Cryptocurrency: EU และกฎหมายด้านดัตช์ของเทคโนโลยีการปฏิวัติ

บทนำ

การเติบโตทั่วโลกและความนิยมที่เพิ่มขึ้นของสกุลเงินดิจิตอลได้นำไปสู่คำถามเกี่ยวกับกฎระเบียบของปรากฏการณ์ทางการเงินใหม่นี้ สกุลเงินเสมือนจริงเป็นระบบดิจิตอลโดยเฉพาะและจัดระเบียบผ่านเครือข่ายที่รู้จักกันในชื่อ blockchain ซึ่งเป็นบัญชีแยกประเภทออนไลน์ที่เก็บบันทึกความปลอดภัยของการทำธุรกรรมแต่ละรายการไว้ในที่เดียว ไม่มีใครควบคุม blockchain เนื่องจากเครือข่ายเหล่านี้กระจายอยู่ทั่วคอมพิวเตอร์ทุกเครื่องที่มีกระเป๋าเงิน Bitcoin ซึ่งหมายความว่าไม่มีสถาบันเดียวที่ควบคุมเครือข่ายซึ่งแสดงถึงความเสี่ยงทางการเงินและทางกฎหมายตามธรรมชาติ

สตาร์ทอัพ Blockchain ได้ใช้ Initial Coin Offerings (ICOs) เป็นวิธีการระดมทุนในระยะเริ่มต้น ICO คือข้อเสนอที่ บริษัท สามารถขายโทเค็นดิจิทัลให้กับประชาชนทั่วไปเพื่อนำเงินไปใช้ในการดำเนินงานและบรรลุวัตถุประสงค์ทางธุรกิจอื่น ๆ [1] นอกจากนี้ ICO ยังไม่อยู่ภายใต้กฎระเบียบเฉพาะหรือหน่วยงานของรัฐ การขาดกฎระเบียบนี้ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับนักลงทุน ส่งผลให้ความผันผวนกลายเป็นประเด็นที่น่ากังวล น่าเสียดายที่หากนักลงทุนสูญเสียเงินทุนในระหว่างกระบวนการนี้พวกเขาไม่มีแนวทางปฏิบัติที่เป็นมาตรฐานในการกู้คืนเงินที่เสียไป

สกุลเงินเสมือนจริงในระดับยุโรป

ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการใช้สกุลเงินเสมือนเพิ่มความจำเป็นของสหภาพยุโรปและสถาบันในการกำกับดูแล อย่างไรก็ตามกฎระเบียบในระดับสหภาพยุโรปค่อนข้างซับซ้อนเนื่องจากกรอบการกำกับดูแลของสหภาพยุโรปที่เปลี่ยนแปลงไปและความไม่สอดคล้องกันของกฎระเบียบในประเทศสมาชิก

ในขณะนี้สกุลเงินเสมือนไม่ได้รับการควบคุมในระดับสหภาพยุโรปและไม่ได้รับการดูแลหรือกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดโดยหน่วยงานสาธารณะของสหภาพยุโรปแม้ว่าการมีส่วนร่วมในแผนการเหล่านี้จะทำให้ผู้ใช้ได้รับเครดิตสภาพคล่องการดำเนินงานและความเสี่ยงทางกฎหมาย ซึ่งหมายความว่าหน่วยงานระดับชาติจำเป็นต้องพิจารณาว่าพวกเขาตั้งใจที่จะรับทราบหรือเป็นทางการและควบคุม cryptocurrency

สกุลเงินเสมือนในเนเธอร์แลนด์

ตามพระราชบัญญัติการกำกับดูแลทางการเงินของเนเธอร์แลนด์ (FSA) เงินอิเล็กทรอนิกส์เป็นมูลค่าทางการเงินที่จัดเก็บไว้ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือแม่เหล็ก มูลค่าทางการเงินนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในการทำธุรกรรมการชำระเงิน และสามารถใช้ในการชำระเงินให้กับบุคคลอื่นที่ไม่ใช่บุคคลที่ออกเงินอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว[2] ไม่สามารถกำหนดให้สกุลเงินเสมือนเป็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ได้ เนื่องจากไม่ได้ปฏิบัติตามเกณฑ์ทางกฎหมายทั้งหมด

หากไม่สามารถกำหนดนิยามของสกุลเงินดิจิทัลตามกฎหมายว่าเป็นเงินหรือเงินอิเล็กทรอนิกส์ได้ แล้วจะกำหนดนิยามของสกุลเงินดิจิทัลว่าอย่างไรได้ ในบริบทของพระราชบัญญัติการกำกับดูแลทางการเงินของเนเธอร์แลนด์ สกุลเงินดิจิทัลเป็นเพียงสื่อกลางในการแลกเปลี่ยน ทุกคนมีอิสระในการทำการค้าแบบแลกเปลี่ยน ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตในรูปแบบของใบอนุญาต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังระบุว่าการแก้ไขนิยามทางกฎหมายอย่างเป็นทางการของเงินอิเล็กทรอนิกส์ยังไม่น่าปรารถนา เนื่องจากขอบเขตของบิตคอยน์มีจำกัด ระดับการยอมรับค่อนข้างต่ำ และความสัมพันธ์ที่จำกัดกับเศรษฐกิจจริง เขาย้ำว่าผู้บริโภคต้องรับผิดชอบต่อการใช้งานของบิตคอยน์เพียงผู้เดียว[3]

ตามที่ศาลแขวงเนเธอร์แลนด์ (Overijssel) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของเนเธอร์แลนด์ระบุว่าสกุลเงินเสมือนจริงเช่น Bitcoin มีสถานะเป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยน [4] ในการอุทธรณ์ศาลของเนเธอร์แลนด์พิจารณาว่า bitcoins สามารถมีคุณสมบัติเป็นวัตถุที่ขายได้ตามที่อ้างถึงในบทความ 7:36 DCC ศาลอุทธรณ์ของเนเธอร์แลนด์ยังระบุด้วยว่า bitcoins ไม่สามารถมีคุณสมบัติในการประมูลตามกฎหมาย แต่เป็นเพียงสื่อกลางในการแลกเปลี่ยนเท่านั้น ในทางตรงกันข้ามศาลยุติธรรมยุโรปตัดสินว่าควรถือว่า bitcoins เป็นวิธีการชำระเงินโดยอ้อมที่แนะนำว่า bitcoins นั้นคล้ายกับการซื้อตามกฎหมาย [5]

สรุป

เนื่องจากความซับซ้อนที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมสกุลเงินดิจิทัล จึงอาจสันนิษฐานได้ว่าศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรปจะต้องเข้ามาเกี่ยวข้องในการชี้แจงคำศัพท์ ในกรณีที่ประเทศสมาชิกเลือกที่จะปรับใช้คำศัพท์ต่างจากกฎหมายของสหภาพยุโรป อาจเกิดปัญหาในการตีความตามกฎหมายของสหภาพยุโรป จากมุมมองนี้ จำเป็นต้องแนะนำให้ประเทศสมาชิกปฏิบัติตามคำศัพท์ของกฎหมายของสหภาพยุโรปขณะนำกฎหมายไปปฏิบัติในระดับชาติ กฎหมาย.

เอกสารไวท์เปเปอร์ฉบับสมบูรณ์สามารถดูได้ผ่านลิงค์นี้

ติดต่อเรา

หากคุณมีคำถามหรือความคิดเห็นหลังจากอ่านบทความนี้ โปรดติดต่อคุณรูบี้ ฟาน เคอร์สเบอร์เกน ทนายความประจำสำนักงาน Law & More ผ่านทาง [ป้องกันอีเมล]หรือคุณทอม มีวิส ทนายความประจำสำนักงาน Law & More ผ่านทาง [ป้องกันอีเมล]หรือโทร +31 (0)40-3690680

[1] C. Bovaird, ICO เทียบกับ IPO: อะไรคือความแตกต่าง? วารสารตลาด Bitcoin กันยายน 2017

[2] พระราชบัญญัติการกำกับดูแลทางการเงินส่วนที่ 1: 1

[3] รถตู้รัฐมนตรี Financiën, Beantwoording van kamervragen over het gebruik van en toezicht op nieuwe digitale betaalmiddelen zoals de bitcoin, ธันวาคม 2013

[4] ECLI: NL: RBOVE: 2014: 2667

[5] ECLI: EU: C: 2015: 718