คณะกรรมการกำกับดูแล (ต่อไปนี้เรียกว่า 'SB') เป็นหน่วยงานของ BV และ NV ซึ่งมีหน้าที่กำกับดูแลนโยบายของคณะกรรมการบริหารและกิจการทั่วไปของบริษัทและบริษัทในเครือ (มาตรา 2:140/250 ย่อหน้า 2 ของประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์ ('DCC')) บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้คำอธิบายทั่วไปเกี่ยวกับหน่วยงานขององค์กรนี้
ประการแรก จะมีการอธิบายว่า SB จะต้องบังคับใช้เมื่อใด และจะจัดตั้งขึ้นอย่างไร ประการที่สอง จะกล่าวถึงภารกิจหลักของ SB ต่อไป จะอธิบายอำนาจตามกฎหมายของ SB อำนาจที่ขยายออกไปของ SB ในบริษัทที่มีคณะกรรมการสองระดับจะได้รับการหารือ และสุดท้าย บทความนี้จะสรุปโดยย่อเป็นข้อสรุป
การตั้งค่าที่เป็นทางเลือกและข้อกำหนด
โดยหลักการแล้ว การแต่งตั้งกรรมการกำกับดูแล (SB) ไม่ใช่ข้อบังคับสำหรับบริษัทมหาชนจำกัด (NV) และบริษัทจำกัดมหาชน (BV) ซึ่งแตกต่างจากกรณีของบริษัทที่มีคณะกรรมการสองระดับ (ดูรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่าง) นอกจากนี้ยังอาจเป็นข้อผูกพันตามกฎระเบียบเฉพาะด้านต่างๆ (เช่น สำหรับธนาคารและบริษัทประกันภัยภายใต้มาตรา 3:19 ของพระราชบัญญัติกำกับดูแลทางการเงิน) กรรมการกำกับดูแลจะได้รับการแต่งตั้งได้ก็ต่อเมื่อมีพื้นฐานทางกฎหมายรองรับเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม หอการค้าอาจแต่งตั้งผู้อำนวยการกำกับดูแลเป็นข้อกำหนดพิเศษและขั้นสุดท้ายในขั้นตอนการสอบสวนซึ่งไม่จำเป็นต้องมีหลักเกณฑ์ดังกล่าว หากเลือกที่จะจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแล (SB) เป็นทางเลือก ก็ควรระบุหน่วยงานนี้ไว้ในข้อบังคับของบริษัท (ในขณะจัดตั้งบริษัทหรือในภายหลังโดยการแก้ไขข้อบังคับของบริษัท)
สามารถทำได้ เช่น จัดตั้งองค์กรขึ้นโดยตรงในข้อบังคับของบริษัท หรือกำหนดให้ขึ้นอยู่กับมติขององค์กร เช่น การประชุมสามัญผู้ถือหุ้น ('GMS') นอกจากนี้ ยังสามารถทำให้สถาบันขึ้นอยู่กับข้อกำหนดเรื่องเวลา (เช่น หนึ่งปีหลังจากก่อตั้งบริษัท) ซึ่งหลังจากนั้นไม่จำเป็นต้องมีมติเพิ่มเติม ซึ่งแตกต่างจากคณะกรรมการ ไม่สามารถแต่งตั้งนิติบุคคลเป็นกรรมการกำกับดูแลได้
กรรมการกำกับกับกรรมการที่ไม่เป็นผู้บริหาร
นอกจาก SB ที่มีโครงสร้างสองชั้นแล้ว ยังสามารถเลือกใช้โครงสร้างคณะกรรมการชั้นเดียวได้อีกด้วย ในกรณีนี้ คณะกรรมการจะประกอบด้วยกรรมการสองประเภท ได้แก่ กรรมการบริหารและกรรมการที่ไม่ใช่ผู้บริหาร หน้าที่ของกรรมการที่ไม่ใช่ผู้บริหารจะเหมือนกับหน้าที่ของกรรมการกำกับดูแลใน SB
ดังนั้น บทความนี้จึงใช้ได้กับกรรมการที่ไม่ใช่ผู้บริหารด้วย บางครั้งมีการโต้แย้งว่าเนื่องจากกรรมการบริหารและกรรมการที่ไม่ใช่ผู้บริหารอยู่ในองค์กรเดียวกัน จึงมีเกณฑ์ความรับผิดของกรรมการที่ไม่ใช่ผู้บริหารที่ต่ำกว่า เนื่องจากมีความเป็นไปได้สูงกว่าที่จะได้รับข้อมูล อย่างไรก็ตาม มีความคิดเห็นที่แตกต่างกันในเรื่องนี้ และยิ่งไปกว่านั้น ยังขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของคดีเป็นอย่างมาก ไม่สามารถมีทั้งกรรมการที่ไม่ใช่ผู้บริหารและ SB ได้ (มาตรา 2:140/250 ย่อหน้า 1 ของ DCC)
หน้าที่ของคณะกรรมการกำกับ
หน้าที่ตามกฎหมายของ SB เป็นหน้าที่ในการกำกับดูแลและที่ปรึกษาในส่วนที่เกี่ยวกับคณะกรรมการบริหารและกิจการทั่วไปของ บริษัท (บทความ 2: 140/250 วรรค 2 ของ DCC) นอกจากนี้ SB ยังมีหน้าที่ในฐานะนายจ้างของคณะกรรมการบริหารเพราะการตัดสินใจหรืออย่างน้อยก็มีอิทธิพลสำคัญในการคัดเลือก (การแต่งตั้งใหม่การพักการเลิกจ้างการจ่ายค่าตอบแทนการแบ่งหน้าที่และการพัฒนากรรมการบริหาร . อย่างไรก็ตามไม่มีความสัมพันธ์ตามลำดับชั้นระหว่างคณะกรรมการบริหารและ SB พวกเขาเป็นองค์กรสองแห่งที่แตกต่างกันแต่ละองค์กรมีหน้าที่และอำนาจของตนเอง ภารกิจหลักของ SB ได้รับการจัดการในรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่าง
งานกำกับ
งานกำกับดูแลหมายความว่า SB ตรวจสอบนโยบายการจัดการและกิจกรรมทั่วไป ซึ่งรวมถึงตัวอย่างเช่นการทำงานของผู้บริหารกลยุทธ์ของ บริษัท สถานการณ์ทางการเงินและการรายงานที่เกี่ยวข้องความเสี่ยงของ บริษัท การปฏิบัติตามข้อกำหนดและนโยบายทางสังคม นอกจากนี้การกำกับดูแล SB ใน บริษัท แม่ยังขยายไปถึงนโยบายกลุ่ม ยิ่งไปกว่านั้นไม่เพียง แต่เกี่ยวกับการกำกับดูแลภายหลังข้อเท็จจริงเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับการประเมินนโยบาย (ระยะยาว) ที่ยังไม่ได้ดำเนินการ (เช่นการลงทุนหรือแผนนโยบาย) ในลักษณะที่สมเหตุสมผลภายในขอบเขตของความเป็นอิสระในการจัดการ นอกจากนี้ยังมีการกำกับดูแลร่วมกันสำหรับกรรมการกำกับดูแลที่สัมพันธ์กัน
บทบาทที่ปรึกษา
นอกจากนี้ยังมีงานที่ปรึกษาของ SB ซึ่งเกี่ยวข้องกับแนวนโยบายการบริหารทั่วไป นี่ไม่ได้หมายความว่าต้องมีคำแนะนำสำหรับทุกการตัดสินใจของผู้บริหาร ท้ายที่สุดแล้วการตัดสินใจในการดำเนินงานประจำวันของ บริษัท เป็นส่วนหนึ่งของงานของผู้บริหาร อย่างไรก็ตาม SB สามารถให้คำแนะนำที่ร้องขอและไม่ได้ร้องขอ ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามคำแนะนำนี้เนื่องจากคณะกรรมการดังที่กล่าวไปแล้วนั้นมีอิสระในการตัดสินใจ อย่างไรก็ตามควรปฏิบัติตามคำแนะนำของ SB อย่างจริงจังในแง่ของน้ำหนักที่ SB แนบท้ายคำแนะนำ
หน้าที่ของคณะกรรมการบริหาร (SB) ไม่รวมถึงอำนาจในการเป็นตัวแทน โดยหลักการแล้ว ทั้งคณะกรรมการบริหารและสมาชิกแต่ละคนของคณะกรรมการบริหารไม่มีอำนาจในการเป็นตัวแทนของบริษัทจำกัด (BV) หรือบริษัทมหาชนจำกัด (NV) (ยกเว้นในบางกรณีที่กฎหมายกำหนด) ดังนั้น จึงไม่สามารถระบุเรื่องนี้ไว้ในข้อบังคับของบริษัทได้ เว้นแต่จะเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด
อำนาจของคณะกรรมการกำกับ
นอกจากนี้ SB ยังมีอำนาจหลายประการตามมาจากกฎหมายตามกฎหมายหรือข้อบังคับของสมาคม นี่คืออำนาจตามกฎหมายที่สำคัญบางประการของ SB:
- อำนาจในการพักงานของกรรมการเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในข้อบังคับของ บริษัท (ข้อ 2: 147/257 DCC): การระงับกรรมการชั่วคราวจากหน้าที่และอำนาจเช่นการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจและการเป็นตัวแทน
- การตัดสินใจในกรณีที่ผลประโยชน์ทับซ้อนของกรรมการบริหาร (บทความ 2: 129/239 อนุมาตรา 6 DCC)
- การอนุมัติและการลงนามในข้อเสนอการจัดการสำหรับการควบรวมกิจการหรือการลดระดับ (บทความ 2: 312 / 334f ย่อย 4 DCC)
- การอนุมัติบัญชีประจำปี (บทความ 2: 101/210 ส่วนย่อย 1 DCC)
- ในกรณีของ บริษัท จดทะเบียน: ปฏิบัติตามดูแลและเปิดเผยโครงสร้างการกำกับดูแลกิจการของ บริษัท
คณะกรรมการกำกับดูแลใน บริษัท สองชั้นตามกฎหมาย
ดังที่กล่าวข้างต้น การจัดตั้ง SB ในบริษัทสองชั้นตามกฎหมายนั้นเป็นสิ่งที่บังคับ นอกจากนี้ คณะกรรมการดังกล่าวจะมีอำนาจตามกฎหมายเพิ่มเติม โดยต้องแลกกับการอนุมัติอำนาจของการประชุมสามัญผู้ถือหุ้น ภายใต้ระบบคณะกรรมการสองชั้น SB มีอำนาจในการอนุมัติการตัดสินใจที่สำคัญของฝ่ายจัดการ นอกจากนี้ ภายใต้ระบบคณะกรรมการสองชั้นเต็มรูปแบบ SB มีอำนาจในการแต่งตั้งและปลดสมาชิกคณะกรรมการจัดการ (มาตรา 2:162/272 DCC) ในขณะที่ในกรณีของบริษัทสองชั้นปกติหรือจำกัด นี่คืออำนาจของ GMS (มาตรา 2:155/265 DCC)
ในที่สุด ในบริษัทที่มีสองระดับตามกฎหมาย SB ยังได้รับการแต่งตั้งโดยการประชุมใหญ่ของผู้ถือหุ้น แต่ SB มีสิทธิ์ตามกฎหมายในการเสนอชื่อผู้อำนวยการกำกับดูแลเพื่อแต่งตั้ง (มาตรา 2:158/268(4) DCC) แม้ว่า GMS และ Works Council จะสามารถเสนอชื่อได้ แต่ SB ก็ไม่ผูกพันตามข้อนี้ ยกเว้นการเสนอชื่อผูกพันสำหรับหนึ่งในสามของ SB โดย WC GMS สามารถปฏิเสธการเสนอชื่อโดยเสียงข้างมากเด็ดขาด และหากการเสนอชื่อนี้คิดเป็นหนึ่งในสามของทุน
สรุป
หวังว่าบทความนี้จะทำให้คุณเข้าใจเกี่ยวกับ SB ได้ดี โดยสรุปแล้ว เว้นแต่จะมีข้อผูกพันตามกฎหมายเฉพาะ หรือเมื่อระบบคณะกรรมการบริหารแบบสองระดับใช้บังคับ การแต่งตั้ง SB ก็ไม่ถือเป็นข้อบังคับ คุณต้องการทำเช่นนั้นหรือไม่ หากเป็นเช่นนั้น ก็สามารถรวมไว้ในข้อบังคับของบริษัทได้หลายวิธี แทนที่จะใช้ SB ก็สามารถเลือกโครงสร้างคณะกรรมการบริหารแบบชั้นเดียวได้เช่นกัน หน้าที่หลักของ SB คือ การดูแลและให้คำแนะนำ แต่ SB ยังสามารถถือเป็นนายจ้างของฝ่ายบริหารได้อีกด้วย
อำนาจหลายประการได้รับมาจากกฎหมายและอาจได้รับมาจากข้อบังคับของบริษัท ซึ่งข้อบังคับที่สำคัญที่สุดซึ่งเราได้ระบุไว้ด้านล่างนี้ สุดท้ายนี้ เราได้ระบุว่าในกรณีของบริษัทที่มีคณะกรรมการสองระดับ GMS ได้มอบอำนาจจำนวนหนึ่งให้กับ SB และสิ่งที่เกี่ยวข้อง
คุณยังคงมีคำถามหลังจากอ่านบทความนี้เกี่ยวกับคณะกรรมการกำกับดูแล (หน้าที่และอำนาจ) การจัดตั้งคณะกรรมการกำกับระบบคณะกรรมการชั้นเดียวและสองชั้นหรือ บริษัท คณะกรรมการสองชั้นที่บังคับหรือไม่? คุณสามารถติดต่อ Law & More สำหรับคำถามทั้งหมดของคุณเกี่ยวกับเรื่องนี้ แต่ยังรวมถึงคำถามอื่น ๆ อีกมากมาย ทนายความของเรามีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านกฎหมาย บริษัท และพร้อมที่จะช่วยเหลือคุณเสมอ


