การจ่ายเงินในช่วงเปลี่ยนผ่านและค่าตอบแทนที่เป็นธรรม: เมื่อเพดานไม่ใช่ขีดจำกัด

เงินชดเชยการเปลี่ยนผ่าน (transitievergoeding) มีเพดานสูงสุดอยู่ที่ 102,000 ยูโรในปี 2026 หรือเท่ากับเงินเดือนประจำปีขั้นต้นหนึ่งเท่าตัว หากคุณมีรายได้มากกว่านั้น แต่เพดานดังกล่าวไม่ใช่จำนวนเงินสูงสุดที่คุณจะได้รับ: หากการเลิกจ้างของคุณเกิดจากการกระทำที่ผิดร้ายแรงของนายจ้าง (ernstig verwijtbaar handelen) ศาลแขวง (kantonrechter) สามารถสั่งให้จ่ายค่าชดเชยที่เป็นธรรม (billijke vergoeding) เพิ่มเติมได้ และค่าชดเชยนั้นไม่มีเพดานตามกฎหมาย

สำหรับการเลิกจ้างส่วนใหญ่ เงินชดเชยช่วงเปลี่ยนผ่านจะเป็นสิทธิ์ตามกฎหมายทั้งหมด ซึ่งเป็นไปตามสูตรที่กำหนดไว้ในมาตรา 7:673 ของประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์ (BW) ข้อยกเว้นคือค่าชดเชยที่เป็นธรรม: เกณฑ์สูง คุณต้องมีภาระในการพิสูจน์ และศาลจะกำหนดจำนวนเงินเป็นรายกรณีไป ระยะเวลาในการยื่นคำร้องสั้นมาก คือสองหรือสามเดือนหลังจากสิ้นสุดการจ้างงาน

ใครบ้างที่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือช่วงเปลี่ยนผ่าน?

คุณมีสิทธิ์หากนายจ้างของคุณเลิกจ้างหรือยกเลิกสัญญาจ้างงาน หรือไม่ต่อสัญญาจ้างงานตามกำหนดระยะเวลา ภายใต้มาตรา 7:673(1) BW คุณยังมีสิทธิ์หากคุณลาออกหรือไม่ต่อสัญญาจ้างงานเนื่องจากการกระทำที่ผิดร้ายแรงของนายจ้างของคุณ

สิทธิ์นี้มีตั้งแต่วันแรกของการจ้างงาน รวมถึงช่วงทดลองงาน (proeftijd) ข้อกำหนดการทำงานสองปีแบบเดิมถูกยกเลิกเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2020 โดยพระราชบัญญัติตลาดแรงงานที่สมดุล (Wet arbeidsmarkt in balans)

มาตรา 7:673(7) BW ระบุข้อยกเว้นไว้ จะไม่มีการจ่ายเงินค่าเปลี่ยนผ่านหากการจ้างงานสิ้นสุดลงเนื่องจากการกระทำที่ผิดร้ายแรงของคุณ เมื่อคุณถึงอายุเกษียณของรัฐ (AOW) หรืออายุเกษียณตามที่ตกลงกันไว้ หรือสำหรับพนักงานที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีที่ทำงาน 12 ชั่วโมงต่อสัปดาห์หรือน้อยกว่านั้น ภายใต้มาตรา 7:673(8) BW ศาลยังคงสามารถสั่งให้จ่ายทั้งหมดหรือบางส่วนได้ หากการปฏิเสธการจ่ายนั้นไม่เป็นที่ยอมรับตามมาตรฐานของความสมเหตุสมผลและความยุติธรรม

หากสัญญาสิ้นสุดลงด้วยความยินยอมร่วมกันในข้อตกลงการยุติข้อพิพาท (vaststellingsovereenkomst) จะไม่มีสิทธิตามกฎหมายใดๆ จำนวนเงินจะถูกเจรจาต่อรอง หากนายจ้างของคุณถูกประกาศล้มละลายหรือได้รับการระงับการจ่ายเงิน มาตรา 7:673c(1) BW จะยกเลิกสิทธิดังกล่าวโดยสิ้นเชิง และโครงการประกันค่าจ้าง UWV จะไม่ครอบคลุมถึงเรื่องนี้ โปรดดูบทความของเราเกี่ยวกับสิทธิของพนักงานเมื่อนายจ้างล้มละลาย

การชำระเงินช่วงเปลี่ยนผ่านคำนวณอย่างไร?

การจ่ายเงินคือหนึ่งในสามของเงินเดือนรวมต่อเดือนสำหรับแต่ละปีของการทำงาน โดยคิดตามสัดส่วนสำหรับปีที่ไม่ครบตามกำหนด มาตรา 7:673(2) BW กำหนดสูตรนี้ไว้ ศาลไม่มีดุลยพินิจใดๆ เหนือสูตรนี้

สิ่งที่นับเป็นเงินเดือนรายเดือนนั้นถูกกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยแนวคิดเรื่องค่าตอบแทนสำหรับช่วงเวลาแจ้งล่วงหน้าและค่าตอบแทนช่วงเปลี่ยนผ่าน (Besluit loonbegrip vergoeding aanzegtermijn en transitievergoeding) มาตรา 3 ของพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้เพิ่มค่าเบี้ยเลี้ยงวันหยุด ค่าตอบแทนสิ้นปีคงที่ และส่วนประกอบค่าตอบแทนคงที่อื่นๆ ในช่วง 12 เดือนสุดท้าย ค่าตอบแทนผันแปร เช่น โบนัสและส่วนแบ่งกำไร จะคำนวณเฉลี่ยจากสามปีปฏิทินก่อนปีที่การจ้างงานสิ้นสุดลง

ภายใต้มาตรา 7:673(4) BW สัญญาต่อเนื่องที่มีช่องว่างหกเดือนหรือน้อยกว่าจะถูกรวมเข้าด้วยกัน การชำระเงินช่วงเปลี่ยนผ่านที่ได้รับไปแล้วในการเลิกสัญญาก่อนหน้านี้จะถูกหักออก ภายใต้มาตรา 7:673(5) BW

วงเงินสูงสุด 102,000 ยูโรนี้ใช้กับกรณีใดบ้าง?

วงเงินสูงสุดคือ 102,000 ยูโรสำหรับการจ้างงานที่สิ้นสุดในปี 2026 หรือเงินเดือนประจำปีขั้นต้นหนึ่งรายการหากสูงกว่า มาตรา 7:673(3) BW กำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการสังคมและการจ้างงานต้องปรับดัชนีจำนวนเงินทุกวันที่ 1 มกราคม

ข้อจำกัดนี้จะมีผลก็ต่อเมื่อจำนวนเงินที่คำนวณได้เกิน 102,000 ยูโร และเงินเดือนประจำปีของคุณต่ำกว่า 102,000 ยูโร ในทางปฏิบัติ นั่นหมายถึงการทำงานระยะยาวด้วยเงินเดือนปานกลาง จำนวนเงินที่ใช้บังคับคือจำนวนเงินที่มีผลบังคับใช้ในวันที่สัญญาของคุณสิ้นสุดลง ไม่ใช่วันที่ได้รับจดหมายเลิกจ้าง

คุณจะได้รับค่าตอบแทนที่เป็นธรรมเพิ่มเติมเมื่อไหร่?

การชดเชยที่เป็นธรรมนั้นมีให้ในกรณีที่นายจ้างมีส่วนผิดอย่างร้ายแรงต่อการยุติการจ้างงาน ไม่ใช่การจ่ายเงินจำนวนคงที่เหมือนเงินช่วยเหลือช่วงเปลี่ยนผ่าน แต่เป็นการจ่ายเงินเพื่อแก้ไขผลกระทบจากการกระทำนั้น

ประมวลกฎหมายแพ่งบัญญัติไว้หลายประการ ได้แก่ มาตรา 7:681(1) BW ในกรณีที่นายจ้างแจ้งโดยฝ่าฝืนข้อห้ามการเลิกจ้างหรือโดยไม่ได้รับความยินยอมที่จำเป็น มาตรา 7:671b(9)(c) BW ในกรณีที่ศาลสั่งเลิกสัญญาตามคำขอของนายจ้าง และการเลิกสัญญานั้นเกิดจากการกระทำที่ผิดร้ายแรง มาตรา 7:671c(2)(b) BW ในกรณีที่คุณขอให้เลิกสัญญาด้วยเหตุผลดังกล่าว และมาตรา 7:682 และ 7:683(3) BW ในขั้นตอนการคืนสถานะและการอุทธรณ์

อะไรบ้างที่ถือว่าเป็นพฤติกรรมที่ร้ายแรง?

เกณฑ์การพิจารณาค่อนข้างสูง การปรับโครงสร้างองค์กรที่ไม่รอบคอบหรือเอกสารการเลิกจ้างที่ไม่ครบถ้วนนั้นไม่เพียงพอ ตัวอย่างที่ศาลยอมรับ ได้แก่ การเพิกเฉยต่อการล่วงละเมิดหรือการเลือกปฏิบัติ เอกสารที่สร้างขึ้นหลังจากมีการตัดสินใจเลิกจ้าง การปรับโครงสร้างองค์กรที่สร้างขึ้นเพื่อกำจัดบุคคลเพียงคนเดียว และการระงับค่าจ้างเพื่อบีบให้ลาออก

การไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำของแพทย์ประจำบริษัทในระหว่างที่พนักงานป่วยก็อาจเข้าข่ายความผิดได้เช่นกัน ในคำตัดสินเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม 2025 (ECLI:NL:RBZWB:2025:5717) ศาลแขวงในเมืองเบอร์เกนออปซูมได้ตัดสินให้บริษัทจ่ายค่าชดเชยที่เป็นธรรมจำนวน 75,000 ยูโร (ก่อนหักภาษี) ซึ่งแยกต่างหากจากเงินช่วยเหลือในช่วงเปลี่ยนผ่าน นายจ้างได้โอนย้ายพนักงานที่ป่วยโดยไม่ปรึกษาแพทย์ บังคับให้มีการประชุมโดยขัดกับคำแนะนำของแพทย์ประจำบริษัท และระงับการจ่ายเงินเดือน บทความของเราเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อการกลับเข้าทำงานล้มเหลวจะอธิบายถึงภาระผูกพันเหล่านี้

ความสัมพันธ์ที่ทั้งสองฝ่ายปล่อยให้เสื่อมถอยลง ความผิดพลาดทางขั้นตอนที่ทำไปโดยสุจริต หรือความเห็นที่แตกต่างกันอย่างแท้จริงเกี่ยวกับผลการปฏิบัติงาน มักจะไม่ถึงเกณฑ์ที่กำหนด คุณต้องพิสูจน์พฤติกรรมและความเสียหายที่เกิดขึ้น ดังนั้นอีเมล คำร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษร และคำตอบของนายจ้างจะเป็นตัวตัดสินในกรณีส่วนใหญ่

ศาลกำหนดจำนวนเงินอย่างไร?

ไม่มีสูตรสำเร็จหรืออัตราค่าชดเชยตายตัว ศาลฎีกา (Hoge Raad) ได้วางกรอบไว้ในคดี "ทรงผมใหม่" เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2017 (ECLI:NL:HR:2017:1187) ว่า ค่าชดเชยที่เป็นธรรมนั้นไม่ใช่การลงโทษ แต่ศาลอาจพิจารณาถึงผลที่ตามมาจากการเลิกจ้าง รวมถึงรายได้ที่คุณสูญเสียไป ในส่วนที่เกิดจากความผิดของนายจ้าง

ในทางปฏิบัติ ศาลจะพิจารณาว่าคุณมีแนวโน้มที่จะว่างงานนานแค่ไหน ช่องว่างระหว่างเงินเดือนเดิมของคุณกับเงินเดือนที่คุณจะได้รับในอนาคต การสะสมเงินบำนาญที่สูญเสียไป และระดับความผิดของคุณ เงินช่วยเหลือในช่วงเปลี่ยนผ่านที่คุณได้รับนั้นเป็นส่วนหนึ่งของการเปรียบเทียบนั้น

เงินช่วยเหลือการว่างงานมีผลนับรวมด้วย เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2026 (ECLI:NL:HR:2026:193) ศาลฎีกาได้วินิจฉัยว่าศาลอาจหักเงินช่วยเหลือการว่างงานที่อาจได้รับออกจากค่าชดเชยที่เป็นธรรมได้ ศาลอาจพิจารณาด้วยว่าคุณจะสูญเสียสิทธิ์ในเงินช่วยเหลือการว่างงานในอนาคตหรือไม่เนื่องจากลักษณะการสิ้นสุดการจ้างงาน หากกรณีนี้มีผลกับคุณ โปรดแจ้งศาลอย่างชัดเจน

กำหนดเวลาใดบ้างที่ใช้ได้?

มาตรา 7:686a(4) BW กำหนดระยะเวลาหมดอายุ (vervaltermijnen) คำร้องขอเพิกถอนการเลิกจ้างหรือขอค่าชดเชยที่เป็นธรรมภายใต้มาตรา 7:681 และ 7:682 BW ต้องยื่นต่อศาลแขวงภายในสองเดือนนับจากวันที่การจ้างงานสิ้นสุดลง คำร้องขอเงินค่าเปลี่ยนผ่านมีเวลาสามเดือน

ระยะเวลาเหล่านี้ไม่สามารถถูกขัดจังหวะด้วยจดหมาย คำร้องเรียน หรือการเจรจา และศาลจะบังคับใช้ตามดุลพินิจของตนเอง จดบันทึกวันสิ้นสุดสัญญาของคุณในวันที่ประกาศเลิกจ้าง ดอกเบี้ยตามกฎหมายสำหรับเงินชดเชยการเปลี่ยนผ่านจะเริ่มนับตั้งแต่หนึ่งเดือนหลังจากสิ้นสุดการจ้างงาน ตามมาตรา 7:686a(1) BW

ข้อตกลงร่วมกันสามารถใช้แทนเงินชดเชยช่วงเปลี่ยนผ่านได้หรือไม่?

เฉพาะในกรณีแคบๆ เท่านั้น ภายใต้มาตรา 7:673b(1) BW ข้อตกลงแรงงานร่วม (cao) สามารถยกเว้นการจ่ายเงินชดเชยในช่วงเปลี่ยนผ่านสำหรับการเลิกจ้างด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจ (มาตรา 7:669(3)(a) BW) หาก cao ให้สิทธิ์ในข้อกำหนดที่จำกัดการว่างงาน การจ่ายเงินที่สมเหตุสมผล หรือทั้งสองอย่างรวมกัน

คำสั่งเลิกจ้างไม่สามารถยกเว้นการจ่ายค่าตอบแทนที่เป็นธรรมได้ สิทธิ์นั้นมาจากกฎหมายและพฤติกรรมของนายจ้าง แต่ข้อตกลงประนีประนอมนั้นแตกต่างออกไป โดยปกติแล้วข้อกำหนดการเลิกจ้างขั้นสุดท้ายจะห้ามการเรียกร้องใดๆ ในภายหลัง ดังนั้นควรตรวจสอบถ้อยคำในข้อตกลงก่อนลงนาม การเปรียบเทียบข้อตกลงประนีประนอมและการเลิกจ้างโดย UWV ของเรา จะแสดงให้เห็นทั้งสองกรณี

ในฐานะพนักงาน คุณควรตรวจสอบอะไรบ้าง?

• โปรดระบุวันสิ้นสุดที่แน่นอนของสัญญาของคุณและจดบันทึกกำหนดเวลาสองเดือนและสามเดือนของมาตรา 7:686a(4) BW
• ตรวจสอบหลักเกณฑ์การคำนวณเงินเดือน: ค่าเบี้ยเลี้ยงวันหยุด เงินเดือนประจำปีคงที่ ค่าเบี้ยเลี้ยงคงที่ และค่าเฉลี่ยสามปีของค่าตอบแทนผันแปร
• รวมสัญญาจ้างงานทั้งหมดก่อนหน้านี้กับนายจ้างรายเดียวกัน หรือผู้สืบทอดกิจการ โดยมีช่วงเวลาว่างระหว่างสัญญาไม่เกินหกเดือน
• รวบรวมหลักฐานเกี่ยวกับการกระทำของนายจ้าง ได้แก่ อีเมล คำร้องเรียน รายงานแพทย์ประจำบริษัท และคำตอบที่คุณได้รับ
• ตรวจสอบว่าระเบียบข้อบังคับของคุณมีข้อกำหนดภายใต้มาตรา 7:673b BW ที่ใช้แทนการชำระเงินในช่วงเปลี่ยนผ่านหรือไม่
• อ่านข้อกำหนดเกี่ยวกับการยุติข้อพิพาทในข้อตกลงประนีประนอมทุกฉบับก่อนลงนาม

ในฐานะนายจ้าง คุณควรตรวจสอบอะไรบ้าง?

• คำนวณเงินชดเชยการเปลี่ยนผ่านโดยใช้ฐานเงินเดือนตามกฎหมายเต็มจำนวน ไม่ใช่ใช้เฉพาะเงินเดือนพื้นฐานเท่านั้น
• ตรวจสอบว่าค่าใช้จ่ายในการจัดหางานใหม่หรือการฝึกอบรมสามารถหักลดหย่อนได้ภายใต้มาตรา 7:673(6) BW หรือไม่ และเงื่อนไขที่กำหนดไว้สำหรับเรื่องนั้น
• ตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้จัดทำแฟ้มการไล่ออกก่อนการตัดสินใจ โดยมีการบันทึกคำเตือนและขั้นตอนการปรับปรุงไว้ด้วย
• ปฏิบัติตามคำแนะนำของแพทย์ประจำบริษัทและปฏิบัติตามข้อกำหนดในการกลับเข้าทำงานระหว่างการเจ็บป่วย
• ชำระเงินค่าเปลี่ยนผ่านภายในหนึ่งเดือนหลังจากสิ้นสุดการจ้างงานเพื่อหลีกเลี่ยงดอกเบี้ยตามกฎหมาย
• พิจารณาความเสี่ยงของการได้รับค่าชดเชยที่เป็นธรรมและค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี เทียบกับการเจรจาไกล่เกลี่ย

เราสามารถช่วยเหลือคุณได้อย่างไรบ้างเกี่ยวกับการจ่ายเงินในช่วงเปลี่ยนผ่านและการชดเชยที่เป็นธรรม?

ทนายความด้านกฎหมายแรงงานของเราเป็นตัวแทนของทั้งลูกจ้างและนายจ้างในการดำเนินคดีต่อศาลแขวงและในการเจรจาต่อรอง

• เราคำนวณเงินชดเชยการเปลี่ยนผ่านโดยอิงจากเงินเดือนตามกฎหมาย และตรวจสอบตัวเลขที่นายจ้างแจ้งมา
• เราจะประเมินว่าพฤติกรรมที่เกี่ยวข้องกับการไล่ออกนั้นเข้าข่ายพฤติกรรมที่ผิดร้ายแรงหรือไม่
• เราประเมินความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับการชดเชยที่เป็นธรรม รวมถึงส่วนต่างของเงินเดือน เงินบำนาญ และสถานะการจ้างงานตลอด 24 ชั่วโมง
• เราตรวจสอบหรือเจรจาข้อตกลงการประนีประนอมและข้อกำหนดการปลดหนี้ในข้อตกลงดังกล่าว
• เราจัดทำและยื่นคำร้องต่อศาลแขวงภายในกำหนดเวลาตามมาตรา 7:686a(4) BW
• สำหรับนายจ้าง เราจะตรวจสอบเอกสารการเลิกจ้างและข้อแก้ต่างในการเรียกร้องค่าชดเชยที่เป็นธรรม

สรุป

• เงินช่วยเหลือช่วงเปลี่ยนผ่านคือหนึ่งในสามของเงินเดือนต่อเดือนต่อปีของการทำงาน โดยมีเพดานสูงสุดที่ 102,000 ยูโรในปี 2026 หรือเงินเดือนประจำปีหนึ่งเท่าตัวหากสูงกว่านั้น
• ค่าตอบแทนที่เป็นธรรมไม่มีขีดจำกัดสูงสุด แต่ต้องพิสูจน์ให้เห็นถึงการกระทำที่ผิดพลาดอย่างร้ายแรงของนายจ้าง ซึ่งคุณต้องพิสูจน์ให้ได้
• ศาลจะกำหนดค่าชดเชยที่เป็นธรรมจากความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง โดยอาจหักเงินสวัสดิการ WW ออกได้ (Hoge Raad, 6 กุมภาพันธ์ 2026)
• คำร้องจะหมดอายุภายในสองเดือน (ค่าชดเชยที่เป็นธรรม) หรือสามเดือน (เงินช่วยเหลือช่วงเปลี่ยนผ่าน) นับจากวันที่การจ้างงานสิ้นสุดลง
• คำสั่งเลิกจ้างโดยสมัครใจ (CAO) สามารถใช้แทนเงินชดเชยช่วงเปลี่ยนผ่านได้เฉพาะกรณีเลิกจ้างด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจเท่านั้น และจะไม่ตัดสิทธิ์การชดเชยที่เป็นธรรมออกไป

คำถามที่พบบ่อย