คดีสภาพภูมิอากาศต่อบริษัทเชลล์หมายถึงอะไร
คำตัดสินของศาลแขวงกรุงเฮกในกรณีของ Milieudefensie ต่อ Royal Dutch Shell PLC (ต่อไปนี้คือ 'RDS') ถือเป็นก้าวสำคัญในการดำเนินคดีเกี่ยวกับสภาพภูมิอากาศ สำหรับเนเธอร์แลนด์นี่เป็นขั้นตอนต่อไปหลังจากการยืนยันที่แปลกใหม่ของคำตัดสินของ Urgenda โดยศาลฎีกาซึ่งรัฐได้รับคำสั่งให้ลดการปล่อยก๊าซให้สอดคล้องกับเป้าหมายของข้อตกลงปารีส เป็นครั้งแรกที่ บริษัท อย่าง RDS มีหน้าที่ต้องดำเนินการเพื่อต่อต้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เป็นอันตราย บทความนี้จะสรุปองค์ประกอบหลักและผลกระทบของการพิจารณาคดีนี้
การยอมรับ
ประการแรก ความสามารถในการรับฟังข้อเรียกร้องถือเป็นสิ่งสำคัญ ก่อนที่ศาลจะลงความเห็นในสาระสำคัญของข้อเรียกร้องทางแพ่ง ข้อเรียกร้องนั้นจะต้องสามารถรับฟังได้ ศาลตัดสินว่ามีเพียงการกระทำร่วมกันที่เป็นไปเพื่อผลประโยชน์ของพลเมืองดัตช์ในปัจจุบันและอนาคตเท่านั้นที่รับฟังได้ การกระทำเหล่านี้ ตรงกันข้ามกับการกระทำที่เป็นไปเพื่อผลประโยชน์ของประชากรโลก การกระทำเหล่านี้มีผลประโยชน์ที่คล้ายคลึงกันเพียงพอ
ทั้งนี้เนื่องจากผลที่ตามมาที่พลเมืองชาวดัตช์จะประสบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศนั้นแตกต่างกันน้อยกว่าผลที่ตามมาของประชากรโลกโดยรวม ActionAid ไม่ได้เป็นตัวแทนผลประโยชน์เฉพาะเจาะจงของประชากรชาวดัตช์อย่างเพียงพอด้วยวัตถุประสงค์ระดับโลกที่กำหนดไว้ในวงกว้าง ดังนั้น คำร้องของบริษัทจึงถูกประกาศว่าไม่สามารถรับฟังได้ นอกจากนี้ ผู้ฟ้องคดีแต่ละรายยังถูกประกาศว่าไม่สามารถรับฟังได้ในคำร้องของตน เนื่องจากพวกเขาไม่ได้แสดงผลประโยชน์ส่วนบุคคลเพียงพอที่จะรับฟังได้นอกเหนือจากคำร้องโดยรวม
สถานการณ์ของคดี
ขณะนี้คำร้องบางฉบับที่ยื่นได้รับการประกาศว่ารับฟังได้แล้ว ศาลจึงสามารถพิจารณาคำร้องเหล่านั้นได้ในทางเนื้อหา เพื่อให้คำร้องของ Milieudefensie ที่ว่า RDS มีหน้าที่ต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิลง 45% ศาลต้องพิจารณาก่อนว่าภาระผูกพันดังกล่าวตกอยู่ที่ RDS หรือไม่ ซึ่งจะต้องประเมินตามมาตรฐานการดูแลที่ไม่ได้เขียนเป็นลายลักษณ์อักษรของมาตรา 6:162 DCC โดยที่สถานการณ์ทั้งหมดของคดีนี้มีบทบาท สถานการณ์ที่ศาลพิจารณามีดังต่อไปนี้
RDS กำหนดนโยบายกลุ่มสำหรับกลุ่มเชลล์ทั้งหมด ซึ่งต่อมาบริษัทอื่นๆ ภายในกลุ่มก็ดำเนินการตาม นโยบายกลุ่มเชลล์ร่วมกับซัพพลายเออร์และลูกค้ามีส่วนรับผิดชอบต่อการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในปริมาณมาก ซึ่งสูงกว่าการปล่อยก๊าซของหลายรัฐ รวมถึงเนเธอร์แลนด์ การปล่อยก๊าซเหล่านี้ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งชาวดัตช์ได้รับผลกระทบ (เช่น ต่อสุขภาพ แต่ยังเป็นความเสี่ยงทางกายภาพอันเนื่องมาจากระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น เป็นต้น)
สิทธิมนุษยชน
ผลที่ตามมาของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ประชาชนชาวดัตช์ประสบ ส่งผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนของพวกเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิทธิในการมีชีวิตและสิทธิที่จะใช้ชีวิตครอบครัวโดยปราศจากการรบกวน แม้ว่าโดยหลักการแล้วสิทธิมนุษยชนจะใช้บังคับระหว่างประชาชนกับรัฐบาล ดังนั้นจึงไม่มีภาระผูกพันโดยตรงสำหรับบริษัท แต่บริษัทต้องเคารพสิทธิเหล่านี้ หลักการนี้ยังใช้บังคับในกรณีที่รัฐไม่สามารถปกป้องไม่ให้เกิดการละเมิดได้
สิทธิมนุษยชนที่บริษัทต้องเคารพนั้นรวมอยู่ใน เครื่องมือ ทางกฎหมาย ที่ไม่เป็นลายลักษณ์ อักษรเช่นหลักการชี้นำของสหประชาชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนซึ่งได้รับการรับรองโดย RDS และแนวทางปฏิบัติของ OECD สำหรับวิสาหกิจข้ามชาติ ศาลระบุว่า ข้อคิดเห็นที่สำคัญจากเครื่องมือเหล่านี้มีส่วนช่วยในการตีความมาตรฐานการดูแลที่ไม่เป็นลายลักษณ์อักษร ซึ่งเป็นพื้นฐานในการสันนิษฐานถึงภาระผูกพันของ RDS
พันธบัตร
ภาระผูกพันของบริษัทในการเคารพสิทธิมนุษยชนขึ้นอยู่กับความร้ายแรงของผลกระทบจากกิจกรรมของบริษัทที่มีต่อสิทธิมนุษยชน ศาลได้สันนิษฐานในคดี RDS โดยอาศัยข้อเท็จจริงที่อธิบายไว้ข้างต้น นอกจากนี้ ก่อนที่จะสันนิษฐานภาระผูกพันดังกล่าว สิ่งสำคัญคือบริษัทต้องมีความเป็นไปได้และอิทธิพลเพียงพอที่จะป้องกันการละเมิดดังกล่าว
ศาลสันนิษฐานว่าเป็นเช่นนั้นเพราะบริษัทมีอิทธิพลตลอดทั้งห่วงโซ่คุณค่าทั้งภายในบริษัท/กลุ่มเองผ่านการกำหนดนโยบาย และต่อลูกค้าและซัพพลายเออร์ผ่านการจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการ เนื่องจากอิทธิพลมากที่สุดอยู่ภายในบริษัทเอง RDS จึงมีหน้าที่ต้องบรรลุผลลัพธ์ RDS ต้องพยายามอย่างเต็มที่เพื่อประโยชน์ของซัพพลายเออร์และลูกค้า
ศาลได้ประเมินขอบเขตของภาระผูกพันนี้ดังนี้ ตามข้อตกลงปารีสและรายงานของ IPCC บรรทัดฐานที่ยอมรับสำหรับภาวะโลกร้อนนั้น จำกัด ไว้ที่ไม่เกิน 1.5 องศาเซลเซียส การลดหย่อนที่อ้างว่า 45% โดยที่ 2019 เป็น 0 นั้นเป็นไปตามที่ศาลระบุไว้อย่างเพียงพอตามแนวทางการลดตามที่ IPCC เสนอ ดังนั้นจึงสามารถนำมาใช้เป็นภาระผูกพันลดลง ข้อผูกมัดดังกล่าวสามารถกำหนดได้โดยศาลก็ต่อเมื่อ RDS ล้มเหลวหรือขู่ว่าจะล้มเหลวในภาระผูกพันนี้ ศาลระบุว่าเป็นกรณีหลังเนื่องจากนโยบายของกลุ่มไม่เป็นรูปธรรมเพียงพอที่จะยกเว้นภัยคุกคามจากการละเมิดดังกล่าว
การตัดสินใจและการป้องกัน
ด้วยเหตุนี้ ศาลจึงสั่งให้ RDS และบริษัทอื่น ๆ ในกลุ่ม Shell จำกัดหรือทำให้ต้องจำกัดปริมาณการปล่อย CO2 ทั้งหมดต่อปีรวมสู่ชั้นบรรยากาศ (ขอบเขต 1, 2 และ 3) ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจของกลุ่ม Shell และการขายผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับพลังงานในลักษณะที่ภายในสิ้นปี 2030 ปริมาณดังกล่าวจะลดลงอย่างน้อย 45% สุทธิเมื่อเทียบกับระดับในปี 2019 การป้องกันตัวของ RDS ไม่มีน้ำหนักเพียงพอที่จะขัดขวางคำสั่งนี้
ตัวอย่างเช่น ศาลได้พิจารณาข้อโต้แย้งเรื่องการทดแทนอย่างสมบูรณ์แบบ ซึ่งหมายความว่าหากมีการกำหนดภาระผูกพันในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก บุคคลอื่นจะเข้ามาดำเนินการแทนกลุ่มเชลล์ ซึ่งพิสูจน์ได้ไม่เพียงพอ นอกจากนี้ ข้อเท็จจริงที่ว่า RDS ไม่ได้รับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่ได้ทำให้ RDS พ้นจากภาระหน้าที่อันหนักหน่วงในการพยายามและความรับผิดชอบในการจำกัดภาวะโลกร้อนที่ศาลรับไว้
ผลกระทบ
นอกจากนี้ยังทำให้เห็นชัดเจนถึงผลกระทบของคำตัดสินนี้ต่อบริษัทอื่นๆ ด้วย หากบริษัทเหล่านั้นมีส่วนรับผิดชอบต่อการปล่อยมลพิษจำนวนมาก (เช่น บริษัทน้ำมันและก๊าซอื่นๆ) พวกเขาก็อาจถูกฟ้องร้องและลงโทษได้เช่นกัน หากบริษัทนั้นไม่ได้พยายามอย่างเพียงพอผ่านนโยบายของตนเพื่อจำกัดการปล่อยมลพิษเหล่านี้ ความเสี่ยงด้านความรับผิดนี้เรียกร้องให้มีนโยบายลดการปล่อยมลพิษที่เข้มงวดมากขึ้นตลอดห่วงโซ่คุณค่า กล่าวคือ สำหรับบริษัทและกลุ่มบริษัทเอง รวมถึงลูกค้าและซัพพลายเออร์ด้วย สำหรับนโยบายนี้ สามารถนำหลักการลดมลพิษที่คล้ายคลึงกับข้อผูกพันในการลดมลพิษต่อ RDS มาใช้ได้เช่นกัน
การพิจารณาคดีที่สำคัญในกรณีสภาพภูมิอากาศของ Milieudefensie ต่อ RDS มีผลกระทบมากมายไม่เพียง แต่สำหรับกลุ่มเชลล์เท่านั้น แต่ยังรวมถึง บริษัท อื่น ๆ ที่ให้การสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ อย่างไรก็ตามผลที่ตามมาเหล่านี้สามารถพิสูจน์ได้ด้วยความจำเป็นเร่งด่วนในการป้องกันการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เป็นอันตราย คุณมีคำถามเกี่ยวกับคำตัดสินนี้และผลที่อาจเกิดขึ้นกับ บริษัท ของคุณหรือไม่? แล้วกรุณาติดต่อ Law & More. ทนายความของเรามีความเชี่ยวชาญในกฎหมายความรับผิดทางแพ่งและยินดีที่จะช่วยเหลือคุณ


