พระราชบัญญัติการพนันของเนเธอร์แลนด์: กฎ ระเบียบ ใบอนุญาต และการปรับปรุงปี 2025

กฎหมายการพนันคาสิโนในเนเธอร์แลนด์
กฎหมายการพนันของเนเธอร์แลนด์เป็นคำเรียกโดยรวมของกฎระเบียบการพนันในเนเธอร์แลนด์ ได้แก่ พระราชบัญญัติการพนันและการเล่นเกมปี 1964 (Wet op de kansspelen) และการปฏิรูปพระราชบัญญัติการพนันออนไลน์ปี 2021 โดยสรุปแล้ว กฎหมายนี้ระบุว่าคุณต้องมีใบอนุญาตเพื่อเสนอหรือส่งเสริมเกมเสี่ยงโชคในเนเธอร์แลนด์ กำหนดนิยามของ “เกมเสี่ยงโชค” และกำหนดมาตรฐานที่เข้มงวดสำหรับการคุ้มครองผู้เล่น การโฆษณา การป้องกันการฟอกเงิน และภาษี กฎหมายนี้มอบอำนาจให้หน่วยงานกำกับดูแลการพนันของเนเธอร์แลนด์ (Kansspelautoriteit, Ksa) ในการออกใบอนุญาต กำกับดูแล และบังคับใช้กฎหมายทั้งทางออนไลน์และออฟไลน์ คู่มือนี้จะอธิบายว่ากรอบการทำงานนี้ทำงานอย่างไรในปัจจุบันและสิ่งที่เปลี่ยนแปลงไปในปี 2024–2025 คุณจะพบคำตอบที่เข้าใจง่ายเกี่ยวกับผู้ที่กำกับดูแลการพนัน อะไรนับเป็นเกมเสี่ยงโชค อะไรถูกกฎหมายและอะไรต้องห้าม และมีใบอนุญาตอะไรบ้าง เราได้สรุปคุณสมบัติและข้อกำหนดของระบบสำหรับการขอใบอนุญาตทางไกล การอนุญาตสำหรับธุรกิจพนันออนไลน์ หน้าที่ในการดูแลและเครื่องมือเพื่อความปลอดภัยในการพนัน กฎการโฆษณาและโบนัส การป้องกันการฟอกเงินและวงเงินการชำระเงิน ภาษีและค่าธรรมเนียม และการบังคับใช้กฎหมาย นอกจากนี้ เรายังได้ชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายล่าสุด (รวมถึงเกณฑ์การฝากเงินที่เข้มงวดขึ้นและข้อจำกัดด้านการสนับสนุน) พร้อมทั้งจัดทำรายการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ใช้งานได้จริง และชี้แนะไปยังเอกสารและคำแนะนำอย่างเป็นทางการ เพื่อให้คุณสามารถดำเนินการได้อย่างมั่นใจในตลาดเนเธอร์แลนด์

พระราชบัญญัติการพนันของเนเธอร์แลนด์ครอบคลุมอะไรบ้างในปัจจุบัน

ปัจจุบัน กรอบกฎหมายการพนันของเนเธอร์แลนด์ได้รวมกฎหมายการพนันและการเล่นเกม พ.ศ. 1964 เข้ากับกฎหมายการพนันทางไกล พ.ศ. 2021 และกฎเกณฑ์รองโดยละเอียด กฎหมายนี้บังคับใช้กับข้อเสนอทั้งบนบกและออนไลน์ กำหนดนิยามของ "เกมแห่งโอกาส" และกำหนดให้การออกใบอนุญาตเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นที่เข้มงวด กฎหมายนี้ห้ามการเสนอ อำนวยความสะดวก/ส่งเสริม และจงใจเข้าร่วมในเกมที่ไม่ได้รับอนุญาต กฎหมายนี้มุ่งเน้นไปที่การคุ้มครองผู้เล่น (หน้าที่ดูแลและ CRUKS) การควบคุมการโฆษณา การปฏิบัติตามกฎหมาย AML/CTF ข้อกำหนดด้านเทคนิคเกี่ยวกับสถานที่ ภาษีและการจัดเก็บ และการกำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมาย KSA ที่เข้มงวด
  • ขอบเขตการอนุญาต: คาสิโนทางไกล (บ้าน) แบบเพียร์ทูเพียร์ (เช่น โป๊กเกอร์) การพนันกีฬา และการพนันแข่งม้า; ห้องเกมสล็อตแมชชีน (การอนุมัติจากเทศบาล + ซาอุดีอาระเบีย); ลอตเตอรีที่ไม่ใช่แบบบังเอิญ (การกุศล)
  • ตำแหน่งทางเทคนิค: ระบบเกมอยู่ในสหภาพยุโรป/เขตเศรษฐกิจยุโรป ฐานข้อมูลควบคุมจะต้องอยู่ในเนเธอร์แลนด์
  • การปกป้องผู้เล่น: การปฏิบัติหน้าที่ดูแลอย่างเคร่งครัดและการตรวจสอบ CRUKS ที่บังคับ
  • โฆษณา: ห้ามโฆษณาที่ไม่ตรงเป้าหมายตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2023; ยกเลิกการสนับสนุน (ไม่ใช่กีฬา พ.ศ. 2024; กีฬา พ.ศ. 2025); ห้ามโบนัสคืนเงิน
  • AML/การชำระเงิน: พระราชบัญญัติต่อต้านการฟอกเงินมีผลใช้กับ Holland Casino และผู้รับใบอนุญาตระยะไกล ไม่อนุญาตให้ใช้สกุลเงินเสมือนจริง
  • การคลัง: ภาษีการพนันจากรายได้รวม (GGR) (37.8% ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026) บวกค่าธรรมเนียม 1.95%; และเงินสมทบ GGR แยกต่างหาก 10% สำหรับการเดิมพันการแข่งม้าในเนเธอร์แลนด์

ใครเป็นผู้ควบคุมการพนันและการกำกับดูแลทำงานอย่างไร

หน่วยงานกำกับดูแลการพนันแห่งเนเธอร์แลนด์ (Kansspelautoriteit, Ksa) เป็นหน่วยงานอิสระที่ออกใบอนุญาต กำกับดูแล และบังคับใช้พระราชบัญญัติการพนันแห่งเนเธอร์แลนด์ หน่วยงานนี้มีหน้าที่คุ้มครองผู้บริโภค ปราบปรามการติดยาและการล็อกผลการแข่งขัน บริหารจัดการทะเบียนการยกเว้นภาษีแห่งชาติ (CRUKS) และดำเนินการกับผู้ให้บริการที่ผิดกฎหมาย เทศบาลต่างๆ ร่วมกันรับผิดชอบในพื้นที่ ได้แก่ ออกใบอนุญาตให้สถานที่เล่นสล็อตแมชชีน ดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบในท้องถิ่น และจัดการลอตเตอรีรางวัลเล็กและการแจ้งเตือนสำหรับเกมเล็กๆ เช่น บิงโกชุมชน
  • พลังหลักของ Ksa: ออกใบอนุญาตการพนันทางไกลและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้เล่นและการโฆษณา สามารถออกคำสั่งผูกมัด คำสั่งหยุดและเลิกการกระทำ (พร้อมบทลงโทษ) คำเตือนสาธารณะ และค่าปรับทางปกครองสูงถึง 1,030,000 ยูโรหรือ 10% ของยอดขายในปีก่อน
  • ใครที่สามารถกำหนดเป้าหมายได้: ผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับอนุญาต ผู้ให้บริการ (เช่น ผู้ให้บริการชำระเงิน ผู้ให้บริการโฮสติ้ง ผู้ให้บริการเครือข่าย) และผู้รับใบอนุญาต ผู้รับใบอนุญาต B2C ยังคงรับผิดชอบงานที่ถูกเอาต์ซอร์ส
  • ระบบควบคุม: ผู้ปฏิบัติการระยะไกลจะต้องรักษาระบบเกมของตนไว้ในสหภาพยุโรป/เขตเศรษฐกิจยุโรปและฐานข้อมูลควบคุมในเนเธอร์แลนด์ ทั้งหมดจะต้องเชื่อมต่อกับ CRUKS
  • บทบาทของเทศบาล: การออกใบอนุญาตสถานที่เล่นสล็อตแมชชีนและการกำกับดูแลในท้องถิ่น ใบอนุญาตสำหรับลอตเตอรีขนาดเล็ก (รางวัล ≤ 4,500 ยูโร) และการแจ้งเตือนกิจกรรมสำหรับเกมขนาดเล็ก

สิ่งที่ถือเป็นเกมแห่งโอกาสภายใต้กฎหมายของเนเธอร์แลนด์

ภายใต้พระราชบัญญัติการพนันแห่งเนเธอร์แลนด์ (พระราชบัญญัติการพนันและการเล่นเกม หรือ BGA) “เกมแห่งโอกาส” เกิดขึ้นเมื่อผู้เข้าร่วมแข่งขันเพื่อชิงรางวัลหรือของรางวัลพิเศษ และผู้ชนะจะถูกกำหนดโดยวิธีการที่ผู้เล่นไม่สามารถใช้อิทธิพลเหนือผู้อื่นได้ (มาตรา 1(1)(a) BGA) การทดสอบนี้มีขอบเขตกว้าง: ผลลัพธ์ที่ขับเคลื่อนด้วยความสุ่ม การเสมอ หรือความไม่แน่นอนอื่นๆ ถือว่าผ่านเกณฑ์ สิ่งสำคัญคือโอกาสมีน้ำหนักมากกว่าทักษะในการกำหนดผลลัพธ์หรือไม่ ตัวอย่างเช่น สล็อต รูเล็ต โป๊กเกอร์ การพนันกีฬา
  • รางวัลที่มีมูลค่า: รางวัลรวมถึงไอเทมใดๆ ที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจ รวมถึงไอเทมเสมือนจริงในเกม (มาตรา 3(2) BGTA)
  • ไม่ต้องเดิมพัน: ข้อเสนอการเล่นฟรียังคงถือเป็นการพนันได้หากมีการมอบรางวัล
  • ยกเว้นทักษะบริสุทธิ์: การแข่งขันที่ไม่มีองค์ประกอบของโอกาสจะอยู่นอกเหนือ BGA
  • เกมโซเชียลไร้รางวัล: เกมที่ไม่มีรางวัลเป็นเงินหรือมีมูลค่าเป็นเงินอยู่นอกเหนือขอบเขตของ Ksa

อะไรถูกกฎหมายและอะไรห้ามในประเทศเนเธอร์แลนด์

ภายใต้พระราชบัญญัติการพนันของเนเธอร์แลนด์ การพนันจะถูกกฎหมายก็ต่อเมื่อผู้ให้บริการมีใบอนุญาตที่ถูกต้องและปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ด้านการคุ้มครองผู้เล่น กฎเกณฑ์ทางเทคนิค และกฎเกณฑ์การโฆษณาอย่างเคร่งครัด การนำเสนอ อำนวยความสะดวก หรือส่งเสริมเกมเสี่ยงโชคที่ไม่ได้รับอนุญาต หรือแม้แต่การเข้าร่วมโดยรู้เห็นเป็นใจ ถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ผู้ให้บริการระยะไกลต้องรับผู้เล่นเข้าระบบหลังจากยืนยันอายุ (18 ปีขึ้นไป) ตรวจสอบ CRUKS และกำหนดขีดจำกัดจำนวนผู้เล่นแล้วเท่านั้น ไม่อนุญาตให้มี "บัญชีชั่วคราว"
  • ถูกกฎหมายเมื่อได้รับใบอนุญาต: คาสิโนทางไกลที่เล่นกับเจ้ามือ (เช่น รูเล็ต สล็อต) คาสิโนแบบเพียร์ทูเพียร์ (เช่น โป๊กเกอร์) การพนันกีฬา และการพนันแข่งม้า; ห้องเกมสล็อตแมชชีน (สถานที่ของเทศบาล + ใบอนุญาตการใช้ประโยชน์ในซาอุดีอาระเบีย); และลอตเตอรี่ที่ไม่ใช่ของแจก (การกุศล)
  • กฎเกณฑ์ด้านตำแหน่งทางเทคนิค: ระบบเกมของผู้ดำเนินการระยะไกลจะต้องอยู่ในสหภาพยุโรป/เขตเศรษฐกิจยุโรป และฐานข้อมูลการควบคุมจะต้องตั้งอยู่ในเนเธอร์แลนด์
  • ข้อห้ามที่ชัดเจน: การเสนอหรืออำนวยความสะดวกโดยไม่ได้รับอนุญาต เกมระยะไกลที่ผู้เล่นอาจเสียมากกว่าเงินเดิมพัน (เช่น การพนันแบบสเปรด) การพนันผลลอตเตอรี ลอตเตอรีระยะไกล การพนันในกิจกรรมกีฬาที่เป็นลบ (เช่น ใบแดง) หรือในกิจกรรมที่ไม่ใช่กีฬา (เช่น ผลการเลือกตั้ง การย้ายผู้เล่น)
  • การชำระเงินและสกุลเงิน: การใช้สกุลเงินเสมือนเพื่อการพนันไม่ได้รับอนุญาต
  • ข้อจำกัดทางการตลาด: ห้ามโฆษณาที่ไม่ตรงเป้าหมาย อนุญาตให้โฆษณาออนไลน์ได้เฉพาะภายใต้เงื่อนไขการกำหนดเป้าหมาย/ยกเลิกที่เข้มงวดเท่านั้น ห้ามโบนัสเงินคืน ห้ามการสนับสนุนนอกเหนือจากกีฬาตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 และห้ามการสนับสนุนกีฬาตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 เป็นต้นไป (ขึ้นอยู่กับกฎระเบียบการเปลี่ยนผ่าน)

การพนันออนไลน์ในเนเธอร์แลนด์: สิ่งที่ผู้เล่นควรรู้

นับตั้งแต่กฎหมายการพนันออนไลน์มีผลบังคับใช้ การพนันออนไลน์ก็ถูกกฎหมายในเนเธอร์แลนด์ แต่เฉพาะกับผู้ประกอบการพนันที่ได้รับใบอนุญาตจาก Kansspelautoriteit (Ksa) เท่านั้น ก่อนที่คุณจะเล่นในคาสิโนออนไลน์หรือวางเดิมพันกีฬา โปรดตรวจสอบทะเบียนสาธารณะของผู้ถือใบอนุญาตบนเว็บไซต์ของ Ksa ตลาดดัตช์ปิดกั้นผู้ประกอบการที่ไม่มีใบอนุญาต การเสนอเกมเสี่ยงโชคให้กับผู้เล่นชาวดัตช์โดยไม่มีใบอนุญาตเป็นสิ่งต้องห้าม และ Ksa จะเรียกเก็บค่าปรับสำหรับเกมที่ผิดกฎหมายและบล็อกการชำระเงินเท่าที่จะทำได้ เมื่อพิจารณาว่าเว็บไซต์ต่างประเทศนั้นมุ่งเป้าไปที่เนเธอร์แลนด์หรือไม่ Ksa จะพิจารณาปัจจัยต่างๆ เช่น เว็บไซต์ภาษาดัตช์ โดเมน .nl และวิธีการชำระเงินที่ผู้เล่นชาวดัตช์นิยมใช้

กฎหมายการพนันของเนเธอร์แลนด์ให้ความสำคัญกับการพนันอย่างมีความรับผิดชอบเป็นหลัก มาตรการคุ้มครองผู้เล่นที่สำคัญ ได้แก่:

  • จำกัด อายุ: คุณต้องมีอายุอย่างน้อย 18 ปีจึงจะสามารถเข้าร่วมเกมเสี่ยงโชคได้
  • วงเงินฝากสูงสุด: ผู้เล่นสามารถกำหนดวงเงินของตนเองได้ และตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2024 เป็นต้นไป ผู้ให้บริการจะต้องเข้าแทรกแซงเมื่อยอดฝากสุทธิเกิน 700 ยูโรต่อเดือน หรือ 300 ยูโรสำหรับผู้ใหญ่ที่อายุไม่เกิน 24 ปี เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าผู้เล่นมีกำลังทรัพย์เพียงพอ
  • ครูคส์: บุคคลที่ห้ามตนเองเข้าร่วมกิจกรรมจะถูกลงทะเบียนในทะเบียนรายชื่อผู้ถูกห้ามเข้าร่วมกิจกรรมส่วนกลาง และผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตจะต้องตรวจสอบทะเบียนดังกล่าวก่อนการจัดเกมทุกครั้ง การลงทะเบียนมีอายุอย่างน้อยหกเดือน
  • กลุ่มเสี่ยง: การโฆษณาต้องไม่มุ่งเป้าไปที่ผู้เยาว์ วัยรุ่น หรือกลุ่มเปราะบางอื่นๆ และผู้ประกอบการต้องดำเนินการเมื่อพบสัญญาณของการติดการพนัน

เกมใดเกมหนึ่งจะอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติการพนันและการเล่นเกมหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับว่าโอกาสหรือทักษะมีบทบาทเด่นกว่ากัน เกมที่ต้องใช้ทักษะอย่างแท้จริง ซึ่งผู้เล่นสามารถมีอิทธิพลต่อผลลัพธ์ได้ด้วยทักษะของตนเองนั้น จะไม่อยู่ภายใต้พระราชบัญญัตินี้ ส่วนผลิตภัณฑ์อย่างเช่น โป๊กเกอร์หรือการพนันแฟนตาซี จะได้รับการประเมินเป็นกรณีๆ ไป และ KSA จะถือว่าข้อเสนอที่มีองค์ประกอบของโอกาสอย่างแท้จริงเป็นเกมแห่งโอกาส

สำหรับอุตสาหกรรมการพนัน ตลาดออนไลน์ที่ได้รับอนุญาตมีความสำคัญอย่างยิ่ง ผู้ประกอบการออนไลน์ที่ได้รับอนุญาตจะรายงานรายได้จากการเล่นเกมรวม (GGR) ให้กับ Ksa และชำระภาษีการพนันตามนั้น ผู้ใดที่ประสบปัญหาเกี่ยวกับการพนันสามารถขอความช่วยเหลือได้ฟรีผ่านสายด่วน Loket Kansspel หรือบริการดูแลผู้ติดยาเสพติด

หมวดหมู่ใบอนุญาตโดยสังเขป

ภายใต้พระราชบัญญัติการพนันของเนเธอร์แลนด์ ใบอนุญาตต่างๆ จะจัดกลุ่มเป็นหมวดหมู่ที่ชัดเจน ใบอนุญาตส่วนใหญ่มุ่งเป้าไปที่ผู้ประกอบการ B2C (ไม่มีใบอนุญาต B2B แยกต่างหาก) และธุรกิจภาคพื้นดินหลายแห่งยังคงเป็นแบบผูกขาดหรือกึ่งถาวร ภาพรวมโครงสร้างตลาดของเนเธอร์แลนด์ในปัจจุบันมีดังนี้
  • เกมแห่งโอกาสระยะไกล (มาตรา 31–31m BGA): สี่ประเภท: คาสิโนกับเจ้ามือ (เช่น รูเล็ต สล็อต) คาสิโนแบบผู้เล่นต่อผู้เล่น (เช่น โป๊กเกอร์) พนันกีฬา และพนันแข่งม้า กีฬาเสมือนจริงถือเป็นคาสิโน ส่วนการพนันแฟนตาซีและอีสปอร์ตสามารถทำได้หากเป็นไปตามเงื่อนไข
  • ตู้เกมสล็อต: ต้องมีใบอนุญาตสถานที่ของเทศบาลและใบอนุญาตใช้งานของ Ksa เท่านั้น จึงจะใช้ได้เฉพาะประเภทเครื่องจักรที่ Ksa อนุมัติเท่านั้น
  • ลอตเตอรี่ที่ไม่ใช่แบบบังเอิญ (เพื่อการกุศล) (มาตรา 3 BGA): จะต้องจัดสรรรายได้จากการขายบัตรอย่างน้อย 40% ให้กับองค์กรสาธารณกุศล สูงสุด 69 ครั้งต่อปี ราคาบัตรสูงสุด 30 ยูโร สามารถจำหน่ายบัตรได้ทางออนไลน์
  • กรรมสิทธิ์ที่ดินพิเศษ: การเล่นเกมคาสิโน ลอตเตอรี่ของรัฐ การพนันกีฬา/ระบบรวมผล ลอตเตอรี และลอตเตอรีทันที จะได้รับการมอบให้ในลักษณะกึ่งถาวร/ไม่มีกำหนดเวลา และโดยทั่วไปจะไม่เปิดให้มีการแข่งขัน
  • ลอตเตอรี่/บิงโกท้องถิ่นขนาดเล็ก: เทศบาลอนุญาตให้มีลอตเตอรี่ขนาดเล็ก (รางวัลสูงสุด 4,500 ยูโร) และจัดการการแจ้งเตือนสำหรับเกมขนาดเล็ก

การออกใบอนุญาตการพนันออนไลน์

ภายใต้พระราชบัญญัติการพนันทางไกล การพนันทางไกลจะถูกกฎหมายเฉพาะเมื่อมีใบอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแลการพนันแห่งเนเธอร์แลนด์ (Ksa) เท่านั้น ระบบนี้มุ่งเน้นไปที่ผู้ประกอบการ B2C: ไม่มีใบอนุญาต B2B แยกต่างหาก และผู้ได้รับใบอนุญาตยังคงต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อบริการที่เอาต์ซอร์สใดๆ พระราชบัญญัติการพนันแห่งเนเธอร์แลนด์กำหนดให้มีการคุ้มครองผู้เล่นอย่างเข้มงวด การป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (AML) และการควบคุมทางเทคนิค ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการออกใบอนุญาตและการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง
  • มีสิทธิได้รับ: ต้องเป็นบริษัทมหาชนหรือบริษัทจำกัด (หรือเทียบเท่าในท้องถิ่น) ที่จัดตั้งขึ้นในสหภาพยุโรป/เขตเศรษฐกิจยุโรป ผ่านการตรวจสอบความน่าเชื่อถือ/ความซื่อสัตย์สุจริต ปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการฟอกเงินและกฎหมายคว่ำบาตร และรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อซัพพลายเออร์บุคคลที่สามทั้งหมด การรวมสภาพคล่องระหว่างประเทศได้รับอนุญาตหากตลาดอื่นได้รับใบอนุญาตแล้ว
  • แอปพลิเคชัน (พอร์ทัล Ksa): ยื่นเอกสารทางดิจิทัลผ่าน Application Portal อัปโหลดชุดนโยบายที่ครอบคลุมถึงความน่าเชื่อถือ การต่อต้านการฟอกเงินและการล็อกผลการแข่งขัน ความมั่นคงทางการเงิน การป้องกันการติดยาเสพติด การโฆษณา การตรวจสอบภายใน และระบบเกม รวมถึงคำอธิบายระบบเกม ใบรับรองการตรวจสอบ/ทดสอบ ฐานข้อมูลควบคุม (CDB) และรายงานความปลอดภัยของข้อมูล และรายงานการไม่เป็นไปตามข้อกำหนดใดๆ ชำระค่าธรรมเนียมที่ไม่สามารถขอคืนได้จำนวน 48,000 ยูโร (ธนาคาร/iDEAL) เอกสารต้องเป็นภาษาดัตช์ (เอกสาร ICT สัญญากับบุคคลที่สาม รายงานการตรวจสอบอาจเป็นภาษาอังกฤษ) การประเมินใช้เวลาสูงสุด 6 เดือน และสามารถขยายเวลาได้อีก 6 เดือน
  • ข้อกำหนดเกี่ยวกับตำแหน่งระบบ: เก็บ "ระบบเกม" ไว้ใน EU/EEA โฮสต์ฐานข้อมูลควบคุมในเนเธอร์แลนด์ รวมถึงรวมอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สตูดิโอคาสิโนสดไว้ในกฎเกี่ยวกับสถานที่เหล่านี้ เชื่อมต่อกับ CRUKS ก่อนเริ่มใช้งาน
  • การควบคุมการพนันที่ปลอดภัยยิ่งขึ้นรวมอยู่ในใบอนุญาต: ยืนยันตัวตนและอายุ 18 ปีขึ้นไป; ไม่มีบัญชีชั่วคราว; รับวงเงินที่ผู้เล่นกำหนด ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2024: ติดต่อส่วนตัวหากผู้เล่นใหม่กำหนดวงเงิน ≥ 350 ยูโร/เดือน (≥ 150 ยูโรสำหรับผู้เล่นอายุน้อย); ระงับการฝากเงินใหม่หลังจากยอดสุทธิ 700 ยูโร/เดือน (300 ยูโรสำหรับผู้เล่นอายุน้อย) เว้นแต่จะระบุความสามารถในการจ่ายได้อย่างชัดเจน; ตรวจพบสัญญาณความเสี่ยงภายใน 1 ชั่วโมง; แสดงเงินเดิมพันเป็นสกุลเงินยูโร; แจ้งเตือนหากเงินเดิมพันเริ่มต้นเกินขั้นต่ำ
  • การชำระเงิน/AML: รายงานธุรกรรมที่ผิดปกติ เรียกใช้ CDD และคัดกรองการลงโทษ ไม่สามารถใช้สกุลเงินเสมือนสำหรับการพนันได้
ณ เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2024 Ksa ได้ออกใบอนุญาตระยะไกลประมาณ 30 ใบ ผู้สมัครจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานข้างต้นก่อนการอนุมัติและรักษามาตรฐานดังกล่าวอย่างต่อเนื่อง

การอนุญาตที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน

การพนันบนบกภายใต้พระราชบัญญัติการพนันของเนเธอร์แลนด์ถูกควบคุมอย่างเข้มงวด ธุรกิจหลักๆ เช่น การพนันคาสิโนเต็มรูปแบบและลอตเตอรีระดับประเทศหลายแห่ง ดำเนินงานภายใต้สิทธิ์เฉพาะที่มีมายาวนาน ในขณะที่ตู้เกมสล็อตแมชชีนและลอตเตอรีการกุศลได้รับใบอนุญาตภายใต้ข้อจำกัดทางกฎหมายที่เข้มงวด และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลอย่างเข้มงวดจากซาอุดีอาระเบียและเทศบาล
  • คาสิโน (สัมปทานพิเศษ): การเล่นเกมคาสิโนเป็นการผูกขาดของรัฐที่ดำเนินการโดย Holland Casino โดยทั่วไปจะไม่เปิดรับผู้เล่นรายใหม่ Holland Casino ต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ AML หน้าที่ในการดูแล และเชื่อมต่อกับ CRUKS เพื่อบล็อกผู้เล่นที่แยกตัวออกไป
  • ตู้เกมสล็อต: ต้องมีใบอนุญาตสถานที่ของเทศบาลและใบอนุญาตการใช้ประโยชน์ใน Ksa ใช้ได้เฉพาะเครื่องที่ Ksa อนุมัติเท่านั้น (ระบบอนุมัติประเภท) เครื่องที่ไม่ได้รับอนุมัติถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย อาร์เคดต้องไม่อนุญาตผู้เยาว์ ปฏิบัติตามกฎการคุ้มครองผู้เล่น และเชื่อมต่อกับ CRUKS
  • ลอตเตอรี่การกุศล (ไม่ใช่สลากกินแบ่ง) (มาตรา 3 BGA): ต้องดำเนินงานเพื่อประโยชน์ส่วนรวมโดยไม่แสวงหาผลกำไร และจัดสรรรายได้จากการขายบัตรอย่างน้อย 40% ให้แก่องค์กรสาธารณกุศล จำกัดจำนวนการจับรางวัลสูงสุด 69 ครั้งต่อปี และราคาบัตรสูงสุด 30 ยูโร สามารถจำหน่ายบัตรออนไลน์ได้ ทาง KSA ได้ประกาศรายชื่อผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต
เทศบาลยังอนุญาตให้มีลอตเตอรี่ขนาดเล็ก (รางวัลสูงสุดถึง 4,500 ยูโร) และจัดการการแจ้งเตือนสำหรับเกมชุมชนขนาดเล็ก (เช่น บิงโก)

การปกป้องผู้เล่นและหน้าที่ดูแล

ภายใต้พระราชบัญญัติการพนันของเนเธอร์แลนด์ ผู้ประกอบการมีหน้าที่ “ดูแลเอาใจใส่” เพื่อป้องกันการพนันที่อายุต่ำกว่าเกณฑ์และการพนันที่มากเกินไป หน้าที่นี้เริ่มต้นตั้งแต่การรับสมัครผู้เล่นใหม่ ยืนยันตัวตนและอายุ 18 ปีขึ้นไป ตรวจสอบ CRUKS และกำหนดวงเงินที่ผู้เล่นกำหนด (เงินฝาก ระยะเวลา และยอดคงเหลือ) และดำเนินการติดตาม วิเคราะห์ และการแทรกแซงอย่างต่อเนื่อง ผู้ได้รับใบอนุญาตต้องมีตัวแทนป้องกันการติดยาเสพติดที่เนเธอร์แลนด์ และการวิเคราะห์ความเสี่ยงและแบบจำลองการป้องกันแบบหลายขั้นตอนที่บันทึกไว้ CRUKS เป็นศูนย์กลาง: เมื่อผู้เล่นลงทะเบียนแล้ว (โดยสมัครใจ หรือในกรณีที่ร้ายแรง โดยไม่สมัครใจภายใต้กฎนโยบายของ Ksa) ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมดจะต้องปิดกั้นการเข้าถึงเป็นเวลาอย่างน้อยหกเดือน
  • การตรวจสอบบังคับ: การยืนยันอายุ 18+ การสอบถาม CRUKS และไม่มีบัญชีชั่วคราวก่อนเล่น
  • ข้อจำกัดของผู้เล่น: ต้องมีเงินฝาก เวลา และยอดคงเหลือในบัญชีเมื่อลงทะเบียน
  • การแทรกแซงที่เพิ่มขึ้น: ตั้งแต่คำเตือนที่ปรับแต่งและการระบายความร้อนไปจนถึงการบล็อกการฝากและการอ้างอิง CRUKS
  • ความคุ้มครอง CRUKS: การยกเว้นมีผลใช้กับผู้ให้บริการภาคพื้นดินที่เกี่ยวข้องและห่างไกลที่มีใบอนุญาตทั้งหมด
  • การจัดสรรบุคลากรเพื่อป้องกันการติดยาเสพติด: อย่างน้อยต้องมีตัวแทนอย่างน้อยหนึ่งคนที่พร้อมให้บริการในประเทศเนเธอร์แลนด์
  • ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2024: ติดต่อส่วนตัวหากผู้เล่นใหม่กำหนด ≥ 350 ยูโร/เดือน (≥ 150 ยูโร อายุ 18–23 ปี) บล็อกการฝากเงินใหม่หลังจากกำหนดยอดสุทธิ 700 ยูโร/เดือน (300 ยูโร อายุ 18–23 ปี) เว้นแต่จะสามารถระบุความสามารถในการจ่ายได้อย่างสมเหตุสมผล ตรวจจับสัญญาณเสี่ยงภายในหนึ่งชั่วโมง แสดงเงินเดิมพันเป็นยูโรเสมอและแจ้งเตือนหากการผิดนัดเกินขั้นต่ำ

กฎการโฆษณา โบนัส และการสนับสนุน

การตลาดภายใต้กฎหมายการพนันของเนเธอร์แลนด์ถูกควบคุมอย่างเข้มงวด ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2023 พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการโฆษณาแบบไม่เจาะกลุ่มเป้าหมายสำหรับเกมเสี่ยงโชคทางไกล ห้ามการโฆษณาที่เข้าถึงกลุ่มเป้าหมายจำนวนมาก ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจทางไกลสามารถโฆษณาได้เฉพาะทางออนไลน์ภายใต้ข้อกำหนดที่เข้มงวดเกี่ยวกับการกำหนดเป้าหมาย การเลือกที่จะไม่รับโฆษณา และหลักฐานประกอบ การโฆษณาในสื่อมวลชนและที่สาธารณะแบบออฟไลน์เป็นสิ่งต้องห้าม โบนัสถือเป็นการโฆษณา (การคืนเงินสดเป็นสิ่งต้องห้าม) การใช้บุคคลต้นแบบ รวมถึงนักกีฬาอาชีพและทีมต่างๆ ในการโฆษณาเป็นสิ่งต้องห้าม (ตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายน 2022) โดยมีข้อยกเว้นบางประการสำหรับการเป็นสปอนเซอร์ การเป็นสปอนเซอร์กำลังถูกทยอยยกเลิก: สปอนเซอร์ที่ไม่เกี่ยวข้องกับกีฬาจะถูกห้ามตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 กีฬาจะถูกห้ามตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 โดยมีมาตรการคุ้มครองชั่วคราวสำหรับสัญญาที่มีอยู่ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2023
  • ช่องทางที่ห้ามรับชม: โทรทัศน์ วิทยุ หนังสือพิมพ์/นิตยสาร และพื้นที่สาธารณะ
  • ออนไลน์เท่านั้นหากตรงตามทั้งสามข้อ: (1) ให้สิทธิ์ในการเลือกไม่รับโฆษณา (2) ใช้มาตรการที่ดีที่สุดที่มีอยู่เพื่อไม่รวมผู้เยาว์ ผู้ใหญ่รุ่นเยาว์ (18–23) ผู้เล่นที่แยกตัวออกไป บุคคลที่เลือกไม่รับโฆษณา และผู้ที่มีพฤติกรรมเสี่ยง (3) แสดงให้เห็นย้อนหลังว่าอย่างน้อย 95% ที่เข้าถึงคือผู้ที่มีอายุ 24 ปีขึ้นไป
  • มาตรฐานเนื้อหา: การโฆษณาจะต้องรอบคอบและสมดุล ไม่ทำให้เข้าใจผิด ก้าวร้าว หรือสนับสนุนการเล่นมากเกินไป
  • โบนัส: อนุญาตยกเว้นเงินคืน กฎโฆษณาทั้งหมดใช้ได้ โค้ดควบคุมตนเองของ ROK เพิ่มขีดจำกัดพิเศษ รวมถึงการจำกัดโบนัสต้อนรับ
  • ข้อจำกัดของกิจกรรม: ไม่มีการโฆษณาในระหว่างการแข่งขันกีฬาสำหรับการเดิมพัน (สด) ในการแข่งขันเหล่านั้น ยกเว้นบนเว็บไซต์ของผู้ให้บริการเอง
  • ไม่มีโฆษณาในเกม: ห้ามโฆษณาการพนันในเกมอื่นๆ (ที่ไม่ใช่การพนัน) เช่น วิดีโอเกม

การต่อต้านการฟอกเงิน การล็อกผลการแข่งขัน และการชำระเงิน

ภายใต้กฎหมายการพนันของเนเธอร์แลนด์ ผู้ประกอบการพนันออนไลน์และ Holland Casino อยู่ภายใต้กฎหมายต่อต้านการฟอกเงิน (AML Act) และต้องตรวจสอบประวัติลูกค้าอย่างละเอียดก่อนที่จะสร้างความสัมพันธ์ทางธุรกิจ ตรวจสอบกิจกรรม และรายงานธุรกรรมที่ผิดปกติ นอกจากนี้ยังต้องปฏิบัติตามกฎหมายคว่ำบาตรปี 1977 ด้วย ผู้ประกอบการรายอื่น ๆ ในปัจจุบันได้รับการยกเว้นจากหน้าที่ AML เนื่องจากมีความเสี่ยงต่ำกว่า สำนักงานกำกับดูแลการพนันแห่งเคนยา (Ksa) กำกับดูแลความซื่อสัตย์สุจริตและสามารถออกคำสั่งที่มีผลผูกพันตลอดทั้งห่วงโซ่ ตั้งแต่ผู้ประมวลผลการชำระเงิน ผู้ให้บริการโฮสติ้ง และบริษัทในเครือ เพื่อหยุดการอำนวยความสะดวกในการพนันที่ไม่ได้รับอนุญาต สกุลเงินดิจิทัลไม่สามารถใช้ในการพนันได้ ความเสี่ยงเกี่ยวกับการล็อกผลการแข่งขันต้องได้รับการแก้ไขในนโยบายและระบบ Ksa คาดหวังว่าจะมีระบบควบคุมตามความเสี่ยงเป็นส่วนหนึ่งของโมดูลการออกใบอนุญาต “AML และการล็อกผลการแข่งขัน”
  • ใครอยู่ในขอบเขต: ผู้ได้รับอนุญาต B2C ทางไกลและ Holland Casino สำหรับ AML ส่วนรายอื่นๆ ได้รับการยกเว้นเป็นส่วนใหญ่
  • หน้าที่หลัก: CDD/KYC การติดตามอย่างต่อเนื่อง และการรายงานธุรกรรมที่ผิดปกติ การคัดกรองการคว่ำบาตร
  • การบังคับใช้โซ่: Ksa สามารถสั่งให้ PSP/โฮสต์หยุดให้บริการแก่ผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมายได้
  • การชำระเงิน: สกุลเงินเสมือนจริงไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้ในการทำธุรกรรมการพนันในประเทศเนเธอร์แลนด์
  • การควบคุมความสมบูรณ์: ห้ามเดิมพันประเภทที่มีความเสี่ยงสูง (เช่น เหตุการณ์เชิงลบ) และใช้การตรวจสอบการล็อกผลการแข่งขัน

ภาษี การเรียกเก็บ และภาระผูกพันทางการเงิน

ภายใต้พระราชบัญญัติการพนันของเนเธอร์แลนด์ ภาระผูกพันทางการคลังเป็นสิ่งที่คาดการณ์ได้แต่มีสาระสำคัญ ผู้รับใบอนุญาตทางไกลจ่ายภาษีการพนันจากรายได้จากการพนันขั้นต้น (GGR) และค่าธรรมเนียมบางรายการ ผู้ประกอบการการพนันภาคพื้นดินก็ถูกเรียกเก็บภาษีในอัตราเดียวกันตามกฎหมาย แม้ว่าฐานภาษีจะแตกต่างกันไปตามผลิตภัณฑ์ นอกจากภาษีแล้ว ผู้ประกอบการยังจัดหาเงินทุนเพื่อการควบคุมและป้องกันการติดยาเสพติดผ่านการจัดเก็บภาษีตามกฎหมาย และสำหรับการเดิมพันบางประเภท จะมีการสมทบทุนสำหรับการแข่งม้า ควรจัดทำงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมการสมัครที่ไม่สามารถขอคืนได้จำนวนมากและค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างต่อเนื่อง
  • ภาษีการพนัน (37.8%): ผู้ให้บริการเกมออนไลน์จ่ายภาษีการพนัน (kansspelbelasting) ในอัตรา 37.8% จากรายได้รวมก่อนหักลดหย่อนภาษี (GGR) บวกกับรายได้ที่ไม่ใช่เงินเดิมพัน (เช่น ค่าคอมมิชชั่น/ค่าธรรมเนียมการเล่น/ค่าเข้าเล่น) ส่วนเครื่องสล็อตแมชชีนแบบตั้งอยู่บนบกจะถูกเก็บภาษีจาก GGR ขณะที่ลอตเตอรี่การกุศลจะถูกเก็บภาษีจากมูลค่ารางวัล (เฉพาะรางวัลที่มีมูลค่าสูงกว่า 449 ยูโร)
  • การเก็บภาษีการพนัน (1.95%): คำนวณบนฐานเดียวกับภาษีการพนัน โดย 1.7% เป็นทุนการดำเนินงานของ Ksa และ 0.25% เป็นทุนค่าใช้จ่ายในการป้องกันการติดการพนัน
  • เงินสมทบจากการแข่งม้า (10% GGR): เนื่องมาจากการเดิมพันที่วางไว้ในการแข่งม้าหรือเทียมม้าที่จัดขึ้นในประเทศเนเธอร์แลนด์
  • ค่าสมัคร: ใบสมัครใบอนุญาตทางไกล 48,000 ยูโร (ไม่สามารถขอคืนได้) ใบสมัครลอตเตอรีแบบไม่เกี่ยวข้อง (การกุศล) 28,000 ยูโร
  • การใช้จ่ายเพื่อการปฏิบัติตาม: ฐานข้อมูลควบคุมที่โฮสต์ในเนเธอร์แลนด์ การเชื่อมต่อ CRUKS การทดสอบ/การรับรอง และการควบคุม AML/CTF
  • อัตราดอกเบี้ยปรับขึ้นล่าสุด: อัตราภาษีการพนันเพิ่มขึ้นจาก 30.5% เป็น 34.2% ในวันที่ 1 มกราคม 2025 และเป็น 37.8% ในวันที่ 1 มกราคม 2026 โปรดตรวจสอบอัตราปัจจุบันก่อนทำการคาดการณ์ เนื่องจากอัตราดังกล่าวถูกกำหนดไว้ในแผนภาษีประจำปี

การบังคับใช้ บทลงโทษ และการติดตามการปฏิบัติตาม

การบังคับใช้กฎหมายของ Ksa ภายใต้พระราชบัญญัติการพนันของเนเธอร์แลนด์นั้นพิจารณาจากความเสี่ยงเป็นหลักและดำเนินการทางปกครองเป็นหลัก หน่วยงานกำกับดูแลจะตรวจสอบผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดการคุ้มครองผู้เล่น (หน้าที่ดูแลและ CRUKS) การโฆษณา การต่อต้านการฟอกเงิน/การฟอกเงิน และข้อผูกพันด้านสถานที่ทางเทคนิค/CDB และดำเนินการทั่วทั้งเครือข่ายกับข้อเสนอที่ไม่ได้รับอนุญาตและผู้ที่อำนวยความสะดวก ใบอนุญาตอาจถูกระงับหรือเพิกถอนได้หากมีการละเมิดกฎหมายร้ายแรง การต่อต้านการฟอกเงินหรือการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายภาษี หรือข้อกังวลด้านความซื่อสัตย์สุจริต
  • อำนาจและการลงโทษ: ค่าปรับทางปกครองสูงถึง 1,030,000 ยูโรหรือ 10% ของยอดขายปีก่อน; คำสั่งหยุดดำเนินการพร้อมชำระค่าปรับ; คำสั่งผูกมัด; คำเตือนสาธารณะ; คำสั่งบังคับใช้ทางปกครอง; การระงับ/เพิกถอนตามการละเมิดหรือปัญหาความซื่อสัตย์สุจริต
  • นโยบายการปรับโดยไม่ได้รับอนุญาต: ให้ความสำคัญกับจำนวนผู้เล่นชาวดัตช์ ความเป็นอันตราย ผลกระทบจากช่องทางการสื่อสาร และการกำหนดเป้าหมายแบบดัตช์ ค่าปรับคิดตามยอดขาย: 4% หากยอดขายเกิน 15 ล้านยูโร มิฉะนั้นจะคิดฐาน 600,000 ยูโร โดยจะเพิ่มขึ้นหากปัจจัยที่ทำให้สถานการณ์รุนแรงขึ้น (เช่น กำหนดเป้าหมายผู้เยาว์ ไม่มีข้อมูลการติดยาเสพติด)
  • การบังคับใช้โซ่: Ksa สามารถสั่ง PSP โฮสต์ และบริษัทในเครือให้หยุดอำนวยความสะดวกในการพนันที่ผิดกฎหมายได้
  • บันทึกเสียง: ในช่วงปี 2023-2024 มีการดำเนินการที่เข้มงวดมากขึ้น ซึ่งรวมถึงค่าปรับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ถึง 19.6 ล้านยูโร และมาตรการต่างๆ มากมายต่อผู้ได้รับอนุญาต (เช่น การโฆษณา ฐานข้อมูลควบคุม และ AML) โดยมีค่าปรับระหว่าง 400 ถึง 3 ล้านยูโร การเก็บค่าปรับในต่างประเทศเป็นเรื่องยากเนื่องจากการบังคับใช้กฎหมายข้ามพรมแดนยังมีข้อจำกัด
  • จุดเน้นการปฏิบัติตาม: หน้าที่ดูแล (รวมถึงเกณฑ์เดือนตุลาคม พ.ศ. 2024 และการตรวจจับสัญญาณ 1 ชั่วโมง) การเชื่อมต่อ CRUKS ความสมบูรณ์ของ CDB และการควบคุมการโฆษณาที่เข้มงวด ยังคงเป็นสิ่งสำคัญอันดับต้นๆ ของการกำกับดูแล

อัปเดตปี 2024–2025 และสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป

พระราชบัญญัติการพนันของเนเธอร์แลนด์เข้มงวดขึ้นอย่างมากในช่วงปลายปี 2024 และอาจมีการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมในปี 2025 ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2024 ผู้ประกอบการระยะไกลต้องปฏิบัติตามมาตรการดูแลที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ได้แก่ การติดต่อส่วนตัวเมื่อผู้เล่นใหม่กำหนดเงินฝากรายเดือนไว้ที่ 350 ยูโร (150 ยูโรสำหรับผู้เล่นอายุ 18-23 ปี) การระงับการฝากเงินใหม่หลังจากมียอดสุทธิ 700 ยูโร (300 ยูโรสำหรับผู้เล่นอายุ 18-23 ปี) เว้นแต่จะสามารถยืนยันความสามารถในการจ่ายได้ การตรวจจับสัญญาณที่มีปัญหาภายในหนึ่งชั่วโมง การแสดงเงินเดิมพันเป็นเงินยูโร และการแจ้งเตือนหากการผิดนัดชำระเกินขั้นต่ำ การตลาดยังคงแคบลงอย่างต่อเนื่อง: โฆษณาที่ไม่ตรงกลุ่มเป้าหมายยังคงถูกห้าม การสนับสนุนนอกกลุ่มกีฬาสิ้นสุดลงในวันที่ 1 กรกฎาคม 2024 โดยการสนับสนุนกีฬาจะสิ้นสุดลงในวันที่ 1 กรกฎาคม 2025 (ขึ้นอยู่กับข้อตกลงการเปลี่ยนผ่านที่ลงนามก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2023)
  • ภาษีที่อาจจะเพิ่มขึ้น: มีการประกาศข้อเสนอของกลุ่มพันธมิตรในการเพิ่มภาษีการพนันจาก 30.5% เป็น 37.8% ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2025 แต่การนำไปปฏิบัติยังคงไม่แน่นอนต่อสาธารณะ โปรดตรวจสอบอัตราปัจจุบัน
  • การประเมินระบอบการปกครอง: อยู่ระหว่างการทบทวนกฎระเบียบทางไกลปี 2021 (การโยกย้ายช่องทาง, ประสิทธิภาพของ CRUKS, การเก็บภาษี) ผลลัพธ์อาจกระตุ้นให้เกิดการเข้มงวดมากขึ้น
  • การเคลื่อนไหวทางการเมือง (เมษายน 2024): มีการเรียกร้องให้มีการห้ามโฆษณาออนไลน์เต็มรูปแบบและการห้ามเกมที่มีความเสี่ยงสูงมาก (เช่น สล็อต) แต่ยังไม่มีการตัดสินใจว่าจะนำไปปฏิบัติหรือไม่และจะดำเนินการอย่างไร
  • การปฏิรูปที่ดิน: การอัปเดตกฎหมายตู้เกมสล็อตที่รอคอยมายาวนานอาจตามมาด้วยการประเมินระบบระยะไกล
  • การกำกับดูแลที่เน้น: คาดหวังให้ Ksa เน้นย้ำถึงหน้าที่ดูแล CRUKS ฐานข้อมูลควบคุม และการบังคับใช้โซ่กับผู้สนับสนุนข้อเสนอที่ผิดกฎหมายอย่างต่อเนื่อง

รายการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติสำหรับผู้ปฏิบัติงาน

ใช้รายการตรวจสอบนี้เพื่อเปลี่ยนกฎของพระราชบัญญัติการพนันของเนเธอร์แลนด์ให้เป็นงานที่เป็นรูปธรรม ถือเป็นแผนการสร้างก่อนยื่นคำร้องและการตรวจสอบควบคุมรายไตรมาส เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการตรวจสอบของ KSA และรักษาใบอนุญาตของคุณให้ปลอดภัย
  • นิติบุคคลและความซื่อสัตย์: บริษัทในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป/เขตเศรษฐกิจยุโรป; ผ่านการตรวจสอบความน่าเชื่อถือ; รับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อบริการที่ว่าจ้างจากภายนอกทั้งหมด
  • ตำแหน่งระบบ: เก็บระบบเกมไว้ใน EU/EEA และฐานข้อมูลควบคุมในเนเธอร์แลนด์ เชื่อมต่อกับ CRUKS
  • การเริ่มต้นใช้งาน: ยืนยันตัวตน/18+; ตรวจสอบ CRUKS; ไม่ต้องมีบัญชีชั่วคราว; เก็บเงินตามเงินฝาก เวลา และยอดคงเหลือที่ผู้เล่นกำหนด
  • หน้าที่ดูแล (ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2024): การติดต่อส่วนตัวที่ขีดจำกัดใหม่ ≥ 350 ยูโร/เดือน (≥ 150 ยูโร อายุ 18–23 ปี) บล็อกการฝากเงินใหม่หลังจากยอดสุทธิ 700 ยูโร/เดือน (300 ยูโร อายุ 18–23 ปี) เว้นแต่จะสามารถระบุความสามารถในการชำระหนี้ได้อย่างสมเหตุสมผล ตรวจจับสัญญาณความเสี่ยงภายใน 1 ชั่วโมง แสดงเงินเดิมพันเป็นยูโรและแจ้งเตือนหากค่าผิดนัดเกินขั้นต่ำ
  • ข้อจำกัดของผลิตภัณฑ์: ห้ามเดิมพันแบบสเปรด ห้ามเดิมพันผลลอตเตอรี่ ลอตเตอรี่ระยะไกล กิจกรรมกีฬาเชิงลบ หรือกิจกรรมที่ไม่ใช่กีฬา
  • โฆษณา: ห้ามโฆษณาที่ไม่ตรงกลุ่มเป้าหมาย (ห้ามโฆษณาทางโทรทัศน์/วิทยุ/สิ่งพิมพ์/กลางแจ้ง) เฉพาะออนไลน์เท่านั้น ยกเว้นผู้เยาว์/เยาวชน/ผู้เล่นเสี่ยงภัย "ที่ดีที่สุดเท่าที่หาได้" และหลักฐานยืนยันว่าผู้ที่มีอายุ 24 ปีขึ้นไป ≥95% ขึ้นไปเข้าถึงได้ ไม่มีบุคคลต้นแบบ ไม่มีโฆษณาในเกม ไม่มีโฆษณาในอีเวนต์สดสำหรับการแข่งขันเดียวกัน (ยกเว้นเว็บไซต์ของตนเอง) ไม่มีเงินคืน ใช้ขีดจำกัด ROK
  • AML/CTF และความซื่อสัตย์: ดำเนินการ CDD/KYC ตรวจสอบและรายงานธุรกรรมที่ผิดปกติ คัดกรองการคว่ำบาตร จัดการความเสี่ยงจากการจับคู่ ห้ามใช้สกุลเงินเสมือน
  • ภาษีและค่าธรรมเนียม: คำนวณภาษีการพนันที่ 30.5% ของ GGR (บวกค่าคอมมิชชั่น/ค่าธรรมเนียมการเก็บค่าธรรมเนียมการเข้าใช้หากมี) และค่าธรรมเนียม 1.95% เพิ่ม 10% GGR สำหรับการพนันแข่งม้าของเนเธอร์แลนด์ ยืนยันอัตราปัจจุบันก่อนยื่น
  • เอกสารและภาษา: รักษานโยบายที่จำเป็น (การป้องกันการติดยาเสพติด การต่อต้านการฟอกเงิน การโฆษณา การตรวจสอบ ระบบเกม) ยื่นเอกสารเป็นภาษาดัตช์ผ่านพอร์ทัล Ksa (เอกสาร/การตรวจสอบ ICT อาจเป็นภาษาอังกฤษ)
  • การทดสอบและการตรวจสอบ: เก็บใบรับรองที่ถูกต้องสำหรับระบบเกม CDB ความปลอดภัยของข้อมูล เก็บหลักฐานไว้สำหรับการตรวจสอบ Ksa (รวมถึงหลักฐานการเข้าถึงโฆษณา 95%‑24+)
  • การควบคุมเหตุการณ์และการเปลี่ยนแปลง: บันทึกการละเมิด การแทรกแซง และการแยกตัวเอง แจ้งให้ทราบและแก้ไขตามคำแนะนำของ Ksa ประเมินความเสี่ยงใหม่หลังจากมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ

จะหาข้อความทางกฎหมายฉบับเต็มและคำแนะนำอย่างเป็นทางการได้ที่ไหน

คุณสามารถเข้าถึงกฎหมายหลัก พระราชกฤษฎีกา และคำแนะนำภาษาอังกฤษแบบง่าย ๆ ได้จากแหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการของเนเธอร์แลนด์ มองหาตัวบทกฎหมาย (มักเป็นภาษาดัตช์พร้อมฉบับรวม) รวมถึงกฎเกณฑ์นโยบายและใบอนุญาตต้นแบบของหน่วยงานกำกับดูแลที่ใช้ตีความและปฏิบัติตามกรอบกฎหมายการพนันของเนเธอร์แลนด์
  • หน่วยงานด้านการพนันแห่งเนเธอร์แลนด์ (Kansspelautoriteit, Ksa): พอร์ทัลภาษาอังกฤษพร้อมคำแนะนำการออกใบอนุญาต ข้อมูล CRUKS กฎนโยบาย (เช่น การพนันอย่างมีความรับผิดชอบ การโฆษณา หน้าที่ด้านข้อมูล) และใบอนุญาตรุ่นการพนันทางไกล
  • รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ (Government.nl): หน้าภาพรวม “เกมแห่งโอกาส: กฎและการกำกับดูแล” และลิงก์ไปยังกฎอย่างเป็นทางการ
  • กฎหมายหลัก: พระราชบัญญัติการพนันและการพนัน (Wet op de kansspelen) และพระราชบัญญัติภาษีการพนันและการพนัน (Wet op de kansspelberating)
  • กฎหมายรอง: พระราชกฤษฎีกาและระเบียบควบคุมการพนันทางไกล; พระราชกฤษฎีกา/ระเบียบควบคุมการสรรหา การโฆษณา และการป้องกันการติดการพนัน; ระเบียบควบคุมการจำกัดการพนัน
  • การต่อต้านการฟอกเงิน/ปราบปรามการฟอกเงิน: พระราชบัญญัติป้องกันการฟอกเงินและการสนับสนุนการก่อการร้าย (Wwft) และการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

เมื่อใดจึงควรขอคำแนะนำทางกฎหมายในเนเธอร์แลนด์

เนื่องจากกฎหมายการพนันของเนเธอร์แลนด์มีความเข้มงวดและมีการเปลี่ยนแปลงอยู่เสมอ การขอคำปรึกษาด้านกฎหมายตั้งแต่เนิ่นๆ สามารถป้องกันการถูกปฏิเสธใบสมัคร การระงับผลิตภัณฑ์ การละเมิดการโฆษณา หรือการบังคับใช้กฎหมาย KSA ได้ ควรขอคำปรึกษาทางกฎหมายก่อนที่จะตัดสินใจเกี่ยวกับรูปแบบการดำเนินงาน สถาปัตยกรรมเทคโนโลยี หรือแผนการเข้าสู่ตลาด และทุกครั้งที่มีการเปลี่ยนแปลงด้านการกำกับดูแล การเป็นเจ้าของ หรือขอบเขตของผลิตภัณฑ์
  • กลยุทธ์การออกใบอนุญาต: ตัวเลือกคุณสมบัติ การจ้างช่วง และการรวมสภาพคล่อง
  • ระบบและ CRUKS: ตำแหน่งที่ตั้ง EU/EEA, CDB ของเนเธอร์แลนด์, การรวม CRUKS
  • หน้าที่ดูแล: การออกแบบกรอบงานและเกณฑ์เดือนตุลาคม 2024
  • ตลาด: โบนัส หลักฐานการกำหนดเป้าหมายออนไลน์ การยกเลิกการสนับสนุนจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2025
  • AML/Wwft: การคัดกรองมาตรการคว่ำบาตร สัญญา PSP การเปิดเผยการบังคับใช้กฎหมายแบบลูกโซ่
  • การบังคับใช้: ตอบสนองต่อการสอบถาม ค่าปรับ การแก้ไข และการอุทธรณ์ของ Ksa

ประเด็นสำคัญและขั้นตอนต่อไป

พระราชบัญญัติการพนันของเนเธอร์แลนด์นั้นเข้มงวดแต่สามารถคาดเดาได้: คุณต้องมีใบอนุญาตที่ถูกต้อง ปกป้องผู้เล่นอย่างแข็งขัน รักษาเทคโนโลยีหลักให้อยู่ในสถานที่ที่กำหนด และแสดงหลักฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบตลอดเวลา ในปี พ.ศ. 2024-2025 ได้มีการเพิ่มขอบเขตหน้าที่ในการดูแลและการตลาดให้เข้มงวดยิ่งขึ้น และซาอุดิอาระเบียยังคงให้ความสำคัญกับ CRUKS ควบคุมฐานข้อมูล การโฆษณา และ AML หากคุณวางแผนที่จะเปิดตัวหรือปรับเปลี่ยนผลิตภัณฑ์ของคุณ ให้สร้างการปฏิบัติตามกฎระเบียบในการออกแบบของคุณ และตรวจสอบสมมติฐานทั้งหมดให้สอดคล้องกับกฎระเบียบปัจจุบัน
  • อนุญาตสิทธิ์ก่อน: เฉพาะผู้ประกอบการ B2C เท่านั้นที่จะได้รับใบอนุญาต คุณยังคงต้องรับผิดชอบต่อผู้ให้บริการภายนอกทั้งหมด
  • ตำแหน่งงานด้านเทคนิค: เก็บระบบเกมไว้ใน EU/EEA และฐานข้อมูลควบคุมในเนเธอร์แลนด์ เชื่อมต่อกับ CRUKS
  • ปกป้องผู้เล่น: บังคับใช้ข้อจำกัด การตรวจจับความเสี่ยงภายในหนึ่งชั่วโมง และเกณฑ์การฝากเงินตั้งแต่เดือนตุลาคม 2024
  • ทำตลาดอย่างรอบคอบ: ไม่มีโฆษณาที่ไม่ตรงเป้าหมาย ไม่มีเงินคืน กำหนดเป้าหมายออนไลน์อย่างเคร่งครัด และยุติการสนับสนุนจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2025
  • การเงินอย่างถูกต้อง: งบประมาณสำหรับภาษีการพนัน 30.5% บวกกับค่าธรรมเนียม 1.95% และยืนยันอัตราปัจจุบันก่อนยื่น
ต้องการแผนปฏิบัติการที่ชัดเจนสำหรับการเปิดตัวหรือการแก้ไขใช่ไหม? พูดคุยกับทีมการพนันชาวดัตช์ของเราได้ที่ Law & More เพื่อจัดทำแผนที่ข้อกำหนด กำหนดเวลา และเอกสารที่ผ่านการตรวจสอบจาก Ksa

คำถามที่พบบ่อย

หน่วยงานใดกำกับดูแลการพนันในประเทศเนเธอร์แลนด์?

การพนันในประเทศเนเธอร์แลนด์อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานกำกับดูแลการพนันแห่งเนเธอร์แลนด์ (Kansspelautoriteit หรือ Ksa) Ksa มีหน้าที่ออกใบอนุญาต กำกับดูแลผู้ประกอบการ บังคับใช้กฎระเบียบ และสามารถลงโทษผู้ที่ฝ่าฝืนพระราชบัญญัติการพนัน (Wet op de kansspelen)

การพนันออนไลน์ถูกกฎหมายในเนเธอร์แลนด์หรือไม่?

การพนันออนไลน์ (ทางไกล) ถูกกฎหมายในเนเธอร์แลนด์นับตั้งแต่พระราชบัญญัติการพนันทางไกล (Wet Kansspelen op afstand) มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2021 ผู้ประกอบการต้องมีใบอนุญาตที่ถูกต้องจาก Kansspelautoriteit และปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับการดูแลความปลอดภัย การโฆษณา และการป้องกันการฟอกเงิน การให้บริการการพนันออนไลน์โดยไม่มีใบอนุญาตจากเนเธอร์แลนด์เป็นสิ่งต้องห้าม

ภายใต้กฎหมายของเนเธอร์แลนด์ อะไรถือเป็นเกมเสี่ยงโชค?

โดยทั่วไปแล้ว เกมเสี่ยงโชคคือเกมที่ผลลัพธ์ส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยโอกาสมากกว่าทักษะ และผู้เข้าร่วมสามารถได้รับรางวัล ซึ่งรวมถึงเกมในคาสิโน ลอตเตอรี่ การพนันกีฬา และเครื่องสล็อตแมชชีน หากกิจกรรมใดใช้ทักษะเป็นหลัก อาจไม่เข้าข่ายคำจำกัดความนี้ แต่การประเมินดังกล่าวอาจซับซ้อนและขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงเฉพาะ

ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ต้องดูแลความปลอดภัยอย่างไรบ้าง?

ผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตต้องปกป้องผู้เล่นจากอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนัน ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบตัวตนและอายุ การติดตามพฤติกรรมการเล่น การกำหนดวงเงิน การให้ข้อมูลเกี่ยวกับการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ และการลงทะเบียนผู้เล่นที่ถูกตัดสิทธิ์ในทะเบียนการยกเว้นตนเองส่วนกลาง (Cruks) ผู้ประกอบการที่ละเลยหน้าที่เหล่านี้อาจถูกดำเนินการตามกฎหมาย

การดำเนินกิจกรรมการพนันโดยไม่ได้รับอนุญาตมีบทลงโทษอย่างไรบ้าง?

สำนักงานกำกับดูแลการพนันแห่งสหราชอาณาจักร (Kansspelautoriteit) สามารถเรียกเก็บค่าปรับทางปกครอง สั่งให้ผู้ประกอบการยุติกิจกรรม และใช้มาตรการบังคับใช้กฎหมายเพิ่มเติมกับบุคคลที่เสนอหรืออำนวยความสะดวกในการพนันที่ไม่ได้รับอนุญาต บทลงโทษขึ้นอยู่กับความร้ายแรงของการละเมิด ในบางกรณีอาจมีความรับผิดทางอาญาเกิดขึ้นด้วย

สรุป ความน่าเชื่อถือของ Olymp Trade? Law & More ซึ่งสามารถช่วยคุณได้ ตามที่อธิบายไว้ในหน้าของเรา ทนายความกฎหมายปกครอง หน้า.

ทอมมีวิส
ทอม มีวิส เป็นทนายความที่ Law & More in Eindhoven และ Amsterdamเขารับผิดชอบงานด้านกฎหมายทั่วไป และเป็นผู้เจรจาต่อรองและดำเนินคดีของบริษัท

ต้องการความช่วยเหลือด้านกฎหมายหรือไม่?

คุณได้รับจดหมาย หมายเรียก หรือคำพิพากษาหรือไม่? โปรดส่งเอกสารเหล่านั้นมาให้เรา เราจะตรวจสอบว่ามีกำหนดเวลาใดบ้างและคุณมีทางเลือกอะไรบ้าง

บทความนี้ให้ข้อมูลทั่วไปและไม่สามารถใช้แทนคำแนะนำเฉพาะสำหรับสถานการณ์ของคุณได้

ต้องการคำแนะนำทางกฎหมายหรือไม่?

ไม่แน่ใจเกี่ยวกับสถานการณ์ของคุณใช่ไหม? บอกเราเกี่ยวกับสถานการณ์ของคุณ เราจะแจ้งตัวเลือกให้คุณทราบภายในหนึ่งวันทำการ

บทความที่เกี่ยวข้อง

หน่วยงานกำกับดูแลของเนเธอร์แลนด์สามารถปรับบริษัทของคุณได้โดยไม่ต้องขึ้นศาล โดยจะทำการสอบสวน ตัดสิน และ...

หากหน่วยงานของเนเธอร์แลนด์พบว่าบริษัทหรือทรัพย์สินของคุณละเมิดใบอนุญาต การวางผังเมืองอาจส่งผลกระทบได้

หลังจากตรวจพบแอลกอฮอล์ในเลือด สำนักงานกลางสำหรับการทดสอบผู้ขับขี่ยานยนต์ (สำนักงานกลาง) จะดำเนินการต่อไป

หากหน่วยงานภาครัฐของเนเธอร์แลนด์ปฏิเสธใบอนุญาตของคุณ เพิกถอนเงินอุดหนุน หรือเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใดๆ

โดยปกติแล้วพรรคการเมืองต่างประเทศมักจะพบกับรัฐสภาในช่วงท้าย และในจุดที่สำคัญที่สุด:

การพิจารณาความได้สัดส่วนเป็นหลักเกณฑ์ที่ศาลปกครองของเนเธอร์แลนด์ใช้ประเมินว่า...

ติดตามข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับกฎหมายดัตช์

สมัครรับจดหมายข่าวของเราเพื่อรับข้อมูลเชิงลึกทางกฎหมาย การอัปเดตด้านกฎระเบียบ และคำแนะนำที่เป็นประโยชน์ล่าสุด