ขั้นตอนการดำเนินการตามคำสั่งศาลหลังการตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์: มาตรการ การคัดค้าน และการอุทธรณ์

กระบวนการทางปกครองของ CBR หลังจากการตรวจแอลกอฮอล์เป็นกระบวนการทางปกครองแยกต่างหาก ซึ่งสำนักงานกลางเพื่อการทดสอบการขับขี่ยานยนต์ (Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen, CBR) จะประเมินว่าคุณยังคงมีสมรรถภาพในการขับขี่หรือไม่ กระบวนการนี้ดำเนินควบคู่ไปกับคดีอาญา และอาจนำไปสู่มาตรการให้ความรู้ การสอบสวนเกี่ยวกับสมรรถภาพในการขับขี่ การระงับใบอนุญาตขับขี่ และในที่สุด การประกาศว่าใบอนุญาตขับขี่ของคุณเป็นโมฆะ คุณสามารถคัดค้าน CBR และยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองได้ภายในหกสัปดาห์ในทั้งสองกรณี

บทความนี้จะติดตามขั้นตอนทางด้านการบริหารตั้งแต่การแจ้งความของตำรวจไปจนถึงการตัดสินใจขั้นสุดท้าย และจะชี้ให้เห็นถึงช่องทางในการแก้ต่างที่แท้จริง บทความนี้ไม่ได้กล่าวถึงคดีอาญาที่อัยการฟ้องร้อง หรือการยึดใบอนุญาตขับขี่ทันทีที่ข้างทาง ซึ่งเรื่องเหล่านั้นจะกล่าวถึงในบทความของเราเกี่ยวกับแอลกอฮอล์และใบอนุญาตขับขี่ของคุณและเกี่ยวกับการอุทธรณ์การยึดใบอนุญาตขับขี่ของคุณ

กระบวนการ CBR และคดีอาญาเป็นสองขั้นตอนที่แยกจากกัน

การตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์เพียงครั้งเดียวอาจทำให้เกิดกระบวนการสองอย่างพร้อมกัน และกระบวนการทั้งสองจะไม่รอกัน สำนักงานอัยการสูงสุดจะเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะดำเนินคดีในข้อหาขับรถขณะเมาสุราตามมาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 1994 (Wegenverkeerswet 1994, WVW 1994) หรือไม่ โทษอาจรวมถึงการปรับ การทำงานบริการชุมชน และการเพิกถอนใบขับขี่ แต่ CBR ทำงานแตกต่างออกไป คือเป็นหน่วยงานบริหารที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยทางถนน และจะสอบถามเพียงว่าคุณยังคงมีคุณสมบัติและเหมาะสมที่จะขับรถหรือไม่ ความผิดไม่ใช่ประเด็นหลักของ CBR

ผลกระทบในทางปฏิบัติของการแยกเรื่องนี้มักถูกประเมินต่ำเกินไป การพ้นผิดในคดีอาญาไม่ได้ทำให้มาตรการของ CBR เป็นโมฆะ การยกฟ้องไม่ได้ทำให้ได้ใบอนุญาตคืน และข้อเท็จจริงที่ว่าคุณจ่ายค่าปรับไปแล้วก็ไม่ใช่ข้อแก้ตัวต่อหน้า CBR นอกจากนี้ การกระทำดังกล่าวไม่ใช่การลงโทษซ้ำซ้อนในทางกฎหมาย มาตรการทางปกครองที่มุ่งเน้นความปลอดภัยบนท้องถนนไม่ใช่โทษทางอาญา ทั้งสองกระบวนการยังมีภาระการพิสูจน์และกำหนดเวลาที่แตกต่างกัน ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมแต่ละกระบวนการจึงต้องมีการตอบสนองที่แตกต่างกัน

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับอำนาจของ CBR

หน่วยงาน CBR ได้รับอำนาจมาจากพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 1994 และระเบียบว่าด้วยมาตรการวัดความสามารถและความเหมาะสมในการขับขี่ พ.ศ. 2011 (Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid 2011) ซึ่งแปลงค่าการตรวจวัดแอลกอฮอล์เป็นมาตรการเฉพาะ โดยมีบทบัญญัติสี่ข้อที่กำหนดขั้นตอนการดำเนินการ

• มาตรา 130 WVW 1994 – ตำรวจจะแจ้งไปยัง CBR เมื่อข้อเท็จจริงหรือสถานการณ์บ่งชี้ว่าผู้ถือใบอนุญาตขับขี่ไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านความสามารถหรือความเหมาะสมในการขับขี่อีกต่อไป และผู้ถือใบอนุญาตอาจต้องส่งมอบใบอนุญาตขับขี่คืน
• มาตรา 131 WVW 1994 - โดยอิงจากประกาศดังกล่าว CBR จะตัดสินใจใช้มาตรการทางการศึกษาหรือสั่งให้มีการตรวจสอบความสามารถหรือความเหมาะสมในการขับขี่ และสามารถระงับใบอนุญาตขับขี่ชั่วคราวในระหว่างกระบวนการดังกล่าวได้
• มาตรา 132 WVW 1994 – บุคคลที่เกี่ยวข้องต้องให้ความร่วมมือกับมาตรการที่กำหนดและชำระค่าใช้จ่าย หากไม่ปฏิบัติตามจะส่งผลให้ใบอนุญาตถูกประกาศเป็นโมฆะ
• มาตรา 134 WVW 1994 – หลังจากตรวจสอบเสร็จสิ้น CBR จะทำการตัดสินใจและต้องประกาศให้ใบอนุญาตเป็นโมฆะหากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความเหมาะสม

มาตรา 164 แห่งพระราชบัญญัติควบคุมยานพาหนะ พ.ศ. 1994 สอดคล้องกับกรอบการทำงานนี้ โดยอนุญาตให้ตำรวจสามารถขอให้ผู้ขับขี่ส่งมอบใบอนุญาตขับขี่ทันที ณ จุดเกิดเหตุ หากมีความเป็นไปได้สูงที่จะถูกตัดสิทธิ์ในการขับขี่ การยึดใบอนุญาตดังกล่าวถือเป็นกระบวนการทางอาญา แม้ว่าเหตุการณ์เดียวกันนั้นจะทำให้เกิดการแจ้งเตือน CBR ก็ตาม

ตั้งแต่การแจ้งความของตำรวจจนถึงการตัดสินใจของ CBR ทีละขั้นตอน

ขั้นตอนการบริหารเป็นไปตามลำดับที่กำหนดไว้ การทราบว่าคุณอยู่ในขั้นตอนใดจะช่วยให้คุณทราบว่าคุณยังสามารถทำอะไรได้บ้าง เพราะแต่ละขั้นตอนมีกำหนดเวลาและคำตัดสินของตนเอง ซึ่งสามารถยื่นคัดค้านได้

การแจ้งเตือนของตำรวจ

หลังจากตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ในลมหายใจหรือเลือดแล้วพบว่าเกินขีดจำกัด ตำรวจจะจัดทำรายงานอย่างเป็นทางการและส่งหนังสือแจ้งไปยังสำนักงานควบคุมแอลกอฮอล์ในลมหายใจ (CBR) ตามมาตรา 130 แห่งพระราชบัญญัติควบคุมแอลกอฮอล์ในลมหายใจ พ.ศ. 1994 ขีดจำกัดตามกฎหมายคือ 0.5 ต่อมิลล์ หรือ 220 ไมโครกรัมของแอลกอฮอล์ต่อลิตรของอากาศที่หายใจออก สำหรับผู้ขับขี่มือใหม่ หมายถึงผู้ที่ถือใบอนุญาตขับขี่มาน้อยกว่าห้าปี หรือเจ็ดปีสำหรับผู้ที่ได้รับใบอนุญาตเมื่ออายุสิบเจ็ดปี ขีดจำกัดคือ 0.2 ต่อมิลล์ หรือ 88 ไมโครกรัม หนังสือแจ้งนี้เป็นไปในลักษณะของการบริหาร และจะถูกส่งไปไม่ว่าสำนักงานอัยการจะตัดสินใจดำเนินคดีหรือไม่ก็ตาม

การประเมิน CBR

หน่วยงาน CBR จะประเมินจากรายงานอย่างเป็นทางการว่ามีข้อสงสัยที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับความเหมาะสมหรือความสามารถในการขับขี่ที่ไม่เพียงพอหรือไม่ ในขั้นตอนนี้ หน่วยงาน CBR จะไม่ทำการสอบสวนข้อเท็จจริงด้วยตนเองและจะไม่รับฟังคำชี้แจงของคุณก่อน ผลลัพธ์ที่ได้คือคำตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษรระบุมาตรการที่บังคับใช้ และคำตัดสินนั้นคือจุดเริ่มต้นของระยะเวลาการคัดค้านหกสัปดาห์

มาตรการและการระงับ

ภายใต้มาตรา 131 แห่งพระราชบัญญัติควบคุมการขับขี่ปี 1994 (WVW 1994) หน่วยงานควบคุมการขับขี่ (CBR) สามารถกำหนดมาตรการอบรมหรือสั่งให้ทำการสอบสวนได้ ในกรณีที่สั่งให้ทำการสอบสวนเรื่องความเหมาะสมในการขับขี่ หน่วยงาน CBR มักจะระงับใบอนุญาตขับขี่โดยมีผลทันที ดังนั้นคุณจะไม่สามารถขับรถได้นับตั้งแต่วันที่ได้รับแจ้งคำตัดสิน การขับรถในขณะที่ใบอนุญาตถูกระงับถือเป็นความผิดทางอาญาแยกต่างหากและมีผลตามมาเฉพาะของตนเอง

ดำเนินการตามมาตรการ

คุณต้องลงทะเบียนภายในระยะเวลาที่ระบุไว้ในคำตัดสิน เข้าร่วมการนัดหมาย และชำระค่าใช้จ่ายซึ่งกำหนดโดย CBR และผู้ขับขี่ต้องชำระล่วงหน้า การตรวจสอบความเหมาะสมในการขับขี่ประกอบด้วยการสัมภาษณ์กับจิตแพทย์และการตรวจร่างกาย รวมถึงการตรวจเลือดที่บ่งชี้การดื่มแอลกอฮอล์ในระยะยาว การเพิกเฉยต่อหมายเรียกถือเป็นการปฏิเสธที่จะให้ความร่วมมือ

การตัดสินใจหลังจากการสอบสวน

มาตรา 134 แห่งพระราชบัญญัติควบคุมสุราและแอลกอฮอล์ พ.ศ. 1994 กำหนดให้คณะกรรมการควบคุมสุราและแอลกอฮอล์ (CBR) ต้องตัดสินใจโดยเร็วที่สุดหลังจากการตรวจสอบ หากรายงานสรุปว่าคุณไม่ผ่านเกณฑ์คุณสมบัติ เช่น เนื่องจากมีการวินิจฉัยว่าคุณติดสุราหรือมีปัญหาการดื่มแอลกอฮอล์ คณะกรรมการ CBR ต้องประกาศเพิกถอนใบอนุญาตของคุณ ไม่มีดุลยพินิจในจุดนี้: ข้อผูกพันนี้เป็นไปตามกฎหมาย หากคุณผ่านเกณฑ์คุณสมบัติ การระงับใบอนุญาตจะถูกยกเลิกและใบอนุญาตจะยังคงมีผลใช้ได้ต่อไป

มาตรการใดเป็นผลมาจากการอ่านใด

ระเบียบว่าด้วยมาตรการวัดความสามารถและความเหมาะสมในการขับขี่ พ.ศ. 2011 เชื่อมโยงมาตรการดังกล่าวกับการตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์และว่าคุณเป็นผู้ขับขี่มือใหม่หรือไม่ นี่เป็นส่วนที่ชัดเจนที่สุดของกระบวนการและเป็นส่วนที่ลูกค้ามักเข้าใจผิดมากที่สุด เพราะเกณฑ์ที่ใช้ไม่เหมือนกับเกณฑ์ในการตัดสินคดีอาญา

• มาตรการให้ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับแอลกอฮอล์และการจราจร (LEMA) – สำหรับผู้ขับขี่ที่มีประสบการณ์ โดยอ่านค่าได้ตั้งแต่ 350 ไมโครกรัมต่อลิตร หรือ 0.8 ต่อพัน แต่ต่ำกว่า 435 ไมโครกรัม สำหรับนักขับมือใหม่ตั้งแต่ 220 ไมโครกรัม หรือ 0.5 ต่อพัน แต่ต่ำกว่า 350 ไมโครกรัม
• มาตรการให้ความรู้เกี่ยวกับแอลกอฮอล์และการจราจร (EMA) – สำหรับผู้ขับขี่ที่มีประสบการณ์ ค่าที่วัดได้ตั้งแต่ 435 ไมโครกรัมต่อลิตร หรือ 1.0 ส่วนพัน แต่ต่ำกว่า 785 ไมโครกรัม; สำหรับผู้ขับขี่มือใหม่ ค่าที่วัดได้ตั้งแต่ 350 ไมโครกรัม หรือ 0.8 ส่วนพัน แต่ต่ำกว่า 570 ไมโครกรัม การปฏิเสธการตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ในลมหายใจยังนำไปสู่การตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์ในเลือดด้วย
• การตรวจสอบความเหมาะสมในการขับขี่ – สำหรับผู้ขับขี่ที่มีประสบการณ์ ปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดต้องอยู่ที่ 785 ไมโครกรัมต่อลิตร หรือ 1.8 ส่วนต่อพัน สำหรับผู้ขับขี่มือใหม่ ต้องอยู่ที่ 570 ไมโครกรัมต่อลิตร หรือ 1.3 ส่วนต่อพัน การกระทำผิดซ้ำภายในระยะเวลาที่กำหนด และการดื่มแอลกอฮอล์ร่วมกับปัจจัยอื่นๆ อาจนำไปสู่การสอบสวนได้เช่นกัน

มาตรการทางการศึกษาเป็นหลักสูตรมากกว่าการลงโทษ และการเรียนจบหลักสูตรจะยุติเรื่อง แต่การไม่เข้าร่วมหลักสูตรจะไม่ทำให้เรื่องจบลง การสอบสวนเป็นมาตรการที่รุนแรงกว่า เพราะอาจส่งผลให้ใบอนุญาตถูกเพิกถอนได้ สำนักงานควบคุมการจราจรทางอากาศ (CBR) กำหนดและประกาศค่าธรรมเนียมสำหรับทั้งสองกรณี และผู้ขับขี่ต้องชำระค่าธรรมเนียมเหล่านั้น

จะเกิดอะไรขึ้นถ้าคุณไม่ให้ความร่วมมือ

มาตรา 132 แห่งพระราชบัญญัติควบคุมสุราและยาเสพติด พ.ศ. 1994 กำหนดให้ท่านต้องให้ความร่วมมือกับมาตรการที่กำหนดและรับผิดชอบค่าใช้จ่าย หากท่านไม่ลงทะเบียนภายในเวลาที่กำหนด ไม่มาปรากฏตัว ไม่ชำระเงิน หรือขัดขวางการสอบสวน สำนักงานควบคุมสุราและยาเสพติดจะประกาศให้ใบอนุญาตเป็นโมฆะโดยไม่ต้องประเมินความเหมาะสมที่แท้จริงของท่านเลย นี่เป็นผลลัพธ์ที่หลีกเลี่ยงได้มากที่สุดในกระบวนการทั้งหมดและยังเป็นผลลัพธ์ที่พบบ่อยที่สุดด้วย นั่นคือ การพลาดกำหนดเวลาเนื่องจากจดหมายถูกส่งไปยังที่อยู่เก่าหรือถูกเก็บไว้ระหว่างคดีอาญา

การประกาศให้ใบอนุญาตขับขี่เป็นโมฆะถือเป็นการตัดสินใจในตัวเองและสามารถคัดค้านได้ แต่เหตุผลในการคัดค้านจะจำกัดอยู่เพียงว่า CBR มีสิทธิ์สรุปว่าคุณไม่ให้ความร่วมมือหรือไม่ การโต้แย้งในภายหลังว่าคุณมีสุขภาพแข็งแรงพอที่จะขับรถได้นั้นไม่ช่วยอะไร หากมีสิ่งใดที่ทำให้คุณไม่สามารถไปได้จริง ๆ เช่น การเจ็บป่วยที่มีเอกสารยืนยัน หรือหมายเรียกที่ส่งไม่ถึงคุณ โปรดแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนถึงกำหนดเวลา แทนที่จะแจ้งหลังจากนั้น

การคัดค้าน การอุทธรณ์ และการบรรเทาความเสียหายชั่วคราว

การตัดสินใจของ CBR ทุกครั้งถือเป็นการตัดสินใจทางปกครองตามความหมายของพระราชบัญญัติกฎหมายปกครองทั่วไป (Algemene wet bestuursrecht, Awb) ดังนั้นจึงใช้กระบวนการแก้ไขทางปกครองตามปกติ กำหนดเวลามีความเข้มงวด: การคัดค้านหรืออุทธรณ์ที่ยื่นล่าช้าไปหนึ่งวันจะถือว่าไม่มีผล เว้นแต่ความล่าช้านั้นมีเหตุผลที่สมควร

การคัดค้าน CBR

คุณต้องยื่นหนังสือคัดค้านเป็นลายลักษณ์อักษรต่อ CBR ภายในหกสัปดาห์นับจากวันถัดจากวันที่ได้รับแจ้งการตัดสินใจ ตามมาตรา 6:7 Awb ประกอบกับมาตรา 7:1 Awb ระบุการตัดสินใจที่คุณคัดค้าน เหตุใดจึงไม่ถูกต้อง และสิ่งที่คุณต้องการแทน หากคุณยังไม่สามารถให้เหตุผลสนับสนุนการคัดค้านได้ ให้ยื่นหนังสือคัดค้านชั่วคราวภายในกำหนดเวลาและขอเวลาในการจัดทำหนังสือคัดค้านให้เสร็จสมบูรณ์ คุณมีสิทธิ์ที่จะได้รับการรับฟังก่อนที่จะมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการคัดค้าน และตามมาตรา 7:4 Awb คุณอาจตรวจสอบเอกสาร รวมถึงรายงานอย่างเป็นทางการ อย่างน้อยหนึ่งสัปดาห์ก่อนการรับฟัง

เหตุผลที่มีน้ำหนักคือหลักฐานที่เป็นรูปธรรม ได้แก่ การบันทึกค่าไม่ถูกต้อง หรืออุปกรณ์วัดไม่ได้สอบเทียบอย่างถูกต้อง การแจ้งเตือนไม่เกี่ยวข้องกับคุณ คณะกรรมการจริยธรรมการวิจัย (CBR) ใช้หมวดหมู่การวัดที่ไม่ถูกต้องกับค่าที่วัดได้ การสอบสวนไม่ได้ปฏิบัติตามระเบียบที่กำหนด หรือรายงานของจิตแพทย์มีความไม่สอดคล้องกันภายใน คณะกรรมการจริยธรรมการวิจัย (CBR) จะพิจารณากรณีดังกล่าวใหม่ทั้งหมด แต่ยังคงผูกพันอยู่กับกฎเกณฑ์บังคับเดิม

อุทธรณ์ต่อศาลแขวง

หากคำคัดค้านถูกยกเลิก คุณสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อแผนกกฎหมายปกครองของศาลแขวงภายในหกสัปดาห์ตามมาตรา 8:1 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ค่าธรรมเนียมศาลต้องชำระและกำหนดไว้เป็นรายปีตามกฎหมาย ศาลจะตรวจสอบว่าข้อเท็จจริงได้รับการพิสูจน์อย่างถูกต้องหรือไม่ มีการใช้บทบัญญัติที่ถูกต้องหรือไม่ การตัดสินใจมีเหตุผลเพียงพอหรือไม่ และหน่วยงาน CBR ได้ปฏิบัติตามมาตรการคุ้มครองทางกระบวนการหรือไม่ ศาลจะไม่ใช้ดุลยพินิจของตนเองมาแทนที่ดุลยพินิจของผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์ในเรื่องความเหมาะสมของคุณ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมการต่อสู้คดีที่อาศัยเพียงการไม่เห็นด้วยกับการวินิจฉัยจึงมักไม่ประสบความสำเร็จ

ยื่นอุทธรณ์เพิ่มเติมต่อสภาแห่งรัฐ

คู่กรณีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งสามารถยื่นอุทธรณ์คำพิพากษาของศาลแขวงต่อแผนกพิจารณาคดีปกครองของสภาแห่งรัฐ (Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State) ภายในหกสัปดาห์ แผนกนี้เป็นศาลปกครองสูงสุดสำหรับคดีประเภทนี้ และคำพิพากษาของแผนกนี้จะเป็นตัวกำหนดว่าธนาคารกลางแห่งประเทศจีน (CBR) จะนำระเบียบนี้ไปใช้ในทางปฏิบัติอย่างไร

บรรเทาความเสียหายชั่วคราวระหว่างดำเนินการตามขั้นตอน

การคัดค้านหรือการอุทธรณ์ไม่ได้ระงับการตัดสินใจของ CBR ดังนั้นการระงับหรือการยกเลิกจึงยังคงมีผลอยู่ ภายใต้มาตรา 8:81 ของ Awb คุณสามารถขอให้ผู้พิพากษาที่ได้รับมอบหมายให้บรรเทาทุกข์ชั่วคราวระงับการตัดสินใจได้ หากมีการคัดค้านหรือการอุทธรณ์ในประเด็นสำคัญที่ยังค้างอยู่ ต้องมีเงื่อนไขสองประการคือ ความสนใจเร่งด่วนและโอกาสที่จะประสบความสำเร็จในกระบวนการพิจารณาคดีหลักอย่างจริงจัง ในคดีเกี่ยวกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เงื่อนไขข้อที่สองเป็นอุปสรรค เนื่องจากกฎพื้นฐานให้อำนาจดุลพินิจแก่ CBR น้อยมาก การยื่นคำร้องจึงเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อมีข้อบกพร่องทางขั้นตอนที่สามารถพิสูจน์ได้เท่านั้น

หลักความได้สัดส่วนและขีดจำกัดของการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์

มาตรา 3:4 วรรค 2 ของกฎหมายจราจรบัญญัติว่า ผลกระทบในทางลบจากการตัดสินใจต้องไม่เกินสัดส่วนกับวัตถุประสงค์ที่การตัดสินใจนั้นมุ่งหมาย ซึ่งในที่นี้คือความปลอดภัยบนท้องถนน ในด้านนี้ ฝ่ายนิติบัญญัติได้ทำการประเมินล่วงหน้าไว้แล้วเป็นส่วนใหญ่ โดยกำหนดว่ามาตรการใดจะสอดคล้องกับการตีความใด ดังนั้นศาลปกครองจึงมีอำนาจในการแทรกแซงน้อยมาก ศาลปกครองจะเข้ามาแทรกแซงก็ต่อเมื่อการบังคับใช้กฎนำไปสู่ผลกระทบที่ฝ่ายนิติบัญญัติไม่ได้ตั้งใจไว้ในสถานการณ์ที่ฝ่ายนิติบัญญัติไม่ได้คาดการณ์ไว้ การพึ่งพาใบอนุญาตเพื่อการทำงาน ความยากลำบากทางการเงิน ความรับผิดชอบในการดูแล และระบบขนส่งสาธารณะที่ไม่ดีนั้น ตามคำพิพากษาที่กำหนดไว้แล้ว ถือว่าไม่เพียงพอที่จะเป็นเหตุให้ต้องมีใบอนุญาต

ค่าชดเชยสำหรับการตัดสินใจที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย

หากการตัดสินใจของ CBR ถูกยกเลิกเนื่องจากไม่ชอบด้วยกฎหมาย สามารถเรียกร้องค่าชดเชยสำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นได้ การร้องขอจะต้องส่งไปยัง CBR ก่อน หากถูกปฏิเสธ สามารถขอให้ศาลปกครองพิจารณาค่าเสียหายภายใต้บทบัญญัติเกี่ยวกับการชดเชยของ Awb ได้ โดยมีเงื่อนไขสี่ประการ ได้แก่ การตัดสินใจไม่ชอบด้วยกฎหมาย เกิดความเสียหายจริง มีความเชื่อมโยงเชิงสาเหตุระหว่างทั้งสอง และความเสียหายนั้นสามารถระบุสาเหตุได้ว่าเป็นผลมาจาก CBR โดยหลักการแล้วสามารถเรียกร้องค่าชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปได้ แต่ต้องมีเอกสารหลักฐาน และการตัดสินให้ชดเชยในกรณีเหล่านี้เกิดขึ้นไม่บ่อยนัก

การโต้แย้งรายงานอย่างเป็นทางการของตำรวจ

ในกระบวนการทางปกครอง โดยหลักการแล้ว CBR อาจเชื่อถือความถูกต้องของรายงานอย่างเป็นทางการที่จัดทำโดยเจ้าหน้าที่ภายใต้คำสาบานได้ ตราบใดที่รายงานนั้นบันทึกข้อสังเกตของเจ้าหน้าที่เอง การโต้แย้งจึงต้องใช้มากกว่าการปฏิเสธ คุณต้องแสดงหลักฐานที่เป็นรูปธรรมและตรวจสอบได้ ซึ่งก่อให้เกิดข้อสงสัยอย่างแท้จริงเกี่ยวกับความถูกต้องของรายงาน และภาระในการพิสูจน์นั้นตกอยู่กับคุณ หลักการของกฎหมายปกครอง นี้ เองที่ทำให้เอกสารสำคัญกว่าเรื่องราวเป็นตัวตัดสิน

• เอกสารเกี่ยวกับอุปกรณ์วิเคราะห์ลมหายใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการอนุมัติและวันที่สอบเทียบครั้งล่าสุด
• บันทึกการวัดนั้นเอง รวมถึงระยะเวลาการรอคอยที่สังเกตได้ก่อนการทดสอบ และว่ามีการวัดครั้งที่สองหรือไม่
• ใบรับรองแพทย์ที่เสนอคำอธิบายอื่นสำหรับค่าที่วัดได้ เช่น สภาวะหรือยาที่ส่งผลต่อค่าดังกล่าว
• ภาพจากกล้อง บันทึกเสียง หรือคำให้การของพยานที่บรรยายเหตุการณ์แตกต่างกัน
• รายงานจากผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับข้อผิดพลาดในการวัด หรือการตีความค่าเลือดที่ใช้ในการตรวจสอบสมรรถภาพทางกาย

ดังนั้น การขอไฟล์ตั้งแต่เนิ่นๆ จึงเป็นขั้นตอนที่มีประโยชน์ที่สุด มาตรา 7:4 ของกฎหมาย Awb ให้สิทธิ์ในการเข้าถึงเอกสารในขั้นตอนการคัดค้าน และมาตรา 15 ของระเบียบการคุ้มครองข้อมูลทั่วไป (GDPR) ให้สิทธิ์คุณในการเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลที่ CBR เก็บรักษาไว้เกี่ยวกับคุณ การร้องเรียนทั่วไปเกี่ยวกับการประพฤติของเจ้าหน้าที่โดยไม่มีเอกสารประกอบ แทบจะไม่ประสบความสำเร็จเลย

การขอใบขับขี่คืน

การประกาศเพิกถอนใบอนุญาตไม่ได้หมายความว่าถูกห้ามอย่างถาวร แต่หมายความว่าต้องเริ่มต้นใหม่ หากใบอนุญาตถูกประกาศว่าเพิกถอนเนื่องจากคุณไม่ให้ความร่วมมือ คุณสามารถยื่นขอใบอนุญาตใหม่ได้เมื่อเหตุผลพื้นฐานหมดไปแล้ว และโดยปกติแล้ว CBR จะต้องการให้การสอบสวนเสร็จสมบูรณ์ ในกรณีที่ใบอนุญาตถูกประกาศว่าเพิกถอนเนื่องจากเหตุผลเรื่องความเหมาะสมหลังจากได้รับการวินิจฉัยว่ามีการใช้แอลกอฮอล์ในทางที่ผิดหรือติดแอลกอฮอล์ ระเบียบว่าด้วยข้อกำหนดด้านความเหมาะสมปี 2000 (Regeling eisen geschiktheid 2000) กำหนดให้ต้องแสดงให้เห็นถึงระยะเวลาการงดดื่มแอลกอฮอล์ก่อนที่บุคคลนั้นจะได้รับการพิจารณาว่าเหมาะสมอีกครั้ง ในทางปฏิบัติหมายความว่าอย่างน้อยหนึ่งปี โดยมีหลักฐานทางการแพทย์สนับสนุน ตามด้วยการประเมินความเหมาะสมใหม่

มีอีกสองประเด็นที่มองข้ามได้ง่าย คือ ค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบใหม่ ใบรับรองความเหมาะสม และใบอนุญาตใหม่นั้น ผู้ขับขี่ต้องเป็นผู้รับผิดชอบเอง และนอกเหนือจากกระบวนการ CBR แล้ว ใบอนุญาตอาจถูกเพิกถอนได้โดยอัตโนมัติภายใต้กฎผู้กระทำผิดซ้ำในมาตรา 123b ของ WVW 1994 หากผู้ขับขี่ถูกตัดสินว่ามีความผิดสองครั้งภายในห้าปีในข้อหาขับรถโดยมีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดสูง ซึ่งเป็นผลทางกฎหมายอาญาที่กระบวนการ CBR ไม่ได้บังคับใช้

ควรทำอย่างไรหลังจากได้รับการตัดสินใจจาก CBR

ดำเนินการตามวันที่ระบุในจดหมาย ไม่ใช่วันที่คุณเปิดจดหมาย บันทึกกำหนดเส้นตายหกสัปดาห์ลงในสมุดบันทึกทันที และยื่นคำคัดค้านเบื้องต้นหากคุณต้องการเวลาเพิ่มเติมในการรวบรวมหลักฐาน ลงทะเบียนสำหรับการวัดและชำระเงินภายในระยะเวลาที่กำหนด แม้ว่าคุณจะตั้งใจจะคัดค้านก็ตาม เพราะการไม่ให้ความร่วมมือจะทำให้ใบอนุญาตเป็นโมฆะโดยไม่คำนึงถึงเหตุผลของการคัดค้านของคุณ ขอไฟล์ทันที และตรวจสอบค่าที่อ่านได้ ข้อมูลอุปกรณ์ และเวลาของการทดสอบเทียบกับรายงาน

จงแยกแยะสองเรื่องนี้ออกจากกันในใจของคุณด้วย: สิ่งที่คุณพูดในคดีอาญาจะถูกบันทึกไว้และสามารถนำมาใช้ในกระบวนการทางปกครองได้ เหนือสิ่งอื่นใด อย่าขับรถในขณะที่ถูกระงับใบขับขี่ การตรวจสอบเพียงครั้งเดียวอาจทำให้โอกาสที่จะได้รับผลลัพธ์ที่ดีหมดไป และยังเพิ่มความผิดทางอาญาเข้าไปในประวัติอีกด้วย

Law & More ให้ความช่วยเหลือผู้ขับขี่ตลอดกระบวนการ CBR: ตรวจสอบหนังสือแจ้งและมาตรการที่กำหนด ขอและวิเคราะห์เอกสาร ยื่นคัดค้านและอุทธรณ์ต่อ CBR ศาลแขวง และสภาแห่งรัฐ ยื่นขอความคุ้มครองชั่วคราว และให้คำแนะนำเกี่ยวกับเส้นทางสู่การได้รับใบอนุญาตขับขี่ที่ถูกต้อง หากคุณได้รับจดหมายจาก CBR หลังจากตรวจวัดแอลกอฮอล์ โปรดติดต่อเราเพื่อให้เราสามารถรักษาเวลาที่กำหนดและประเมินสถานการณ์ของคุณได้

คำถามที่พบบ่อย