถูกปิดหรือใบอนุญาตของคุณถูกปฏิเสธ?

นายกเทศมนตรีสามารถสั่งปิดบ้านหรือสถานที่ประกอบธุรกิจที่พบยาเสพติดได้ และหน่วยงานภาครัฐสามารถปฏิเสธหรือเพิกถอนใบอนุญาตได้หลังจากตรวจสอบด้วยระบบ Bibob โดยมาตรการทั้งสองนี้ไม่จำเป็นต้องมีคำพิพากษาลงโทษทางอาญา

การปิดกิจการโดยฝ่ายบริหารมีขั้นตอนอย่างไร?

ภายใต้มาตรา 13b ของพระราชบัญญัติฝิ่น ซึ่งมักเรียกว่าพระราชบัญญัติดาโมคลีส (ดาโมคลีสเปียก ) นายกเทศมนตรีสามารถสั่งปิดสถานที่ที่จำหน่าย ส่งมอบ หรือจัดหายาเสพติด หรือมีสถานที่ดังกล่าวเพื่อวัตถุประสงค์นั้นได้ นี่เป็นมาตรการทางปกครอง ไม่ใช่บทลงโทษทางอาญา ไม่จำเป็นต้องมีการตัดสินลงโทษ

การปิดสถานที่ดังกล่าวเป็นการสั่งการผ่านคำสั่งภายใต้การบังคับใช้ทางปกครอง ( last onder bestuursdwang ) และโดยปกติจะมีระยะเวลาที่กำหนดไว้ เช่น สามหรือหกเดือน จุดประสงค์คือเพื่อฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยของประชาชน ตัดความเชื่อมโยงระหว่างสถานที่กับธุรกิจยาเสพติด และแสดงให้พื้นที่โดยรอบเห็นอย่างชัดเจนว่าเจ้าหน้าที่กำลังดำเนินการอยู่ ข้อความของบทบัญญัตินี้สามารถพบได้ในมาตรา 13b ของพระราชบัญญัติฝิ่น

เหตุใดการปิดกิจการจึงส่งผลกระทบต่อเจ้าของหรือผู้ให้เช่าด้วย?

เนื่องจากมาตรการนี้มุ่งเป้าไปที่สถานที่ ไม่ใช่ที่ตัวบุคคลที่ค้ายาเสพติดในสถานที่นั้น เจ้าของหรือผู้ให้เช่าจึงต้องเผชิญกับการปิดสถานที่ แม้ว่าเขาจะไม่รู้เรื่องราวที่เกิดขึ้นก็ตาม

เจ้าของบ้านที่ให้เช่าอพาร์ตเมนต์แก่ผู้เช่าที่ดำเนินกิจการค้ายาเสพติดขนาดเล็ก อาจเผชิญกับคำสั่งปิดกิจการ รายได้ค่าเช่าที่สูญเสียไป และการเรียกร้องค่าเสียหายต่างๆ ว่าจะสามารถป้องกันเหตุการณ์เหล่านี้ได้หรือไม่นั้น จะถูกประเมินในภายหลัง ในขั้นตอนการคัดค้านหรืออุทธรณ์ ณ จุดนั้น สิ่งที่เจ้าของบ้านได้ทำเพื่อดูแลทรัพย์สินจะเป็นตัวตัดสิน

การทดสอบความได้สัดส่วนทำงานอย่างไร?

นายกเทศมนตรีมีดุลยพินิจ: เขาสามารถสั่งปิดได้ แต่ไม่จำเป็นต้องทำเช่นนั้นเสมอไป ศาลปกครองจะพิจารณาว่าการปิดนั้นเหมาะสม จำเป็น และได้สัดส่วนหรือไม่ โดยคำนึงถึงความร้ายแรงของการละเมิด สถานการณ์ของผู้ที่ได้รับผลกระทบ และผลประโยชน์สาธารณะ

เป็นเวลานานแล้วที่ศาลตรวจสอบคำสั่งปิดกิจการอย่างไม่เข้มงวดนัก แต่ปัจจุบัน กองปกครองส่วนภูมิภาคของสภาแห่งรัฐ ( Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ) ตรวจสอบความเหมาะสมอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้น และกำหนดให้พิจารณาผลประโยชน์ของผู้ที่ได้รับผลกระทบอย่างจริงจัง ได้แก่ สถานการณ์ส่วนบุคคล ระดับความผิด และผลที่ตามมาจากการปิดกิจการ

คำตัดสินล่าสุดสองฉบับแสดงให้เห็นว่าสิ่งนี้ทำงานอย่างไรในทางปฏิบัติ:

• In ECLI:NL:RVS:2025:2922 (16 กรกฎาคม 2025) สภาแห่งรัฐยอมรับว่านายกเทศมนตรีมีสิทธิ์สั่งปิดบ้านหลังหนึ่งเนื่องจากการค้ายาเสพติดอย่างร้ายแรง แต่เห็นว่าการปิดบ้านนั้นไม่เหมาะสมกับผู้พักอาศัย ซึ่งกำลังตั้งครรภ์ใกล้คลอดและมีความผูกพันพิเศษกับบ้านหลังนั้น คำสั่งปิดบ้านจึงไม่มีผลบังคับใช้
• In ECLI:NL:RVS:2026:475 (28 มกราคม 2026) สภาแห่งรัฐยืนยันการปิดอาคารเป็นเวลาสามเดือน แม้ว่าผู้พักอาศัยจะมีภาวะสุขภาพที่เปราะบางก็ตาม พบยาเสพติดจำนวนมากในหลายห้อง และเทศบาลได้เสนอความช่วยเหลือด้านที่พักทางเลือกอื่น

บทเรียนที่ได้คือ สถานการณ์ส่วนบุคคลนั้นมีความสำคัญ แต่ต้องมีหลักฐานยืนยันและนำมาพิจารณาควบคู่กับความร้ายแรงของคดี เจ้าของที่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าไม่รู้เรื่องการกระทำผิดและดูแลเอาใจใส่เป็นอย่างดี จะอยู่ในสถานการณ์ที่แตกต่างจากเจ้าของที่เพิกเฉยต่อสัญญาณเตือนอย่างมาก

คุณมีสิทธิ์ทางกฎหมายอะไรบ้างในการคัดค้านคำสั่งปิดกิจการ?

คุณต้องยื่นคำคัดค้าน ( bezwaar ) ต่อผู้ว่าการเมืองภายในหกสัปดาห์ หากคำคัดค้านถูกปฏิเสธ คุณสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองได้ ในกรณีเร่งด่วน คุณสามารถขอให้ผู้พิพากษาบรรเทาทุกข์เบื้องต้นระงับคำสั่งนั้นไว้ได้ในเวลาเดียวกัน

การคัดค้านไม่ใช่พิธีการ มันเปิดโอกาสให้คุณได้ชี้แจงรายละเอียดส่วนตัว ความพยายามในการกำกับดูแล และข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องทั้งหมดอย่างครบถ้วน ตามมาตรา 6:13 แห่งพระราชบัญญัติกฎหมายปกครองทั่วไป (AWB)โดยหลักการแล้ว คุณจะสามารถฟ้องร้องต่อศาลได้ก็ต่อเมื่อคุณได้ยื่นคัดค้านก่อนเท่านั้น การให้ข้อมูลครบถ้วนตั้งแต่เริ่มต้นจึงเป็นสิ่งสำคัญ การคัดค้านเป็นโอกาสที่ดีที่สุดของคุณที่จะได้รับการพิจารณาใหม่

ในสถานการณ์เร่งด่วน ซึ่งการปิดสถานที่นั้นมักเป็นสถานการณ์เร่งด่วนเสมอ คุณสามารถขอคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวจากผู้พิพากษาศาลชั้นต้นได้ในเวลาเดียวกัน ( มาตรา 8:81 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง ) ผู้พิพากษาดังกล่าวสามารถระงับการบังคับใช้คำสั่งนั้นไว้จนกว่าจะมีคำตัดสินเกี่ยวกับข้อโต้แย้งหรืออุทธรณ์

ในทางปฏิบัติ นี่เป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับเจ้าของบ้านและเจ้าของทรัพย์สิน การปิดสถานที่อาจกินเวลานานหลายเดือนและก่อให้เกิดความเสียหายทางการเงินและชื่อเสียงอย่างร้ายแรง การสามารถจำกัดความเสียหายเหล่านั้นในขณะที่กระบวนการหลักกำลังดำเนินอยู่จึงเป็นสิ่งที่มีค่า

การคัดกรอง Bibob คืออะไร และใช้เฉพาะกับใบอนุญาตเท่านั้นหรือไม่?

พระราชบัญญัติบิโบบอนุญาตให้หน่วยงานภาครัฐปฏิเสธหรือเพิกถอนใบอนุญาต เงินอุดหนุน และสัญญา หากมีความเสี่ยงอย่างร้ายแรงว่าสิ่งเหล่านั้นจะถูกนำไปใช้ในการกระทำความผิดหรือได้รับผลประโยชน์จากเงินที่ได้มาจากการกระทำผิดทางอาญา พระราชบัญญัตินี้ยังครอบคลุมถึงธุรกรรมด้านอสังหาริมทรัพย์บางประเภทกับหน่วยงานภาครัฐด้วย

นอกเหนือจากอำนาจในการสั่งปิดแล้ว ทางการยังมีเครื่องมืออีกอย่างหนึ่งที่มักถูกมองข้ามไป ผู้ที่ยื่นขอใบอนุญาตประกอบกิจการบริการในเทศบาลที่ใช้หลักเกณฑ์ Bibob อาจถูกขอให้แสดงข้อมูลทางการเงินและธุรกิจอย่างละเอียด เช่น ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนของธุรกิจและบุคคลที่อยู่เบื้องหลังธุรกิจนั้น

สิ่งที่หลายคนไม่ค่อยรู้คือ การตรวจสอบประวัติอาชญากรรม (Bibob screening) สามารถนำไปใช้กับธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ที่หน่วยงานภาครัฐเป็นคู่สัญญาได้ด้วย เช่น การซื้อทรัพย์สินของเทศบาล การเช่าซื้อ หรือการเช่าสถานที่จากหน่วยงานภาครัฐ สำหรับผู้ประกอบการที่ดำเนินธุรกิจในตลาดอสังหาริมทรัพย์ หรือผู้ที่มีแผนขยายธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของรัฐ ควรให้ความสำคัญกับเรื่องนี้เป็นพิเศษ

การตัดสินใจของ Bibob อาจขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงเกี่ยวกับบุคคลในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของคุณ ไม่ใช่เพียงแค่พฤติกรรมของคุณเอง คุณสามารถท้าทายการตัดสินใจดังกล่าวได้ผ่านการคัดค้านและการอุทธรณ์ และคุณมีสิทธิ์ที่จะตอบโต้ข้อค้นพบก่อนที่จะมีการตัดสินใจอย่างเป็นทางการ

III. กฎหมายแพ่ง: สถานะทางกฎหมายของเจ้าของบ้านเป็นอย่างไร?

การปิดสถานที่ทำให้เจ้าของบ้านมีสิทธิ์บอกเลิกสัญญาเช่าโดยไม่ต้องขึ้นศาล ในขณะเดียวกัน เจ้าของบ้านก็อาจต้องรับผิดชอบหากละเลยการดูแลทรัพย์สินอย่างเหมาะสม

เจ้าของบ้านสามารถยกเลิกสัญญาเช่าได้หรือไม่หลังจากที่บ้านปิดทำการ?

ใช่ ตามมาตรา 7:231(2) ของประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์เจ้าของบ้านสามารถบอกเลิกสัญญาเช่าโดยไม่ต้องขึ้นศาลได้เมื่อทรัพย์สินถูกปิดตามมาตรา 13b ของพระราชบัญญัติฝิ่น ไม่จำเป็นต้องมีการผิดสัญญาจากผู้เช่า

การปิดสถานที่นั้นถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่เพียงพอแล้ว และเจ้าของบ้านไม่จำเป็นต้องรอจนกว่าคำสั่งปิดสถานที่นั้นจะมีผลสมบูรณ์ ศาลอุทธรณ์อาร์นเฮม-ลีวาร์เดนได้ยืนยันเรื่องนี้ในคดี ECLI:NL:GHARL:2023:1291 (14 กุมภาพันธ์ 2023) ศาลเน้นย้ำถึงผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของเจ้าของบ้านในการป้องกันกิจกรรมยาเสพติดในทรัพย์สินของตน และยืนยันการบอกเลิกสัญญาเช่า แม้ว่าผู้เช่าจะโต้แย้งว่าตนเป็นผู้เช่าที่ดีมาโดยตลอดก็ตาม

ถึงกระนั้น ผู้เช่าก็ยังสามารถโต้แย้งการบอกเลิกสัญญาในศาลได้ ในกรณีพิเศษ เช่น การละเมิดเล็กน้อยมาก หรือสถานการณ์ส่วนตัวที่ร้ายแรงมาก ศาลอาจพิจารณาว่าการบอกเลิกสัญญานั้นไม่เป็นที่ยอมรับตามมาตรฐานของความสมเหตุสมผลและความยุติธรรม

เจ้าของบ้านต้องรับผิดชอบโดยอัตโนมัติหรือไม่?

ไม่ คำสั่งปิดสถานที่ไม่ได้ทำให้เจ้าของบ้านต้องรับผิดชอบทางกฎหมายแพ่งโดยอัตโนมัติ ประเด็นนี้มักถูกมองข้ามไปในการรายงานข่าวเกี่ยวกับอาชญากรรม organised crime

ศาลจะพิจารณาจากสถานการณ์ทั้งหมด เจ้าของบ้านรู้เกี่ยวกับการใช้ทรัพย์สินในทางที่ผิดหรือไม่? หากไม่รู้ เขาควรจะรู้หรือไม่? เขาได้ดูแลควบคุมอย่างเพียงพอหรือไม่ และเขาได้ตอบสนองต่อสัญญาณเตือนอย่างเหมาะสมหรือไม่?

ในคดีปกครองเกี่ยวกับการปิดสถานที่พักอาศัย สภาแห่งรัฐคาดหวังว่าเจ้าของและผู้ให้เช่าจะต้องดูแลทรัพย์สินของตนอย่างเป็นรูปธรรม การกล่าวอ้างเพียงว่าไม่รู้เรื่องนั้นไม่เพียงพอ ในคดี ECLI:NL:RVS:2022:2443 (24 สิงหาคม 2022) สภาแห่งรัฐได้ยืนยันการปิดสถานที่พักอาศัยเป็นเวลาหกเดือน โดยที่เจ้าของได้รับสำเนาเอกสารประจำตัวของผู้เช่าผ่านบุคคลที่สาม ไม่เคยพบผู้เช่า และไม่ได้ตรวจสอบการลงทะเบียนของเขา ตามความเห็นของศาล การห้ามตามสัญญาเกี่ยวกับกิจกรรมยาเสพติดไม่ได้แสดงให้เห็นว่าเจ้าของได้ดูแลการใช้ทรัพย์สินอย่างแท้จริง

เจ้าของบ้านที่ตรวจสอบประวัติผู้เช่าอย่างละเอียด ตรวจสอบสภาพบ้านเป็นระยะ และตอบข้อร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษร จะอยู่ในสถานะที่ได้เปรียบกว่าเจ้าของบ้านที่ไม่ได้ทำอะไรเลยหลังจากเซ็นสัญญาเช่า

หากเจ้าของบ้านไม่ปฏิบัติตามสัญญา เขาอาจเสี่ยงต่อการสูญเสียรายได้ค่าเช่าและต้องแบกรับค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมเอง ในกรณีที่เขามีภาระผูกพันต่อผู้อื่น เช่น ผู้ร่วมเป็นเจ้าของ ผู้ให้กู้จำนอง หรือบุคคลที่เขาเช่าทรัพย์สินจาก บุคคลเหล่านั้นสามารถฟ้องร้องเขาเพื่อเรียกค่าเสียหายได้ตามมาตรา 6:74 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์หากเขาไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันตามสัญญา ความรับผิดต่อบุคคลที่สาม เช่น เพื่อนบ้านที่ได้รับความเสียหายจากการกระทำผิดทางอาญาในสถานที่นั้น อาจเกิดขึ้นได้ตามมาตรา 6:174 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์ (ความรับผิดสำหรับอาคารและโครงสร้างที่ชำรุด) หรือบทบัญญัติทั่วไปเกี่ยวกับการละเมิดในมาตรา 6:162 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์ความสำเร็จของการฟ้องร้องนั้นขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงเป็นอย่างมาก

ในฐานะเจ้าของบ้าน คุณสามารถทำอะไรได้บ้างเพื่อลดความเสี่ยง?

คำตอบอยู่ที่การผสมผสานระหว่างการคัดกรองอย่างรอบคอบตั้งแต่เริ่มต้น การดูแลอย่างใกล้ชิดระหว่างการเช่า และการบันทึกทุกสิ่งที่คุณทำอย่างละเอียดถี่ถ้วน นั่นเป็นคำถามที่เจ้าของบ้านถามเราบ่อยที่สุดเช่นกัน

เมื่อเริ่มสัญญาเช่า โปรดตรวจสอบตัวตน รายได้ และประวัติของผู้เช่าอย่างละเอียด สำหรับการให้เช่าที่อยู่อาศัย กฎหมายว่าด้วยการเป็นเจ้าของบ้านที่ดี ( Wet goed verhuurderschap ) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2023 กำหนดให้เจ้าของบ้านต้องใช้กระบวนการคัดเลือกที่โปร่งใสและเป็นกลาง และไม่เลือกปฏิบัติ หากคุณสงสัยว่าเอกสารเป็นของแท้หรือไม่ ให้ขอข้อมูลอ้างอิงและตรวจสอบข้อมูล บันทึกการตรวจสอบของคุณเป็นลายลักษณ์อักษร: หากเกิดข้อพิพาทขึ้น เอกสารจะเป็นหลักฐานที่ดีที่สุดของคุณ

การกำกับดูแลไม่ได้จบลงเพียงแค่นั้น การตรวจสอบเป็นระยะจะช่วยให้คุณสามารถสังเกตเห็นสัญญาณของการใช้งานที่ไม่เหมาะสมได้ทันท่วงที โดยต้องเป็นไปตามข้อตกลงในสัญญาเช่าและดำเนินการอย่างเหมาะสม เนื่องจากสิทธิความเป็นส่วนตัวของผู้เช่าก็ได้รับการคุ้มครองเช่นกัน

ควรตอบข้อร้องเรียนจากเพื่อนบ้านเป็นลายลักษณ์อักษรและด้วยความระมัดระวังเสมอ หากมีหลักฐานที่แน่ชัดว่ามีการกระทำผิดทางอาญา ให้ส่งหนังสือเตือนหรือหนังสือแจ้งการผิดนัดชำระหนี้ไปยังผู้เช่า และขอคำปรึกษาทางกฎหมายโดยเร็ว ยิ่งคุณดำเนินการเร็วเท่าไหร่ โอกาสที่จะถูกดึงเข้าไปเกี่ยวข้องกับกระบวนการทางปกครองหรือทางแพ่งก็จะยิ่งน้อยลงเท่านั้น

ข้อกำหนดในสัญญาช่วยคุ้มครองคุณหรือไม่?

ข้อกำหนดเกี่ยวกับการใช้ทรัพย์สินในทางที่ผิดในสัญญาเช่านั้นสมเหตุสมผล แต่ข้อกำหนดการยกเว้นความรับผิดทั่วไปที่คุณพยายามจะยกเว้นความรับผิดทั้งหมดสำหรับการกระทำผิดทางอาญาของผู้เช่า จะสามารถใช้ได้ในศาลเพียงในขอบเขตที่จำกัดเท่านั้น

ภายใต้กฎหมายของเนเธอร์แลนด์ ข้อกำหนดการยกเว้นไม่สามารถนำมาใช้ได้ในกรณีที่ไม่เป็นที่ยอมรับตามมาตรฐานของความสมเหตุสมผลและความเป็นธรรม (มาตรา 6:248(2) ของประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์) ในคดี ECLI:NL:HR:2021:153 (29 มกราคม 2021) ซึ่งเป็นคดีเกี่ยวกับสัญญาเช่าเชิงพาณิชย์ ศาลฎีกาได้ตัดสินว่าต้องประเมินจากสถานการณ์ทั้งหมดของคดี ในทางปฏิบัติ การพึ่งพาข้อกำหนดดังกล่าวในกรณีที่มีเจตนาหรือประมาทเลินเล่อโดยเจตนาโดยทั่วไปถือว่าไม่เป็นที่ยอมรับ ทนายความสามารถช่วยคุณร่างข้อกำหนดที่ให้การคุ้มครองอย่างแท้จริงและจะผ่านการตรวจสอบของศาลได้

IV. ความเป็นส่วนตัว: ข้อมูลของคุณถูกแบ่งปันอย่างไร และคุณมีสิทธิ์อะไรบ้าง?

หน่วยงานราชการอาจเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลของคุณได้ก็ต่อเมื่อมีพื้นฐานทางกฎหมาย และการเปิดเผยนั้นจำเป็นและเหมาะสม หากคุณเชื่อว่าข้อมูลของคุณถูกประมวลผลหรือเปิดเผยอย่างผิดกฎหมาย คุณสามารถขอเข้าถึง แก้ไข หรือลบข้อมูล และยื่นเรื่องร้องเรียนได้

การต่อต้านอาชญากรรม organised crime ต้องอาศัยความร่วมมือ เทศบาล ตำรวจ สำนักงานอัยการสูงสุด กรมสรรพากรและศุลกากร ( Belastingdienst ) หน่วยข่าวกรองและการสืบสวนด้านภาษี (FIOD) และหน่วยงานอื่นๆ แลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อสร้างภาพรวมที่สมบูรณ์ของเครือข่ายอาชญากรรม ความร่วมมือดังกล่าวเป็นสิ่งจำเป็น แต่ก็ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความเป็นส่วนตัวของประชาชนที่บางครั้งอาจถูกเปิดเผยต่อสาธารณะโดยไม่เป็นธรรม

กฎใดบ้างที่ใช้บังคับกับการแบ่งปันข้อมูล?

การแบ่งปันข้อมูลส่วนบุคคลระหว่างหน่วยงานภาครัฐนั้นอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวด กรอบกฎหมายหลักได้แก่ระเบียบว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลทั่วไป (GDPR) , กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้ GDPR ของเนเธอร์แลนด์ ( Uitvoeringswet AVG , UAVG), กฎหมายว่าด้วยข้อมูลตำรวจ ( Wet politiegegevens , Wpg)และกฎหมายBibob

การเปิดเผยข้อมูลจะทำได้ก็ต่อเมื่อมีพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจน และการประมวลผลข้อมูลนั้นจำเป็นและได้สัดส่วนเท่านั้น ข้อมูลของตำรวจจะถูกส่งต่อให้หน่วยงานอื่นได้เฉพาะในสถานการณ์ที่กำหนด เช่น ในกรณีที่มีผลประโยชน์สาธารณะที่สำคัญยิ่ง ( มาตรา 19 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง ) หรือภายในความร่วมมือที่กำหนดไว้ซึ่งทำงานร่วมกันเพื่อต่อต้านอาชญากรรมร้ายแรง ( มาตรา 20 แห่งประมวลกฎหมายวิธี พิจารณาความแพ่ง ) การเปิดเผยข้อมูลไม่ควรเป็นเพียงการดำเนินการทางปกครองตามปกติ การเปิดเผยข้อมูลทุกครั้งต้องมีเหตุผลที่ชัดเจนและพิสูจน์ได้

คุณจะทำอย่างไรได้บ้างหากคิดว่าข้อมูลของคุณถูกเผยแพร่โดยไม่ได้รับอนุญาต?

คุณสามารถขอเข้าถึงข้อมูลของคุณจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายใต้มาตรา 15 ของ GDPRและขอแก้ไขหรือลบข้อมูล หรือคัดค้านการประมวลผลได้ หากไม่ได้ผลตามที่ต้องการ คุณสามารถยื่นเรื่องร้องเรียนต่อหน่วยงานคุ้มครองข้อมูลของเนเธอร์แลนด์หรือหากไม่พอใจการตัดสินใจของหน่วยงานภาครัฐ คุณสามารถยื่นคัดค้านและอุทธรณ์ต่อศาลปกครองได้

สิทธิของคุณไม่ได้มีอย่างไม่จำกัด ในคดี ECLI:NL:RVS:2026:903 (18 กุมภาพันธ์ 2026) เกี่ยวกับระบบแจ้งเตือนการฉ้อโกง (FSV) เดิมของกรมสรรพากรและศุลกากร ศาลฎีกาได้วินิจฉัยว่ากระทรวงได้ให้ข้อมูลที่เพียงพอแก่บุคคลที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบข้อมูลของเขาแล้ว และสามารถปฏิเสธการลบข้อมูลได้เนื่องจากข้อมูลยังคงจำเป็นสำหรับการสอบสวนสาธารณะเกี่ยวกับระบบนั้นเอง ศาลจะพิจารณาว่าการปฏิเสธของหน่วยงานนั้นเหมาะสมหรือไม่

สำหรับข้อมูลของตำรวจนั้น มีกฎเกณฑ์ที่แตกต่างจาก GDPR: พระราชบัญญัติข้อมูลตำรวจมีกฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับการเข้าถึง การแก้ไข และการลบข้อมูล ทนายความสามารถช่วยคุณพิจารณาว่ากฎหมายใดเหมาะสมและวิธีใดมีประสิทธิภาพมากที่สุด

สรุป: ทำไมอาชญากรรม organised crime ถึงเป็นเรื่องที่ทุกคนต้องให้ความสนใจ?

การต่อสู้กับอาชญากรรม organised crime และการบ่อนทำลายสังคมไม่ได้จำกัดอยู่แค่กลุ่มคนชายขอบอีกต่อไปแล้ว เครื่องมือที่ทางการใช้ เช่น การปิดสถานที่โดยคำสั่งศาล การตรวจสอบประวัติด้วยระบบ Bibob และการแบ่งปันข้อมูลแบบบูรณาการ ส่งผลกระทบต่อผู้คนที่ไม่ได้ทำอะไรผิดด้วยเช่นกัน

ในหลายกรณีนั้นเป็นไปโดยเจตนา รัฐบาลต้องการป้องกันไม่ให้โครงสร้างที่ถูกต้องตามกฎหมายถูกนำไปใช้ในทางที่ผิด และการตรวจสอบและการกำกับดูแลในระดับหนึ่งนั้นเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เพื่อจุดประสงค์ดังกล่าว

นั่นไม่ได้หมายความว่ากฎหมายจะไม่คุ้มครองคุณ หลักความสมดุลและความสมเหตุสมผลเป็นมาตรฐานที่บังคับใช้ได้ ซึ่งศาลจะนำมาพิจารณาในการตัดสินใจ ศาลจะพิจารณาถึงสถานการณ์ส่วนตัว พฤติกรรม และความพยายามของคุณ ผู้ที่จัดการเรื่องต่างๆ ของตนเองอย่างเป็นระเบียบเรียบร้อย ด้วยการคัดกรองอย่างรอบคอบ การกำกับดูแลอย่างแข็งขัน และการจัดทำเอกสารอย่างละเอียด จะอยู่ในสถานะทางกฎหมายที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากผู้ที่ไม่ได้ทำเช่นนั้น

คุณกำลังเผชิญกับคำสั่งปิดกิจการ การสอบสวนของ Bibob หรือข้อสงสัยเกี่ยวกับความรับผิดชอบของคุณในฐานะเจ้าของที่ดินหรือไม่? อย่ารอช้า กำหนดเวลาในการคัดค้านและอุทธรณ์นั้นสั้นมาก และคำแนะนำที่ทันท่วงทีสามารถสร้างความแตกต่างระหว่างการต่อสู้คดีที่ประสบความสำเร็จและการตัดสินใจที่ส่งผลกระทบต่อธุรกิจหรือทรัพย์สินของคุณเป็นเวลาหลายปี

กฎหมายที่อ้างถึง: มาตรา 140 ประมวลกฎหมายอาญา, มาตรา 13b พระราชบัญญัติฝิ่น, มาตรา 7:231, 6:74, 6:162, 6:174 และ 6:248 ประมวลกฎหมายแพ่ง, GDPR, พระราชบัญญัติข้อมูลตำรวจ, พระราชบัญญัติ Bibob, พระราชบัญญัติการเป็นเจ้าของที่ดินที่ดี, พระราชบัญญัติกฎหมายปกครองทั่วไป (AWB)

ในการสรุป

• อาชญากรรม organised crime เข้าถึงประชาชนทั่วไปผ่านทางกฎหมายอาญา กฎหมายปกครอง และกฎหมายแพ่ง โดยที่ประชาชนเหล่านั้นมักไม่ได้เป็นผู้ต้องสงสัยด้วยซ้ำ
• ภายใต้มาตรา 13b แห่งพระราชบัญญัติฝิ่น นายกเทศมนตรีสามารถสั่งปิดสถานที่ที่พบยาเสพติดได้ แม้ว่าเจ้าของจะไม่รู้เรื่องก็ตาม โดยการปิดต้องเป็นไปตามสัดส่วน
• คุณสามารถคัดค้านการปิดสถานที่ภายในหกสัปดาห์และขอให้ผู้พิพากษาพิจารณาคดีเบื้องต้นระงับการปิดดังกล่าวได้
• หลังจากปิดทำการ เจ้าของบ้านสามารถบอกเลิกสัญญาเช่านอกศาลได้ภายใต้มาตรา 7:231(2) แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง เจ้าของบ้านมีหน้าที่ต้องดูแลทรัพย์สินของตนอย่างจริงจัง
• การแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐต้องมีพื้นฐานทางกฎหมาย และต้องมีความจำเป็นและเหมาะสม คุณมีสิทธิ์ในการเข้าถึง แก้ไข และร้องเรียน

อาชญากรรม organised crime และการบ่อนทำลายหลักนิติธรรม: คำถามที่พบบ่อย

ทีมทนายความด้านกฎหมายอาญาและอสังหาริมทรัพย์ของเราให้คำแนะนำแก่เจ้าของทรัพย์สิน ผู้ให้เช่า และผู้ประกอบการเกี่ยวกับการปิดทรัพย์สิน การตรวจสอบประวัติอาชญากรรม (Bibob) หน้าที่ความรับผิดชอบของผู้ให้เช่า และประเด็นเกี่ยวกับการแบ่งปันข้อมูล คุณสามารถดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับบริษัทของเราได้ที่lawandmore.euไม่แน่ใจว่าสถานการณ์ของคุณเป็นอย่างไร? บอกเราเกี่ยวกับสถานการณ์ของคุณ เราจะแจ้งตัวเลือกของคุณภายในหนึ่งวันทำการ

สรุป ความน่าเชื่อถือของ Olymp Trade? Law & More ซึ่งสามารถช่วยคุณได้ ตามที่อธิบายไว้ในหน้าของเรา ทนายความคดีอาญา หน้า.