ประวัติอาชญากรรมในเนเธอร์แลนด์: มีอะไรบ้างที่ถูกบันทึกไว้ และบันทึกไว้นานแค่ไหน?

ประวัติอาชญากรรมในเนเธอร์แลนด์ คือข้อมูลเกี่ยวกับตัวคุณในระบบเอกสารทางศาล (Justitieel Documentatiesysteem) ซึ่งเป็นทะเบียนกลางของคดีอาญาที่กระทรวงยุติธรรมและความมั่นคงเก็บรักษาไว้ ระบบนี้ไม่ได้บันทึกเฉพาะคำพิพากษาของศาลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคำสั่งลงโทษ การประนีประนอมนอกศาล และการตัดสินใจไม่ดำเนินคดีด้วย ในขณะที่ค่าปรับจราจรเล็กน้อยจำนวนมากไม่ได้ถูกบันทึกไว้

สิ่งที่คนทั่วไปเรียกว่า "strafblad" นั้น แท้จริงแล้วคือสำเนาจากทะเบียนประวัติอาชญากรรม ผลที่ตามมานั้นกว้างไกลเกินกว่าศาลอาญา โดยเห็นได้ชัดที่สุดเมื่อคุณยื่นขอใบรับรองความประพฤติ (Verklaring Omtrent het Gedrag, VOG) และการตรวจสอบพบสิ่งที่คุณเกือบจะลืมไปแล้ว

อะไรบ้างที่ถูกบันทึกไว้ในประวัติอาชญากรรม?

อาชญากรรมทุกประเภท (misdrijf) จะถูกบันทึกไว้ ไม่ว่าผลลัพธ์จะเป็นอย่างไรก็ตาม ส่วนความผิดเล็กน้อย (overtredingen) จะถูกบันทึกไว้เฉพาะในบางกรณีเท่านั้น ขึ้นอยู่กับความผิดและวิธีการจัดการกับคดีนั้น

กฎหมายอาญาของเนเธอร์แลนด์แยกแยะระหว่างอาชญากรรมร้ายแรง เช่น การลักทรัพย์ การทำร้ายร่างกาย และการฉ้อโกง กับความผิดเล็กน้อย เช่น การฝ่าฝืนกฎจราจรและการฝ่าฝืนความสงบเรียบร้อยในที่สาธารณะส่วนใหญ่ กฎเหล่านี้กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติว่าด้วยประวัติอาชญากรรมและการพิจารณาคดี (Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, Wjsg)และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้อง สำหรับความผิดเล็กน้อย การลงทะเบียนมักจะเกิดขึ้นเมื่อศาลมีคำพิพากษาจำคุกหรือให้ทำงานบริการชุมชน หรือเมื่อศาลหรือคำสั่งลงโทษ (strafbeschikking) สั่งปรับเกินกว่าเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานั้น ความผิดเล็กน้อยที่ร้ายแรงกว่าบางประเภท เช่น การขับรถเร็วเกินกำหนดอย่างร้ายแรงบางกรณี และความผิดเกี่ยวกับอาวุธ จะต้องลงทะเบียนเสมอ

เกณฑ์ดังกล่าวอธิบายได้ว่าทำไมผู้คนจึงมักประหลาดใจกับข้อความที่ตัดตอนมา ค่าปรับจราจรทั่วไปภายใต้พระราชบัญญัติการบังคับใช้กฎระเบียบจราจรทางปกครอง (Wet Mulder) เป็นมาตรการลงโทษทางปกครองและจะไม่ปรากฏ แต่คำสั่งลงโทษที่ยอมรับโดยไม่คิดไตร่ตรองอาจปรากฏได้ ดังนั้นวิธีการจัดการกับคดีจึงมีความสำคัญพอๆ กับพฤติกรรมนั้นเอง

การมีประวัติอาชญากรรมส่งผลเสียอย่างไรบ้าง?

ผลที่ตามมาที่พบบ่อยที่สุดคือ การถูกปฏิเสธการตรวจสอบประวัติอาชญากรรม นอกจากนี้ ประวัติอาชญากรรมยังอาจส่งผลกระทบต่ออาชีพที่อยู่ภายใต้การควบคุม การยื่นขอใบอนุญาตพำนัก และประกันภัยได้อีกด้วย

ใบรับรองประวัติอาชญากรรม (VOG) ระบุว่าประวัติทางกฎหมายของคุณไม่ได้เป็นอุปสรรคต่อตำแหน่งงานหรือกิจกรรมใด ๆ นายจ้างในภาคการศึกษา การดูแลสุขภาพ การดูแลเด็ก การเงิน และการขนส่ง มักต้องการใบรับรองนี้ Justis จะตรวจสอบข้อมูลทางกฎหมายของคุณเทียบกับความเสี่ยงของตำแหน่งงานนั้น ๆ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมข้อมูลเดียวกันจึงอาจไม่เป็นอันตรายสำหรับงานหนึ่ง แต่เป็นปัจจัยสำคัญสำหรับอีกงานหนึ่ง บทความของเราเกี่ยวกับขั้นตอนการขอใบรับรอง VOGจะอธิบายวิธีการประเมินและการดำเนินการหากไม่ได้รับใบรับรอง

นอกเหนือจากเรื่องการจ้างงานแล้ว ประวัติอาชญากรรมยังอาจเป็นอุปสรรคต่อการประกอบอาชีพบางอย่างที่มีการควบคุม และอาจมีบทบาทในการยื่นขอใบอนุญาตพำนักหรือสัญชาติ บริษัทประกันภัยอาจสอบถามเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรมเมื่อคุณทำประกัน หากพวกเขาถาม คุณต้องตอบตามความจริง และคำตอบที่ซื่อสัตย์อาจนำไปสู่การปฏิเสธหรือเงื่อนไขที่แตกต่างออกไป ผลที่ตามมาเหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติจากการบันทึกประวัติอาชญากรรมเพียงอย่างเดียว แต่ละกรณีเป็นการตัดสินใจแยกต่างหากโดยหน่วยงานที่แตกต่างกัน แต่ทุกกรณีเริ่มต้นจากทะเบียนประวัติอาชญากรรม

คุณจะตรวจสอบประวัติอาชญากรรมของคุณได้อย่างไร?

คุณสามารถขอตรวจสอบประวัติอาชญากรรมของคุณได้ที่สำนักงานข้อมูลทางกฎหมาย (Justitiële Informatiedienst, Justid) ของกระทรวงยุติธรรมและความมั่นคง ควรทำเช่นนี้ก่อนสมัครงานจะดีกว่าทำหลังจากสมัครงานแล้ว

สิ่งนี้มีประโยชน์อย่างยิ่งหากคุณเคยยอมรับคำสั่งลงโทษหรือจ่ายค่าปรับจำนวนมากโดยไม่ขอคำแนะนำ จากนั้นคุณจะทราบล่วงหน้าว่า Justis จะเห็นอะไรบ้างเมื่อคุณยื่นขอ VOG และคุณสามารถเตรียมคำอธิบายได้หากจำเป็น

คุณต้องยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรต่อ Justid ทางอีเมลหรือทางไปรษณีย์ พร้อมสำเนาหนังสือเดินทางหรือบัตรประจำตัวประชาชน คุณจะได้รับคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษร หากคำร้องได้รับการอนุมัติ คุณจะต้องไปรับรายงานสรุป (Overzicht Justitiële Gegevens) ที่ศาลแขวงใกล้บ้านคุณ คุณไม่สามารถใช้รายงานสรุปนี้เป็นหลักฐานแสดงเจตนารมณ์ (VOG) ได้

หากคุณเชื่อว่าข้อมูลในทะเบียนมีข้อผิดพลาด คุณสามารถขอให้ Justid แก้ไขได้ Justid จะพิจารณาคำขอเป็นลายลักษณ์อักษร การแก้ไขจะจำกัดเฉพาะการแก้ไขข้อเท็จจริงที่ไม่ถูกต้องเท่านั้น ไม่ใช่การลบข้อมูลที่ถูกต้องแต่ไม่สะดวกออกไป

ข้อมูลในประวัติอาชญากรรมจะคงอยู่นานแค่ไหน?

ข้อมูลทางศาลไม่ได้ถูกเก็บรักษาไว้ตลอดไป ตามมาตรา 6 ของ WJSG ข้อมูลเกี่ยวกับความผิดเล็กน้อยจะถูกลบออกโดยหลักการหลังจากห้าปี หรือหลังจากสิบปีหากมีการลงโทษจำคุกหรือทำงานบริการชุมชน ตามมาตรา 4 ข้อมูลเกี่ยวกับอาชญากรรมจะถูกลบออกหลังจากยี่สิบปี หลังจากสามสิบปีหากความผิดนั้นมีโทษจำคุกสูงสุดหกปีขึ้นไป และหลังจากแปดสิบปีสำหรับความผิดทางเพศ

โดยทั่วไปแล้ว ระยะเวลาจะนับจากคำตัดสินขั้นสุดท้าย หรือจากช่วงเวลาที่โทษได้ถูกลงโทษหรือชำระค่าปรับครบถ้วนแล้ว ระยะเวลาเดียวกันนี้จะใช้กับคำสั่งปรับหลังจากที่ได้ดำเนินการตามคำสั่งปรับเสร็จสมบูรณ์แล้ว ซึ่งหมายความว่า การปล่อยให้ค่าปรับค้างชำระบางส่วนจะทำให้รายการดังกล่าวอยู่ในทะเบียนนานกว่าที่คนส่วนใหญ่คาดคิด

การคงอยู่ในประวัติการทำงานไม่เหมือนกับการมองเห็นได้ชัดเจน ในการตรวจสอบประวัติการทำงาน Justis จะตรวจสอบย้อนหลังไปตามช่วงเวลาที่ขึ้นอยู่กับตำแหน่งงาน โดยปกติคือสี่ปี ดังนั้น ข้อมูลที่ยังคงลงทะเบียนอย่างเป็นทางการอยู่จึงไม่จำเป็นต้องถูกนำมาเป็นข้อเสียต่อคุณเสมอไป

คุณควรทำอย่างไรหากได้รับใบแจ้งค่าปรับหรือคำสั่งลงโทษ?

อย่าเพิ่งจ่ายเงิน ตรวจสอบก่อนว่าคำสั่งปรับนั้นสมเหตุสมผลหรือไม่ เพราะเวลาในการยื่นคัดค้านนั้นสั้นมาก

การจ่ายเงินดูเหมือนจะง่ายกว่าการคัดค้าน และนั่นแหละคือกับดัก คำสั่งปรับที่ไม่ได้คัดค้านจะกลายเป็นคำสั่งสุดท้ายและถูกบันทึกเป็นคำสั่งทางอาญา ตามมาตรา 257e แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (Wetboek van Strafvordering, Sv) คุณมีเวลาสิบสี่วันในการยื่นคัดค้าน (verzet) ต่อสำนักงานอัยการสูงสุด (OM) ผู้ที่คิดว่าเรื่องจบลงแล้วเมื่อจ่ายเงินไปแล้วมักจะพลาดกำหนดเวลานั้นไป

มีเหตุผลที่ดีที่จะต้องให้มีการประเมินเอกสารก่อน อัยการอาจเข้าใจผิดเกี่ยวกับข้อเท็จจริงหรือความผิดของคุณ และผู้พิพากษาอาจมีความเห็นที่แตกต่างออกไป จุดประสงค์ไม่ใช่การโต้แย้งทุกอย่าง แต่เป็นการตัดสินใจอย่างรอบคอบ ไม่ใช่การตัดสินใจตามอำเภอใจ ภาพรวมของระบบยุติธรรมทางอาญาของเนเธอร์แลนด์จะอธิบายว่าแต่ละขั้นตอนเชื่อมโยงกันอย่างไร

ประวัติอาชญากรรมสามารถส่งผลกระทบต่อใบอนุญาตพำนักหรือการขอสัญชาติได้หรือไม่?

ใช่ แต่ไม่ใช่โดยอัตโนมัติ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติ (IND) จะประเมินแต่ละกรณีเป็นรายบุคคล

สำหรับการขอใบอนุญาตพำนักอาศัยปกติ สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (IND) จะพิจารณาความร้ายแรงของความผิดเทียบกับระยะเวลาที่คุณอาศัยอยู่ในเนเธอร์แลนด์ โดยใช้เกณฑ์แบบขั้นบันได (glijdende schaal) กล่าวคือ ยิ่งคุณพำนักอยู่น้อยเท่าไร โทษที่อาจนำไปสู่การปฏิเสธหรือการเพิกถอนใบอนุญาตก็จะยิ่งเบาลงเท่านั้น ปัจจัยส่วนบุคคล เช่น ความสัมพันธ์ในครอบครัว ก็มีบทบาทเช่นกัน

สำหรับการขอสัญชาติ สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (IND) จะพิจารณาประวัติในช่วงห้าปีก่อนการยื่นคำขอ โทษจำคุก แม้จะเป็นโทษรอลงอาญา การทำงานบริการชุมชน 36 ชั่วโมงขึ้นไป หรือค่าปรับหรือคำสั่งลงโทษตั้งแต่ 900 ยูโรขึ้นไปในช่วงเวลาดังกล่าว มักจะเป็นอุปสรรคต่อการขอสัญชาติ กฎระเบียบปัจจุบันสามารถดูได้ที่เว็บไซต์ของ IND

คุณจะแสดงหลักฐานคุณวุฒิภาษาดัตช์ของคุณเพื่อใช้ในต่างประเทศได้อย่างไร?

โดยปกติแล้วหน่วยงานต่างประเทศจะขอเอกสารรับรองการครอบครองรถยนต์ (VOG) คุณต้องมีเอกสาร VOG ที่เป็นกระดาษ เพราะเอกสาร VOG ดิจิทัลไม่สามารถรับรองได้

หากคุณอาศัยอยู่ในประเทศเนเธอร์แลนด์ คุณต้องยื่นเรื่องขอใบอนุญาตพำนัก (VOG) ที่เทศบาลของคุณ หากคุณอาศัยอยู่ต่างประเทศ คุณต้องยื่นเรื่องขอใบอนุญาตพำนัก (VOG) ที่สำนักงานยุติธรรมแห่งเนเธอร์แลนด์ (Justis) สถานทูตหรือสถานกงสุลเนเธอร์แลนด์ไม่สามารถออกใบอนุญาตพำนัก (VOG) ได้ ใบอนุญาตพำนัก (VOG) ออกเป็นภาษาดัตช์เท่านั้น ดังนั้นคุณอาจต้องมีคำแปลที่ได้รับการรับรองและเอกสารรับรองความถูกต้อง ขึ้นอยู่กับกฎระเบียบของประเทศนั้นๆ ดูขั้นตอนได้ที่ NetherlandsWorldwide

เราสามารถช่วยเหลือคุณได้อย่างไรหากคุณมีประวัติอาชญากรรม?

ทนายความด้านคดีอาญาของเราให้คำปรึกษาเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรม คำสั่งลงโทษ และการปฏิเสธใบรับรองความประพฤติ (VOG)

• เราประเมินคำสั่งลงโทษและยื่นคำคัดค้าน (verzet) ต่อสำนักงานอัยการภายในกำหนดเวลา 14 วัน
• เราขอข้อมูลประวัติอาชญากรรมของคุณจาก Justid และจะอธิบายว่า Justid จะเห็นอะไรบ้างในการตรวจสอบประวัติอาชญากรรม (VOG screening)
• เราได้ร่างคำร้องไปยัง Justid เพื่อแก้ไขข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง
• เราคัดค้านการปฏิเสธคำขอ VOG ต่อ Justis ภายในหกสัปดาห์ และดำเนินการอุทธรณ์ต่อศาล
• เราจะประเมินว่าการเข้าประเทศนั้นมีความหมายอย่างไรต่อใบอนุญาตพำนักหรือการขอสัญชาติของคุณกับ IND

สรุป

• ประวัติอาชญากรรมของคุณคือข้อมูลเกี่ยวกับตัวคุณในระบบเอกสารทางศาล ไม่ใช่เพียงแค่คำพิพากษาของศาลเท่านั้น
• อาชญากรรมทุกประเภทจะถูกบันทึกไว้เสมอ ยกเว้นความผิดเล็กน้อยที่เกินกว่าเกณฑ์ที่กำหนด หรือเฉพาะความผิดร้ายแรงบางประเภทเท่านั้น
• คุณสามารถดูข้อมูลของคุณเองได้ที่ Justid และแจ้งขอแก้ไขข้อผิดพลาดทางข้อเท็จจริงได้
• ข้อมูลจะถูกทำลายหลังจากระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด ซึ่งโดยหลักการแล้วคือห้าปีสำหรับความผิดเล็กน้อย และยี่สิบปีสำหรับอาชญากรรมร้ายแรง โดยอาจมีระยะเวลานานกว่านั้นในกรณีร้ายแรง
• คุณมีเวลาสิบสี่วันในการคัดค้านคำสั่งลงโทษ และการตัดสินใจของคุณจะเป็นตัวกำหนดว่าคำสั่งนั้นจะถือเป็นที่สิ้นสุดหรือไม่

คำถามที่พบบ่อย