การปฏิเสธงาน: พนักงานสามารถปฏิเสธคำสั่งได้ในกรณีใดบ้าง?

ลูกจ้างต้องปฏิบัติตามคำสั่งที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับงานภายใต้สิทธิในการออกคำสั่งของนายจ้าง (instructierecht) ในมาตรา 7:660 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของเนเธอร์แลนด์ (BW) การปฏิเสธอย่างต่อเนื่องอาจเป็นเหตุให้ได้รับคำตักเตือน และในกรณีร้ายแรงอาจถึงขั้นไล่ออกทันที คำสั่งที่อยู่นอกเหนือขอบเขตงานที่ตกลงกันไว้ ไม่ปลอดภัย หรือขัดแย้งกับสิทธิขั้นพื้นฐานของลูกจ้าง ลูกจ้างไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตาม

คำสำคัญคือ “สมเหตุสมผล” นายจ้างที่มองว่าการปฏิเสธอย่างมีเหตุผลเป็นการไม่เชื่อฟังคำสั่ง มักจะแพ้คดีในศาลแขวง (kantonrechter)

นายจ้างอาจให้คำแนะนำอะไรบ้าง?

คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการทำงานและระเบียบวินัยภายในบริษัท ตามมาตรา 7:660 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ลูกจ้างต้องปฏิบัติตามคำแนะนำเหล่านี้ แม้ว่าจะไม่ได้ระบุไว้ในสัญญาจ้างงานก็ตาม

สิทธิในการรับคำสั่งครอบคลุมเรื่องที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับงาน เช่น งานที่ต้องทำและระเบียบการแต่งกาย และเรื่องของความเป็นระเบียบเรียบร้อย เช่น ชั่วโมงทำงานและพฤติกรรม หากลูกจ้างไม่ปฏิบัติตามคำสั่งที่สมเหตุสมผลอย่างต่อเนื่อง ถือเป็นการปฏิเสธงาน (werkweigering)

คำสั่งใดจึงจะสมเหตุสมผล?

เมื่อสามารถมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของงาน โดยพิจารณาจากหน้าที่ในการเป็นนายจ้างที่ดีและลูกจ้างที่ดีตามมาตรา 7:611 แห่งกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ สถานการณ์และผลประโยชน์ของทั้งสองฝ่ายจะเป็นตัวตัดสิน

การขอทำงานล่วงเวลาในช่วงที่มีงานยุ่งอาจเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล แต่จะไม่ใช่ถ้าหากการทำงานล่วงเวลานั้นเกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติชั่วโมงการทำงาน (Arbeidstijdenwet) ซึ่งโดยเฉลี่ยแล้วไม่ควรเกิน 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์เป็นเวลา 16 สัปดาห์ หากพนักงานมีเหตุผลที่จำเป็นและเร่งด่วนที่จะปฏิเสธ การทำงานล่วงเวลาจะไม่ถือเป็นการปฏิเสธงาน

นายจ้างสามารถเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการทำงานได้แต่เพียงฝ่ายเดียวหรือไม่?

โดยทั่วไปแล้วไม่จำเป็น การเปลี่ยนแปลงเงินเดือน สถานที่ทำงาน หรือเงื่อนไขอื่นๆ ต้องได้รับความยินยอมจากพนักงาน

ภายใต้มาตรา 7:613 ของกฎหมายแรงงาน ข้อยกเว้นคือข้อกำหนดการเปลี่ยนแปลงฝ่ายเดียวเป็นลายลักษณ์อักษร (eenzijdig wijzigingsbeding) ประกอบกับผลประโยชน์ที่สำคัญของนายจ้างจนทำให้ผลประโยชน์ของลูกจ้างต้องยอมถอย การปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขนี้จะไม่ถือเป็นการปฏิเสธงาน

พนักงานสามารถปฏิเสธคำสั่งได้ในกรณีใดบ้าง?

เมื่อการปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าวไม่สมเหตุสมผล ไม่ปลอดภัย หรือขัดต่อสิทธิขั้นพื้นฐาน นายจ้างต้องจัดให้มีสภาพการทำงานที่ปลอดภัยด้วย

พนักงานไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามคำสั่งที่อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพหรือความปลอดภัย เช่น ในระหว่างตั้งครรภ์หรือขณะที่ไม่สามารถทำงานได้ ต้องเคารพการคัดค้านโดยสุจริตใจในกรณีที่ยังสามารถจัดระเบียบงานในรูปแบบอื่นได้อย่างเหมาะสม

สถานการณ์ทั่วไปในการปฏิบัติงานมีอะไรบ้าง?

ข้อพิพาทมักเกี่ยวข้องกับพนักงานที่อ้างว่าตนเองไม่พร้อมทำงาน หรือปฏิเสธงานที่ตนเองคิดว่าอยู่นอกเหนือขอบเขตงาน หากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความพร้อมในการทำงาน ควรปรึกษาแพทย์ประจำบริษัท (bedrijfsarts) ก่อนที่จะพิจารณาว่าการขาดงานนั้นเป็นการปฏิเสธการทำงาน

กรณีอื่นๆ นั้นชัดเจนกว่า ตัวอย่างเช่น พนักงานได้รับอนุญาตให้ลาหยุดโดยมีเงื่อนไขว่าต้องติดต่อได้กับลูกค้า แต่กลับไม่สามารถติดต่อได้ตลอดช่วงเวลาที่ได้รับอนุญาตให้ลาหยุด

นายจ้างสามารถทำอะไรได้บ้างเมื่อลูกจ้างปฏิเสธการทำงาน?

ตอบกลับทีละขั้นตอนและเป็นลายลักษณ์อักษร เริ่มต้นด้วยคำแนะนำเป็นลายลักษณ์อักษรที่ระบุสิ่งที่คาดหวัง และหากยังคงปฏิเสธต่อไป ให้ส่งคำเตือนอย่างเป็นทางการ

ภายใต้มาตรา 7:678 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ การปฏิเสธคำสั่งที่สมเหตุสมผลอย่างต่อเนื่องอาจเป็นเหตุผลเร่งด่วน (dringende reden) สำหรับการเลิกจ้างโดยทันที การเลิกจ้างจะต้องกระทำโดยทันทีและระบุเหตุผล สำหรับกรณีที่ไม่ร้ายแรงมากนัก อาจสามารถ เลิกจ้างตามปกติผ่านศาลแขวงได้

ค่าจ้างเป็นอีกประเด็นหนึ่งที่แยกต่างหาก ภายใต้มาตรา 7:628 ของกฎหมายแรงงาน พนักงานที่ไม่ทำงานยังคงมีสิทธิได้รับค่าจ้าง เว้นแต่เหตุผลที่ไม่ทำงานนั้นควรเป็นความผิดของพนักงานเอง การปฏิเสธคำสั่งที่สมเหตุสมผลอย่างต่อเนื่องโดยไม่มีเหตุผลอันควรนั้นจัดอยู่ในประเภทดังกล่าว ดังนั้นคุณจึงสามารถหักค่าจ้างสำหรับชั่วโมงที่ไม่ได้ทำงานได้

ในฐานะนายจ้าง คุณควรตรวจสอบอะไรบ้าง?

• คำสั่งดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของงานที่ตกลงกันไว้ หรือเป็นการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการจ้างงานหรือไม่?
• คำสั่งดังกล่าวเคารพต่อข้อจำกัดเวลาทำงาน ความปลอดภัย และสิทธิขั้นพื้นฐานของพนักงานหรือไม่?
• คุณได้ให้คำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรและรับฟังข้อโต้แย้งของพนักงานแล้วหรือยัง?
• แพทย์ประจำบริษัทได้ประเมินความเหมาะสมในการทำงานของพนักงานรายนี้แล้วหรือไม่ ในกรณีที่พนักงานอ้างว่าป่วย?
• คุณได้บันทึกคำสั่ง การปฏิเสธ และคำเตือน พร้อมระบุวันที่ไว้แล้วหรือไม่?

ในฐานะพนักงาน คุณควรตรวจสอบอะไรบ้าง?

• คำแนะนำดังกล่าวอยู่ในรายละเอียดงานและสัญญาจ้างงานของคุณหรือไม่?
• การกระทำนั้นเป็นอันตรายต่อสุขภาพหรือความปลอดภัยของคุณ หรือขัดแย้งกับการคัดค้านโดยสุจริตอย่างจริงจังหรือไม่?
• สัญญาของคุณมีข้อกำหนดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงฝ่ายเดียวหรือไม่ และนายจ้างมีส่วนได้ส่วนเสียอย่างมีนัยสำคัญหรือไม่
• คุณได้แจ้งข้อโต้แย้งเป็นลายลักษณ์อักษรแล้วหรือไม่ และหากเป็นไปได้ ได้ปฏิบัติตามคำสั่งนั้นโดยที่ยังมีข้อโต้แย้งอยู่หรือไม่?

หากคุณปฏิเสธงาน เราจะช่วยเหลือคุณได้อย่างไร?

ทนายความด้านกฎหมายแรงงานของเราให้คำแนะนำแก่นายจ้างและลูกจ้างเกี่ยวกับการสั่งงาน การปฏิเสธงาน และการเลิกจ้าง

• เราประเมินว่าคำสั่งนั้นสมเหตุสมผลหรือไม่ภายใต้มาตรา 7:611 และ 7:660 ของกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
• เราจัดทำร่างคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษร คำเตือน หรือคำคัดค้านของพนักงาน
• เราจะประเมินว่าการปฏิเสธนั้นเป็นเหตุผลเร่งด่วนที่ต้องไล่ออกโดยทันทีหรือไม่
• เรายื่นคำร้องขอค่าจ้างหรือต่อสู้คดีเรียกร้องค่าจ้างต่อหน้าศาลแขวง

สรุป

• พนักงานต้องปฏิบัติตามคำสั่งที่สมเหตุสมผลภายใต้มาตรา 7:660 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
• คำสั่งใดๆ ที่ไม่ปลอดภัย นอกเหนือจากงานที่ตกลงกันไว้ หรือขัดต่อสิทธิขั้นพื้นฐาน อาจถูกปฏิเสธได้
• เงื่อนไขการทำงานไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้โดยฝ่ายเดียวโดยปราศจากข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรและผลประโยชน์ที่สำคัญ (มาตรา 7:613 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน)
• การปฏิเสธคำสั่งที่สมเหตุสมผลอย่างต่อเนื่อง อาจเป็นเหตุผลเร่งด่วนสำหรับการเลิกจ้างโดยทันที (มาตรา 7:678 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง)
• อาจมีการหักค่าจ้างสำหรับชั่วโมงที่ไม่ได้ทำงาน หากการปฏิเสธนั้นไม่มีเหตุผลอันสมควร (มาตรา 7:628 BW)

คำถามที่พบบ่อย