คำสั่งลงโทษ (strafbeschikking): บทลงโทษ บันทึก และการคัดค้าน

คำสั่งลงโทษ (strafbeschikking) คือบทลงโทษที่สำนักงานอัยการสูงสุด (Openbaar Ministerie) กำหนดขึ้นเองโดยไม่ต้องมีผู้พิพากษา สำหรับความผิดเล็กน้อยและอาชญากรรมที่มีโทษจำคุกสูงสุดหกปี (มาตรา 257a Sv) คำสั่งนี้ไม่สามารถระบุโทษจำคุกได้ แต่เป็นการพิสูจน์ความผิดและจะถูกบันทึกไว้ในเอกสารทางกฎหมายของคุณ หากคุณไม่เห็นด้วย คุณต้องยื่นคัดค้าน (verzet) ภายในสิบสี่วัน (มาตรา 257e Sv) และคุณต้องไม่ชำระค่าปรับก่อน

คำสั่งลงโทษคืออะไร?

คำสั่งลงโทษถูกนำมาใช้โดย Wet OM-afdoening และควบคุมโดยมาตรา 257a และมาตราต่อ ๆ ไปของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (Sv) คำสั่งลงโทษเข้ามาแทนที่ข้อเสนอการประนีประนอมแบบเดิม (transactie) ซึ่งคุณสามารถปฏิเสธได้ คำสั่งลงโทษถือเป็นคำตัดสิน: การลงโทษจะมีผลบังคับใช้เว้นแต่คุณจะคัดค้านอย่างชัดเจน

คำสั่งลงโทษไม่ใช่คำพิพากษาของศาล แต่มีคำวินิจฉัยว่ามีความผิดและบันทึกไว้ในระบบเอกสารทางศาล ภายใต้มาตรา 257e(1) Sv การจ่ายโดยสมัครใจหมายความว่าคุณสละสิทธิ์ในการคัดค้าน การปฏิบัติต่อคำสั่งลงโทษเหมือนกับใบสั่งจอดรถเป็นความผิดพลาดที่แพงที่สุดที่ผู้คนมักทำ

คำสั่งลงโทษจะออกได้เมื่อใด?

ภายใต้มาตรา 257a(1) Sv อัยการอาจออกคำสั่งลงโทษสำหรับความผิดเล็กน้อย (การเหยียบย่ำ) และสำหรับอาชญากรรม (ความผิดเล็กน้อย) ที่มีโทษจำคุกไม่เกินหกปีตามกฎหมาย ตัวอย่างเช่น การลักขโมยของในร้าน การทำร้ายร่างกาย การข่มขู่ การทำลายทรัพย์สิน และการขับรถขณะเมาสุรา

หน่วยงานอื่น ๆ ก็สามารถออกคำสั่งลงโทษได้เช่นกัน ภายใต้มาตรา 257b เจ้าหน้าที่สอบสวนที่ได้รับมอบหมายอาจกำหนดค่าปรับสำหรับความผิดที่กำหนดโดยคำสั่งในสภา ภายใต้มาตรา 257ba หน่วยงานของรัฐที่ได้รับมอบหมายอาจออกคำสั่งลงโทษภายในขอบเขตที่กำหนด ภายใต้การกำกับดูแลของคณะอัยการสูงสุด ไม่ว่าใครจะเป็นผู้ออกคำสั่ง หน่วยงานจัดเก็บค่าเสียหายทางศาลกลาง (CJIB) จะเป็นผู้ดำเนินการจัดเก็บค่าเสียหาย

คำสั่งลงโทษสามารถระบุบทลงโทษใดได้บ้าง?

มาตรา 257a(2) และ (3) Sv มีรายการที่ครบถ้วน และการจำคุกไม่ได้อยู่ในรายการนั้น คำสั่งสามารถมี:

• คำสั่งให้ทำงานบริการชุมชน (taakstraf) ไม่เกิน 180 ชั่วโมง;
• ปรับเป็นเงินสูงสุดตามความผิดที่กำหนด
• การถอนสิ่งของที่ยึดจากการหมุนเวียน (onttrekking aan het verkeer);
• มาตรการชดเชยสำหรับผู้เสียหาย (schadevergoedingsmaatregel);
• ถูกตัดสิทธิ์การขับขี่เป็นเวลาไม่เกินหกเดือน;
• คำสั่งต่างๆ เช่น การชำระเงินเข้ากองทุนชดเชยความผิดทางอาญารุนแรง หรือคำสั่งเกี่ยวกับพฤติกรรมของคุณในระหว่างช่วงเวลาคุมประพฤติซึ่งมีระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปี

คุณต้องให้การเมื่อใดก่อนที่จะมีการออกคำสั่ง?

ภายใต้มาตรา 257c(1) Sv คำสั่งลงโทษพร้อมบริการชุมชน การเพิกถอนใบขับขี่ หรือคำแนะนำด้านพฤติกรรมจะออกได้ก็ต่อเมื่ออัยการได้ฟังคำชี้แจงของคุณแล้ว และคุณได้กล่าวว่าคุณยินดีปฏิบัติตาม ในช่วงเริ่มต้นของการไต่สวน (OM-hoorzitting) คุณจะต้องได้รับแจ้งว่าคุณสามารถขอทนายความได้

ภายใต้มาตรา 257c(2) Sv คำสั่งลงโทษพร้อมค่าปรับและค่าชดเชยรวมเป็นเงินมากกว่า 2,000 ยูโร จะออกได้ก็ต่อเมื่อคุณได้รับการไต่สวนโดยมีทนายความให้ความช่วยเหลือ การไต่สวนเป็นโอกาสสุดท้ายที่จะมีอิทธิพลต่อการลงโทษโดยไม่ต้องขึ้นศาล บทความของเราเกี่ยวกับการไต่สวน OM และคำสั่งลงโทษจะอธิบายขั้นตอนและสิ่งที่ต้องเตรียม

คำสั่งลงโทษจะมีผลต่อประวัติอาชญากรรมของคุณอย่างไร?

คำสั่งลงโทษสำหรับความผิดทางอาญาจะถูกบันทึกไว้ในระบบเอกสารทางศาล ซึ่งคนส่วนใหญ่เรียกว่าประวัติอาชญากรรม (strafblad) สำหรับความผิดเล็กน้อย การบันทึกจะขึ้นอยู่กับประเภทและระดับของการลงโทษ

การลงทะเบียนประวัติอาชญากรรมมีความสำคัญเมื่อคุณยื่นขอใบรับรองประวัติความประพฤติดี (Verklaring Omtrent het Gedrag, VOG) หน่วยงานยุติธรรมจะประเมินว่าความผิดที่บันทึกไว้ หากกระทำซ้ำอีก จะเป็นความเสี่ยงต่องานเฉพาะนั้นหรือไม่ ดังนั้น การบันทึกความผิดเดียวกันอาจไม่เป็นอันตรายสำหรับงานหนึ่ง แต่เป็นผลเสียอย่างมากสำหรับอีกงานหนึ่ง นอกจากนี้ยังอาจมีความสำคัญสำหรับอาชีพที่มีการควบคุม ใบอนุญาตอาวุธปืนและแท็กซี่ และการยื่นขอใบอนุญาตพำนักอาศัย โปรดดูบทความของเราเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรมและใบอนุญาตพำนักอาศัยของคุณและเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรมและการจ้างงาน

คุณจะยื่นคัดค้าน (verzet) ได้อย่างไร และภายในระยะเวลาใด?

ภายใต้มาตรา 257e(1) Sv คุณมีเวลาสิบสี่วันหลังจากที่ได้รับคำสั่งด้วยตนเอง หรือหลังจากมีสถานการณ์แสดงให้เห็นว่าคุณทราบเกี่ยวกับคำสั่งนั้นแล้ว สำหรับค่าปรับ 340 ยูโรหรือน้อยกว่าสำหรับความผิดเล็กน้อยที่กระทำไม่เกินสี่เดือนก่อนที่จะส่งคำสั่ง คุณมีเวลาหกสัปดาห์หลังจากส่งคำสั่ง

ภายใต้มาตรา 257e(2)-(4) Sv คุณยื่นคัดค้านต่อสำนักงานอัยการ (parket) ที่ระบุในคำสั่ง: ด้วยตนเอง โดยจดหมายลงนาม หรือผ่านบริการอิเล็กทรอนิกส์ที่กำหนด ระบุชื่อของคุณ หมายเลขคดี (parketnummer) วันที่คุณได้รับคำสั่ง และเหตุผลของคุณ ส่งจดหมายทางไปรษณีย์ลงทะเบียนเพื่อป้องกันการโต้แย้งวันที่ และเก็บซองจดหมายไว้

อย่าจ่ายเงินหากคุณตั้งใจจะคัดค้าน ภายใต้มาตรา 257e(1) การชำระเงินโดยสมัครใจถือเป็นการสละสิทธิ์ในการคัดค้านของคุณ เช่นเดียวกับการสละสิทธิ์เป็นลายลักษณ์อักษรที่ลงนามโดยความช่วยเหลือของทนายความ

หลังจากยื่นคัดค้านแล้วจะเกิดอะไรขึ้น?

ภายใต้มาตรา 257f(1) Sv อัยการจะถอนคำสั่งลงโทษหรือนำคำคัดค้านและเอกสารไปเสนอต่อศาล จากนั้นคุณจะได้รับหมายเรียกอย่างน้อยสิบวันก่อนการพิจารณาคดี

ศาลจะไม่ทบทวนคำตัดสินของอัยการ แต่จะพิจารณาคดีใหม่อีกครั้ง ภายใต้มาตรา 257f(3) Sv คำอธิบายพฤติกรรมในคำสั่งนั้นถือเป็นข้อกล่าวหา ศาลอาจยกฟ้องหรือกำหนดโทษที่เบากว่า แต่ศาลไม่จำเป็นต้องยึดถือโทษในคำสั่งนั้น และอาจกำหนดโทษที่หนักกว่าได้ภายในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด การคัดค้านของคุณควรอ้างอิงจากข้อเท็จจริง หลักฐาน หรือความเหมาะสมของโทษ ไม่ใช่จากความไม่พอใจโดยทั่วไป บทความของเราเกี่ยวกับการพิจารณาคดีอาญาในเนเธอร์แลนด์ได้อธิบายถึงการพิจารณาคดีไว้แล้ว

จะเกิดอะไรขึ้นถ้าคุณไม่จ่ายเงิน?

คำสั่งปรับที่ไม่ชำระจะถูกส่งไปยัง CJIB ซึ่งจะส่งจดหมายเตือนพร้อมเพิ่มค่าปรับตามกฎหมาย หากยังไม่ชำระอีก ขั้นตอนต่อไปคือการเรียกเก็บหนี้ เช่น การอายัดเงินเดือน บัญชีธนาคาร หรือทรัพย์สิน

หากไม่สามารถเรียกค่าเสียหายคืนได้ทั้งหมด สำนักงานอัยการสามารถขออนุญาตศาลให้ใช้การกักขังเพื่อบังคับ (gijzeling) สำหรับค่าปรับที่กำหนดไว้ในคำสั่งลงโทษ (มาตรา 6:6:25 Sv) การกักขังเพื่อบังคับเป็นวิธีการกดดัน ไม่ใช่การลงโทษแทนโทษจำคุก หนี้ยังคงอยู่ หากคุณไม่สามารถชำระหนี้ได้จริง ๆ ให้ขอทำข้อตกลงชำระเงินกับ CJIB ตั้งแต่เนิ่น ๆ เพราะโอกาสในการทำข้อตกลงจะน้อยลงเมื่อคดีดำเนินไป

คำสั่งลงโทษแตกต่างจากค่าปรับจราจรและหมายเรียกอย่างไร?

จดหมายทั้งสามประเภทนี้ล้วนเรียกว่าค่าปรับ แต่มีขั้นตอนทางกฎหมายที่แตกต่างกัน ค่าปรับจราจรภายใต้พระราชบัญญัติ Mulder (Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften) เป็นมาตรการลงโทษทางปกครอง: คุณต้องยื่นอุทธรณ์ต่ออัยการภายใต้มาตรา 6 ของพระราชบัญญัติดังกล่าว จากนั้นจึงยื่นอุทธรณ์ต่อศาลแขวง (kantonrechter) ภายใต้มาตรา 9

ค่าปรับจากการขับรถเร็วเกินกำหนดและการจอดรถส่วนใหญ่เป็นค่าปรับแบบ Mulder ซึ่งจะไม่ส่งผลต่อประวัติอาชญากรรม โปรดดูบทความของเราเกี่ยวกับค่าปรับจากการขับรถเร็วเกินกำหนดในเนเธอร์แลนด์ส่วนการขับรถขณะมึนเมาเป็นความผิดทางอาญา ซึ่งเราจะกล่าวถึงในบทความของเราเกี่ยวกับแอลกอฮอล์และการขับรถ

เมื่อได้รับคำสั่งปรับ ควรตรวจสอบอะไรบ้าง?

• วันที่คุณได้รับเอกสาร: ระยะเวลาสิบสี่วันตามมาตรา 257e Sv เริ่มนับจากวันนั้น
• การกระทำผิดนั้นเป็นอาชญากรรมหรือไม่ เพื่อที่จะได้มีการบันทึกไว้และอาจส่งผลกระทบต่อใบอนุญาตขับขี่ ใบอนุญาตประกอบการ หรือใบอนุญาตพำนักอาศัย
• ข้อเท็จจริงและหลักฐานในคำสั่งนั้นถูกต้องหรือไม่
• บทลงโทษนั้นเหมาะสมหรือไม่ เมื่อเทียบกับคดีที่คล้ายคลึงกัน
• ไม่ว่าคุณจะได้รับการรับฟังในกรณีที่มาตรา 257c Sv กำหนดไว้หรือไม่
• นั่นหมายความว่าคุณไม่ต้องจ่ายเงินจนกว่าคุณจะตัดสินใจว่าจะไม่คัดค้าน

อะไรจะเปลี่ยนแปลงไปบ้างเมื่อมีประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาฉบับใหม่?

มีการนำประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาฉบับใหม่มาใช้แล้ว โดยมีแผนจะเริ่มใช้ในปี 2029 แต่ยังไม่มีการกำหนดวันที่แน่นอน จนกว่าจะถึงเวลานั้น ประมวลกฎหมายฉบับปัจจุบันและมาตราต่างๆ ในบทความนี้ยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปอย่างสมบูรณ์

เราสามารถทำอะไรให้คุณได้บ้างเกี่ยวกับคำสั่งปรับ?

ทนายความด้านคดีอาญาของเราจะดำเนินการแทนคุณทั้งก่อนและหลังมีการออกคำสั่งลงโทษ

• เราตรวจสอบไฟล์เพื่อดูว่ามีหลักฐานสนับสนุนข้อกล่าวหาหรือไม่
• เราให้คำแนะนำว่าการคัดค้านนั้นคุ้มค่ากับความเสี่ยงที่จะต้องขึ้นศาลหรือไม่
• เราเข้าร่วมการพิจารณาคดี OM กับคุณภายใต้มาตรา 257c Sv
• เราจัดทำและยื่นคำคัดค้านภายในระยะเวลาสิบสี่วัน
• เราจะให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่คุณหากคดีเข้าสู่ศาลอาญา
• เราให้คำแนะนำเกี่ยวกับผลกระทบต่อใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ (VOG) การลงทะเบียนวิชาชีพ หรือใบอนุญาตพำนักอาศัย

สรุป

• สำนักงานอัยการสามารถออกคำสั่งลงโทษสำหรับความผิดที่มีโทษจำคุกไม่เกินหกปี โดยไม่ต้องมีผู้พิพากษา (มาตรา 257ก Sv)
• โทษอาจมีทั้งปรับเงิน ทำงานบริการชุมชนไม่เกิน 180 ชั่วโมง หรือห้ามขับรถนานสูงสุดหกเดือน แต่ไม่มีโทษจำคุก
• คำสั่งลงโทษสำหรับความผิดทางอาญาจะถูกบันทึกไว้และอาจส่งผลกระทบต่อ VOG (Vehicle of Organisation)
• ยื่นคัดค้านภายในสิบสี่วัน การชำระเงินหมายถึงการสละสิทธิ์นั้น (มาตรา 257e Sv)
• หลังจากมีการคัดค้าน ศาลจะพิจารณาใหม่และไม่ผูกพันกับบทลงโทษในคำสั่งนั้น

คำถามที่พบบ่อย